一、关于《连云区居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作的实施方案》的通知（连区政办发〔2020〕 93 号）背景依据：

1、根据省住房城乡建设厅关于印发《江苏省生活垃圾分类小区评价标准》的通知（苏建函城管[2019]565号）。

2、生活垃圾分类投放与收运设施设备配置参照省住户城乡建设厅关于印发《江苏省城市居民小区生活垃圾分类投放与收运设施设备配置指南（试行〉》的通知（苏建函城管[2019]397号）。

3、《关于印发〈连云港市居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作实施方案〉的通知》（连分治组发〔2020〕1号）文件要求。

二、关于连云区居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作的实施方案目标任务：

按照《关于印发〈连云港市居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作实施方案〉的通知》（连分治组发〔2020〕1号）文件要求，2020年底前，要确保7个（日出东方、映象西班牙、景城名郡、保利五月花、嘉泰城市花园、平山花园、核电专家一村）试点小区开展，市级财政根据试点实施情况，对各区给予适当奖补。市区经费奖补具体由市城管局牵头，会同市财政局等部门组成联合审核组，对各区试点小区进行市级评价验收及联合会审。试点小区市级评价得分70分及以上且申报材料合格的，全额奖补；试点小区市级评价得分60分（含60分）以上不足70分且申报材料合格的，按得分系数（满分100分）奖补；试点小区市级评价得分60分以下的，不予奖补。对试点工作实、成效好的县区，在省级垃圾分类达标小区考核中加1分，对试点工作推进缓慢、经费投入不足、任务完成不到位的县区，在年度高质量发展考核中予以一定比例的扣分处理。

三、关于连云区居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作的实施方案主要内容与涉及范围：

1、2020年底前，要确保7个（日出东方、映象西班牙、景城名郡、保利五月花、嘉泰城市花园、平山花园、核电专家一村）试点小区分类制度标准和监督考核体系基本建立，人员设施、宣传发动、培训指导到位，分类设施覆盖率达到100%，居民生活垃圾分类知晓率达到90%以上，参与率、准确投放率均达到70%以上。

2、落实分类投放全程管理责任，试点定时定点分类小区由区政府、街道指定运行维护单位负责，2020年可由环卫部门代为管理，区政府、街道保障运行经费。

3、加强乱倒乱堆垃圾管理，区城管执法队伍加强对乱倒乱堆垃圾、不履行市容环卫责任等违法行为的查处力度。

4、加强分类收运管理并规范分类处置管理。连云区协调物业服务企业和环卫部门精确对接垃圾定时定点收运服务时间和转运路线，确保垃圾及时分类处置，消除居民顾虑和邻避效应，对有害垃圾，适时统一运送到连云区有害垃圾暂存点进行暂存。

5、加强分类运行数据管理。连云区试点小区分别建立日常收运记录，有害垃圾暂存点也分别建立相应的以试点小区为单位的管理台账。

四、关于连云区居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作的实施方案执行标准：

按照省住户城乡建设厅关于印发《江苏省城市居民小区生活垃圾分类投放与收运设施设备配置指南（试行〉》的通知，试点小区执行生活垃圾三分类标准：可回收物、有害垃圾、其他垃圾。

五、关于连云区居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作的实施方案注意事项：

1、试点小区属地的街道、社区要建立街道牵头、党建引领、社区主抓，业主委员会、物业服务企业等组织齐抓共管的工作推进体系，根据住宅小区实际情况，分别组建居民小区垃圾分类定时定点管理试点推进工作小组。

2、按照“基础较好、相对集中、便于管理”的原则，选择分类工作开展时间长、基础设施好、居民配合程度高、具备实行撤桶并点改造条件的小区，组织开展试点管理调研，调研过程中，应广泛征求居民意见，做好民意调查，试点小区规模原则上不少于400户

3、在实施初期，区试点领导专班协调物业增加巡查、保洁频率，防止发生环境卫生质量下降，做好对约定时间段以外定点定位、误时投放点位及其他区域内垃圾非规范投放现象的记录、反馈和公示。

六、关于连云区居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作的实施方案关键词诠释：

连云区居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作的实施方案中定时是指垃圾收集房和投放点开放时间原则上为上午6:30—8:30，晚上6:00—8:00，其余时段封闭投放口，禁止投放垃圾。连云区7个试点小区时间为上午6:00—9:00，晚上6:00—9:00。

定点是指建成集中投放点，围绕“方便居民、利于管理”思路，按照每300—500户或者服务半径100—300米设置1个点位的原则要求，合理设置不少于1处原则上不小于20平方米的封闭式生活垃圾分类收集房。

一撤是指撤除试点小区分散设置的垃圾收集容器，集中设置分类投放收集设施，生活垃圾圾分类投放与收运设施设备配置参照省住户城乡建设厅关于印发《江苏省城市居民小区生活垃圾分类投放与收运设施设备配置指南（试行〉》的通知。

七、连云区居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作的实施方案关键词诠释惠民利民举措：

连云区实施垃圾分类“两定一撤”试点小区可以进一步推升垃圾分类整体质效，解决过去原有投放点位多、监督管理难、垃圾桶周边环境差的问题。撤销了小区内原有的垃圾桶和投放点位，小区里今后蚊虫乱飞现象就会变少，居民生活环境会越来越好，以前居民都是早上出门买菜前顺手把垃圾带下来，没有固定的倒垃圾时间，垃圾桶就在楼栋前，每家倒一点垃圾，很快垃圾桶就满了，有时还会散落在外面，味道很大。现在好了，每天固定时间、固定地点倒垃圾，再也不用担心小区里臭气熏天了。我区主要通过积分兑换奖励机制，利用积分兑换、光荣榜奖励等方式充分调动居民参与积极性并把可回收物收益全部补贴到居民手中。

八、连云区居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作的实施方案依据政策差异：

前期依据省住房城乡建设厅关于印发《江苏省生活垃圾分类小区评价标准》的通知（苏建函城管[2019]565号），对垃圾分类小区进行考核，目前《关于印发〈连云港市居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作实施方案〉的通知》（连分治组发〔2020〕1号）文件要求。增加了挂钩机制：建立挂钩包干推进机制，县、区、管委会相关责任部门要下沉社区，定期会商，全力推进试点工作。明确“一小区一推进小组”要求，突出党建引领，组建垃圾分类定时定点试点推进工作专班，明确社区、物业、业主委员会协商机制,志愿者队伍实施期间每天开展值守2次以上，建立日常监管人员责任制度。

　

关联阅读：区政府办公室关于印发《连云区居民小区生活垃圾分类定时定点管理试点工作实施方案》的通知