连云街道党工委关于落实区委巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委部署，2021年9月28日至11月30日，区委巡察组对连云街道各社区党组织开展了巡察，连云街道党工委和各社区党组织根据巡察反馈意见开展了整改工作。现将街道党工委及各社区党组织落实整改情况通报如下:

一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

一是统一思想认识，强化政治担当。区委巡察组反馈意见后，连云街道党工委第一时间召开专题党委会，针对巡察反馈意见开展深入学习、认真分析，并研究部署整改落实工作。在班子会议和街道重点工作部署会上，街道党工委书记多次强调要正确认识巡察整改工作，把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务，作为推动全街高质发展的重要保障，切实担负起巡察整改的政治责任，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，要求党政班子成员主动抓好分管领域问题整改，落实各项措施。

二是加强组织领导，狠抓整改落实。成立街道巡察整改工作领导小组，由党工委书记任组长，对整改工作负总责；街道办事处主任、街道党工委副书记任副组长，具体负责整改工作的组织协调、跟踪督导等工作；街道党政班子成员按照工作分工和联系点包片负责各社区具体整改任务。制定了《连云街道党工委关于落实区委对社区巡察整改工作的意见》，并指导各社区结合自身实际，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改任务责任清单，明确了具体整改任务、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

三是发挥监督保障，提升整改质效。自巡察反馈以来，连云街道高度重视，坚持问题导向、压实责任、精准发力。街道党工委书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任，主持召开专题会议，听取整改工作汇报；街道纪工委根据时间节点，认真做好整改落实工作的督查、督办和跟踪问效工作，对各社区整改工作需要注意的问题，逐一提出针对性的指导，对整改事项逐一验收。通过清单化管理，阶段化推进方式，督促党建、经发、城建、社会事务等相关部门下沉社区指导，形成“事事有人抓，件件有落实”的整改格局，确保各社区按时保质完成整改工作。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

（一）贯彻执行党的路线方针政策及中央和省市区委重大决策部署方面。一是强化“四个意识”，接到巡察组反馈意见后，街道党工委多次召开集体会议，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历届全会精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，充分利用“道德讲堂”平台，由各社区书记进行习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲，组织社区“两委”成员及党员观看红色电影《长津湖》，接受思想洗礼和爱国主义教育，推动学习常态化，突出互相学习、互相交流，确保学习不走过场、不流于形式, 不断加强意识形态阵地建设。二是强化党委核心作用，由包片领导和条线部门下沉社区开展“重大事项回头看”，对利民政策落实情况、基层减负、殡葬改革长效管理、信访安全等重点问题开展逐一排查，发现问题及时上报、及时处理，截至目前已追回尊老金2350元，各社区每月核准应发人员，严格执行动态管理要求。街道党工委研究取消社区年度招商任务，并给予适当的资金扶持，用于服务高质量发展工作经费。街道纪工委联合社会事务办公室对社区存在的散葬乱埋现象进行督查、限时整改，街道办事处积极与区级部门、海州湾街道对接做好相关政策宣传引导工作，全力化解相关信访矛盾。三是强化基层战斗力，街道主要领导、班子成员不定期对社区工作开展调研指导，检查社区为民服务、打造党建典型等工作的开展成效，对社区文明创建、为民服务等工作进行“点睛”“点题”，盘活基层发展思路，打破个别社区干部“守摊子”思想。同时给予一定的政策支持，鼓励社区特别是社区书记放手干、大胆干、创新干，焕发社区一级组织应有的工作活力和作风。

