各街道办事处、区各相关部门：

《进一步加强汛期地质灾害防范应对工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：进一步加强汛期地质灾害防范应对工作方案

连云港市连云区人民政府办公室

2025年7月16日

附件

进一步加强汛期地质灾害防范应对工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，全面落实上级决策部署，强化“防减救”协同，夯实防灾基础，切实提升综合防治效能。现就有关事项制定方案如下：

一、压实地质灾害防范应对责任

目前至9月份为主汛期，是我区地质灾害核心防范期，各街道和区各相关部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，以“时时放心不下”的责任感履责担当，要充分认识地质灾害隐蔽性、复杂性和动态变化等特点，进一步压紧压实各行业部门监管指导责任、基层属地防范应对责任和企业地质灾害防范的安全生产责任，督促各街道、各部门落实岗位职责，严格执行汛期领导带班和24小时在岗值班值守制度，切实做好汛期地质灾害风险隐患排查和防范工作。各街道和有关单位要严格执行信息报送相关规定，严禁迟报、瞒报、漏报，坚决避免伤亡事件发生，以高度的政治责任感确保人民群众生命财产安全，维护全区社会大局稳定。

二、加强地质灾害风险隐患巡查管控

各街道和自然资源、住建、文旅、农业农村等部门要重点围绕在建工地、旅游景区、切坡修路、建房、水利设施、交通沿线等重点部位，集镇、医院、学校等人口密集区域加强巡查管控。各街道组建专门的巡查队伍在汛期对在册17处隐患点开展“雨前”“雨中”“雨后”巡查工作，做好巡查记录并保留影像资料，确保不留盲区、不走过场、不出问题。同时要看紧临山、临水、临崖、临边坡或台坎等地质灾害风险区，推进实现“隐患点防控”向“隐患点+风险区双控”的转变，坚持日常巡查和专业技术巡查相结合，持续提升“人防+技防”监测预警能力，加密关键时段的巡查频次，动态监控灾害隐患发展变化，及早掌握地质灾害前期预兆，做到灾情险情早监测、早发现、早报告、早处置。

三、强化会商研判和临灾预警

各街道要规范“两卡一案”发放与警示标识设立，确保被威胁对象知悉地灾点安全隐患情况、发生危险时的撤离路线、救助途径等。气象、自然资源、农业农村、应急管理等部门要加强工作协同联动和信息实时共享，密切监视气象信息和雨情汛情变化趋势，高度重视极端天气对地质灾害隐患点的影响和地质灾害发生的滞后效应，紧盯短时强降雨和夜间局地降雨等高风险情况，加密重点时段的动态联合会商，加强对极端天气可能引发地质灾害的风险研判，第一时间通过微信、短信、电话等方式向社会广泛发布地质灾害气象风险预警信息。接到预警信息后，各街道要迅速组织基层防灾责任人因地制宜利用社区（村）大喇叭、鸣锣吹哨、逐户通知等方式，将预警信息及时传递给受地质灾害威胁群众，确保预警信息不漏一户、不落一人，坚决做到有预警、有叫应、有行动、有核实，形成工作闭环。街道、文旅主管部门及气象等部门要加强沟通协调，恶劣天气情况下要提早发布提醒信息，必要时及时关闭景区，妥善安置景区内滞留游客。

四、坚决果断组织临灾避险转移

各街道要把人员转移避险作为保障人民群众生命安全最有效手段，落实地质灾害隐患点“一处一预案”，临灾避险转移群众“一户一预案”，强化预警“叫应”和应急响应联动，相关责任人要做到有“叫”、有“应”、有“为”，在吃不准、看不透的情况下，坚决做到应转尽转、应转早转、应转快转，坚决执行“三个紧急撤离”（隐患点受极端天气影响时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离）和“四个一律”（当雨量达到临灾预警值时，一律进行避险转移；当发生险情异动时，一律进行避险转移；当风险隐患不能准确预判时，一律进行避险转移；当晚上风险隐患难以研判时，一律进行避险转移），坚决避免犹豫不决、瞻前顾后、当机不断。各街道要合理确定应急避难场所，备齐备足生活和防暑降温物资，切实做好转移人员安置工作，同时要加强对已撤离人员管控，防止擅自返回导致二次伤害。

五、全面做好突发地质灾害应急救援准备

各街道和有关单位要加强汛期队伍热备，时刻保持应急状态，进一步做好突发地质灾害应急预案、紧急救援队伍、技术支撑队伍和装备物资的各项准备。要加强大型工程机械和救灾物资储备，提前在重点时段和重点区域预置布防救援力量、物资和装备等，全面提升应对突发地质灾害指挥协调、紧急救援、工程抢险、疏散安置等综合应急能力。发生灾情险情时，各相关部门要同步启动本行业应急响应，按相关预案方案及时开展应急救援行动，尽最大努力减小灾情影响和损失。