（二）群众身边的腐败和作风问题。一是狠抓党风廉政教育，街道党工委高度重视社区党委党风廉政教育工作，党工委书记坚决履行好第一责任人职责，主持召开党风廉政专题会议，对社区党风廉政教育工作提要求作部署。结合2022年度街道党工委加强对社区“一把手”及党委班子监督和加强社区干部作风建设两项工作，开展党工委书记与社区书记以及挂钩领导与社区干部谈心谈话，及时对社区干部的思想、作风问题进行“咬耳扯袖”，将区法院李某某违纪违法案件在社区进行通报，用身边人身边事做警示教育，纪工委及时转发通报其他村（社区）干部违纪违法典型案件，以他人之事为戒，元旦、春节要求社区党员干部签订不收送礼品礼金承诺书，坚决守住廉洁底线，通过教育强化廉政意识，拉紧社区干部思想警戒线。二是规范财务管理制度，由街道财政和资产管理办公室和社会事务办公室、街道总工会、建设管理办公室牵头社区“两委”集中学习《基层工会收支管理办法》《连云港市政府采购管理暂行办法》《关于明确政府采购实施计划备案工作的通知》以及《街道财务管理制度》规定，规范各项政府采购行为、专项资金使用，同时要求街道司法所全程参与社区招投标等重大项目。要求专项事业人员退回违规领取的夏季降温费，各社区发放福利、慰问补助严格按相关文件执行。三是强化社区自治制度，由街道社会事务办公室牵头组织各社区通过线上学习及重点指导的方式，深入贯彻《关于在全市推广“一委三会”社区治理模式的意见》《连云港市“一委三会”治理规范》《社区治理“1521”工作法》相关要求，积极推进1521社会治理模式，标准化推进“三务”公开工作，各社区监委会、议事会严格按照相关规定收集社区居民诉求意见，对社区班子成员的履职、“三务”公开等实施建设性监督，疫情防控期间，各社区监督委员会重点对防疫工作开展情况、党员群众捐款捐物情况和捐赠物品使用情况进行监督审查，确保履职有成效。

（三）党的组织建设情况。一是严肃党内生活，召开专题会议，结合巡察整改问题，对全街2022年度的党建工作进行再动员、再部署，教育引导全街基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。街道党建办指导各社区党组织规范开展组织生活会，各社区书记、副书记带头进行深刻批评与自我批评。针对部分社区“三会一课”制度执行不到位，参会率不高、《基层党组织工作纪实手册》未按照要求正常使用等问题，要求各社区明确专人负责党建基础台账整理和基层党组织工作纪实手册，街道党建办进行定期检查与指导。各社区规范召开党员大会、支委会，杜绝党内学习、生活流于表面情况发生。二是强化队伍建设，打破党员干部管理缺位难题，街道党工委坚持任人唯贤、德才兼备，出台《连云街道年轻干部专题培训方案》，调整优化临海、砚航、桃林、陶庵社区两委班子结构；组织60余名年轻干部到创文创卫、疫情防控一线历练，重点做好在疫情防控一线识别考察干部；为社区“量身定制”考核指标，通过考核指挥棒，调动社区工作人员干事创业积极性，凝聚高质量发展的驱动力。三是规范党员发展，街道党工委对各社区党委书记开展约谈，督促各社区党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》开展党员档案自查，做好党员发展工作。街道党建办根据实际操作对《发展党员预审材料范本》进行完善，规范党员发展流程，组织2022年有发展党员计划的4个支部书记进行线上学习，由党建办专人负责流程指导和材料审核把关。