六、加快在册地质灾害隐患排险除危

全区要有序开展在册隐患点排险除危工作，海发集团要加快已完成治理设计方案审查地灾点施工工作，施工完成的点位要及时告知街道。各街道要跟踪做好施工矛盾调处工作，对已完成排险除危施工的点位加强后期管理，对于通过设立被动防护、封闭隔离等措施排险除危的地灾点受威胁区域，要确保无养鸡、种菜等生产生活行为。未在省地质灾害隐患点销号的地灾点，仍需按照地质灾害隐患点管理要求落实防护措施。宿城街道要加快推进东崖屋村地灾点搬迁避让工作，对拟实施搬迁避让的隐患点，旧房应当拆除，防止人员回流，同时做好后续跟踪巡查。其他新发现的地质灾害隐患，有条件情况下街道要对隐患点进行排险除危工作，如条件不成熟暂无法开展治理，应落实防灾避险措施，加强巡查、监测，在短时强降雨、长时间降雨等危险时段，组织人员撤离，确保人民群众生命安全。在对地灾隐患点进行工程治理前、治理中、治理后等工作中，应加强地灾隐患点范围内和周边区域防护工作，保障安全生产和生活需求。

附件

2025年度连云区地质灾害隐患点、危险点汇总表

序号

编号

坐标

详细位置

灾害 类型

危害 等级

威胁 人数 （人）

威胁 财产 （万元）

监测人

乡（镇）防灾责任人

备注

经度

纬度

姓名

姓名

职务

1

320703010002

119°21′9.852″

34°44′59.412″

海州湾街道营山社区刘沟小区西北侧滑坡

滑坡

中

9

300

程琪

吴安生

人武部部长

一般隐患点

2

320703010004

119°28′51.971″

34°44′58.909″

连岛街道环岛路南大嘴段滑坡

滑坡

中

5

100

苏正军

陈嘉锋

党工委副书记

一般隐患点

3

320703010005

119°28′10.302″

34°43′4.200″

高公岛街道黄窝村三组范围内滑坡

滑坡

中

6

100

张强

李俐

副主任

一般隐患点

4

320703010006

119°24′16.302″

34°42′17.202″

宿城街道留云岭村西滑坡

滑坡

低

1

100

刘广龙

刘丹

统战委员

一般隐患点

5

320703010007

119°24′47.004″

34°39′20.004″

板桥街道利民小区北西侧山坡滑坡

滑坡

中

9

100

张志刚

董建强

人大工委主任

重要隐患点

6

320703020008

119°26′37.363″

34°46′11.538″

连岛街道西连岛安置小区东侧崩塌

崩塌

高

2

1000

谭广军

陈嘉锋

党工委副书记

重要隐患点

7

320703020009

119°26′53.740″

34°44′2.818″

连云街道中山路云台山隧道北出口西侧100米处、150米处、200米处

崩塌

中

6

300

席凤玲

崔战勇

宣传委员

重要隐患点

8

320703020010

119°28′10.406″

34°43′11.837″

高公岛街道黄窝村一、二组内崩塌

崩塌

低

1

60

张立扬

李俐

副主任

一般隐患点

9

320703020011

119°26′41.202″

34°42′5.400″

宿城街道东崖屋村船山景区北侧崩塌

崩塌

中

7

24

石陈

刘丹

统战委员

一般隐患点

10

320703020012

119°26′14.304″

34°40′57.000″

宿城街道高庄村南山湾组西南侧崩塌

崩塌

中

9

100

杨浩

刘丹

统战委员

一般隐患点

11

320703020013

119°25′51.702″

34°42′38.202″

宿城街道大竹园村西北崩塌

崩塌

低

2

50

张子凡

刘丹

统战委员

重要隐患点

12

320703020014

119°20′52.002″

34°43′50.700″

墟沟街道西小山金源金凤凰城三期北侧边坡崩塌

崩塌

中

5

50

颜馨

孔令胜

副主任

一般隐患点

13

320703020015

119°24′41.028″

34°44′3.309″

连云街道桃庵村庞沟桥环山路崩塌

崩塌

低

1

20

龚炳成

崔战勇

宣传委员

一般隐患点

14

320703020016

119°20′49.301″

34°43′57.728″

连云区西小山路15号西园社区强华小区崩塌

崩塌

中

5

100

惠梦雨

孔令胜

副主任

重要隐患点

15

320703020017

119°28′46.098″

34°42′28.902″

高公岛街道海滨大道黄窝—高公岛段崩塌

崩塌

中

5

100

惠志华

李俐

副主任

重要隐患点

16

320703020018

119°21′1.756″

34°43′13.369″

云山街道永晋大酒店东北侧、体育馆东侧崩塌

崩塌

高

20

1000

杨思嘉

赵洪强

副主任

重要隐患点

17

320703020019

119°24′42.781″

34°41′24.016″

宿城街道黄崖采石场东段刘玉洋住宅东北侧崩塌

崩塌

低

3

150

何超

赵洪强

副主任

重要隐患点

关联阅读：《进一步加强汛期地质灾害防范应对工作方案》政策解读