（四）涉及民生领域问题。一是人居环境持续优化，增加桃李路、西藏巷、港新路垃圾桶配备，协调区环卫部门增加垃圾清运频次；完成港新路10号楼化粪池疏通；完成辖区破损路面修复。二是工作作风持续改善，街道党工委持续开展作风建设整治活动，通过集体学习、组织生活会、民主测评等形式，采取自查与互查相结合的方式提升社区“两委”班子成员社区公共服务水平，增强为民服务意识。疫情期间，各社区“两委”班子成员吃住在社区，对辖区居民疫苗接种、核酸检测情况采取地毯式摸排，对空巢老人、困难人员等弱势群体的生活状况重点关注，多渠道联系货源，为困难群体送菜、送药，并联系卫生中心对行动不便的老人进行上门采样。三是居家养老中心提档升级，通过入户走访，进一步了解辖区老年人对居家养老中心功能提升的需求，充分依托多功能服务阵地，要求相关社区完善日间照料室、图书阅览室、康复训练室，并安排专员做好居家养老中心日常管理工作，在现有活动形式的基础上开展舞蹈、观影、保健课堂、文化宣讲等丰富老年人的日常生活。四是安全网络织密织牢，以网格为单位开展安全隐患摸排行动，及时发现及时处理上报。在2月22日港口集团的围堰工作已完成的情况下，连云街道综合执法局加大日常巡查力度，强化与区林海局及港口集团的沟通，发现问题及时报告，同时做好各项管控措施，确保辖区渔业安全生产。

（五）正在推进的问题。一是社区工会无专用账户问题，原定于3月份进行社区工会联合会换届工作，因疫情影响，推迟至4月初，目前8家社区工会联合会已于4月7日、8日完成换届工作，目前正在办理法人证书，手续完备后申请开户。二是楼道飞线严重问题，要求相关社区张贴用电安全告知书，街道与区住建部门对接，对桃林社区是否具备充电桩安装条件排定现场查看计划；胜利社区充电桩安装进度因疫情原因物流停滞，待物流恢复后，将尽快完成安装、验收及使用。三是为民办实事方面问题，持续做好“三供一业”移交管理及老旧小区改造提升，修复损坏路灯，新增路灯19盏；完成云台社区、胜利社区港务局老旧小区墙体维护、粉刷16幢，2幢因疫情停工待粉刷；积极对接区住建部门加快天然气管道安装进度，截至目前，桃林社区、云台社区已完成天然气管道安装，胜利社区十余户天然气预计年内完成安装；高海拔居民饮水难问题已向区人大提交建议，经自来水公司反馈，海拔100米以上无法接通，街道将加大沟通协调力度，通过“山转下”等途径争取早日解决居民饮水难问题。

三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果

在区委巡察组的有力指导下，我街巡察整改落实工作取得了一定成效，但离区委巡察组要求、与干部群众期待还有一定差距。下一步，我们将继续按照区委巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果。

一是主动担当强化宗旨意识。树立“抓整改就是促发展”的理念，把群众满意作为检验一切工作的标准，倾听群众呼声，回应群众期待，从群众最不满意的地方改起，从群众最急盼的地方做起，以实际行动解决群众反映的问题，赢得人民群众的信任和支持。

二是持续用力推进后续整改。坚持把整改工作纳入全街重点工作之中，一手抓推进，一手抓整改，按照事事有回音、件件有着落的要求，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要在今后工作中整改到位的，建立台账，实行逐一销号，确保整改工作取得实效。真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全街党员干部作风转变的过程。

三是建章立制巩固整改成效。注重从制度上研究治本之策、建立长效机制，推动问题从根本上解决。针对此次巡察中发现的不足和问题，进一步深入排查制度缺陷漏洞，注重发现和总结规律，有针对性地健全完善一批管长远、治根本的制度，实现长效整改，长期受益，努力把巡察成果转化成为推动经济社会事业改革发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0518-82331670；邮寄地址：连云港市连云区胜利路115号连云街道办事处；电子邮箱lyjdbsc@163.com。

附件：

1. 连云街道砚航社区党委关于巡察整改情况报告

2. 连云街道陶庵社区党委关于巡察整改情况报告

3. 连云街道庙岭社区党委关于巡察整改情况报告

4. 连云街道桃林社区党委关于巡察整改情况报告

5. 连云街道荷花社区党委关于巡察整改情况报告

6. 连云街道云台社区党委关于巡察整改情况报告

7. 连云街道临海社区党委关于巡察整改情况报告

8. 连云街道胜利社区党委关于巡察整改情况报告

连云街道党工委

2022年4月12日