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连云港连云新城休闲渔业东堤工程海洋环境影响评价第二次公示
发布时间:2017-3-7      信息来源:区政府办    点击:1257

一、项目基本情况

连云新城休闲渔业东堤工程位于连云港市区北部,规划的连云新城防潮大堤东北及临洪河口以东水域,东侧毗邻连云港港主港区,北侧面向黄海并与秦山岛遥遥相望。连云新城休闲渔业东堤工程由连云港金海岸开发建设有限公司负责建设,主要为湾区提供掩护条件,保障渔家乐、赶海体验、海上鲜等一系列休闲渔业项目的安全性,同时为渔民提供下海通道。

连云新城休闲渔业东堤工程总长4080m(包括下海坡道200m),通道顶高程7.6m,胸墙顶高程8.1m。考虑当地波浪水流及该通道对岸滩冲淤的影响,通道轴线定为12°- 192°逆时针过渡到308°- 128°。下海通道每隔300m设置一个回车场地,本阶段回车场地暂定为4m×10m,共设置12个回车场地。

二、建设管理单位情况

建设单位:连云港金海岸开发建设有限公司
通讯地址:连云区连云新城美食水岸8号楼
  :刘艳双
联系电话:0518-82233923            
    :222000

三、环评单位情况

      单位名称:南京师大环境科技研究院有限公司

      联系人:张益民

      联系电话:025-85891265  

      联系地址:南京市栖霞区文苑路1号南京师范大学地理科学学院

 邮编:210023

  E-Mail402247618@qq.com

四、环评主要结论

(一)符合海洋功能区划及其它规划

根据《江苏省海洋功能区划(2011-2020)》,连云港连云新城休闲渔业东堤工程位于赣榆连云农渔业区(A1-01)。按照赣榆连云农渔业区(A1-01)的管理要求,用海方式要求不改变海域自然属性,本工程为非透水构筑物用海,从工程建设可行性、占用海洋空间资源情况以及与周边其他用海活动的适应性等方面的进行了综合分析,分析表明本工程建设对海洋资源环境的影响相对较小,对该海域养殖生产的影响主要局限在工程海域,所以本项目建设符合赣榆连云农渔业区(A1-01)的功能定位和管理要求。本项目建设符合《江苏沿海地区发展规划》、《江苏省生态红线区域保护规划》、《连云港城市总体规划》、《连云港港总体规划》等相关规划。

(二)污染防治措施的有效性和可达性

1、水环境保护对策措施

合理安排施工进度,注意保护环境敏感目标。为减少其施工活动的影响程度和范围,施工单位在制定施工计划、安排进度时,应充分注意到附近海域的环境保护问题,尽量避开海洋生物繁殖期及水产养殖育苗期。

提高防患意识,重点地段实施加固强化手段。在恶劣天气条件下,如风暴潮、台风及暴雨时,应提前做好安全防护工作,对工程重点地段实施必要的加固强化手段,以保证有足够的强度抵御风浪等的影响,避免发生工程损毁事故。

2、大气污染控制措施

为了减少大气污染,要求建设单位在施工期间必须采取以下相应措施:

1 加强施工现场管理,防治施工扬尘污染。建立施工现场扬尘控制管理标准,砂石使用密闭车辆运输;工地出入口安装有效冲洗车轮设施,并设专人操作,对出入工地的车辆,实施冲洗车轮、槽帮作业,防止泥土带出工地;

2运输材料时使用环保合格的车辆,进货车辆控制好开车时的扬尘;

3设置专人进行大气污染的检测工作,检测人员如发现污染值超出规定的标准,应及时通知主管领导,根据产生问题的主要原因,采取必要措施。

3、噪声控制措施

为了减少噪声要求建设单位在施工期间必须采取以下相应措施:

1加强施工管理,合理安排作业时间,严格按照施工噪声管理的有关规定,夜间不得进行有高噪声设备作业的施工;

2尽量采用低噪声施工设备和噪声低的施工方法;

3作业时在高噪声设备周围设置屏蔽;

4尽量采用商品混凝土;

5加强运输车辆的管理,建材等运输尽量在白天进行,并控制车辆鸣笛。

4、固体废弃物污染影响控制措施

工程建设期间对生活垃圾进行分类、专门收集,并交由当地环卫部门定期清运处理,严禁乱堆乱扔,防止产生二次污染。对施工现场建筑废弃物,能回收利用的加以回收利用,其他废弃物交由当地环卫部门及时清运处理,防止其污染海域环境。

(三)环境影响评价结论

1、水文动力和泥沙冲淤环境影响分析

本工程建设后,涨、落潮时对通道两侧水流有一定的阻水作用,使得通道工程东南侧2-3km区域平均流速减小2-10cm/s,堤头2-3km区域由于挑流的影响,平均流速增大5-15cm/s。下海通道工程离临洪河口约6.0km,工程建设对临洪河口水流流速没影响。

潮流泥沙数学模型计算结果表明,工程实施后导堤的西北角由于挑流影响,局部流速增大,堤头1km范围内内会有所冲刷,年冲刷强度为0.6m/a。连云港新城围垦区前沿600-800m区域会发生一定淤积,年淤积强度为0.5-0.7m/a。但随着淤积过程的深入和地形向适应工程后动力环境方向的调整,其淤积强度将逐年较小。

2、施工期悬浮泥沙对海洋水质环境的影响

本工程下海通道总长约4080m,需进行爆破挤淤作业,计算结果显示爆破作业后悬浮物经过56小时沉降、扩散和漂移,增量浓度大于10mg/L的水体将消失。浓度大于10mg/L悬浮物影响范围仅限于爆破点东西1.08km范围内,浓度大于100mg/L悬浮物影响范围仅限于爆破点东西0.5km范围内,浓度大于150mg/L悬浮物影响范围仅限于爆破点东西0.31km范围内;悬浮泥沙溶度大于150mg/L100mg/L50mg/L10mg/L浓度悬浮物扩散最大可能影响的范围为1.664km23.118km24.683km26.251km2

3、沉积物环境影响分析

施工期爆破挤淤引起的水体中悬浮物浓度增加,悬浮物在水流和重力的作用下,在工程区附近扩散、沉降,造成泥沙沉积在底基上,改变海底沉积物。但这些影响随着施工结束而消失,沉积物环境将恢复稳定。根据海洋环境监测结果,工程海域沉积物质量良好,施工产生的悬浮泥沙沉降在工程周边海域,不会对沉积物质量造成较大影响。

4、生态环境影响预测与评价

根据江苏省海洋与渔业局印发的《江苏省海洋生物资源损害赔偿和损失补偿评估方法(试行)》,对本项目造成的生态损失进行估算。本项目建设引起的鱼类、甲壳类和头足类、浮游动物、潮间带生物的一次性经济损失为642927.9元;本项目占用海域属于永久性用海,按20年进行生态补偿,工程占用海域生态补偿金额为642927.920=1285.9万元。本项目爆破挤淤悬浮泥沙扩散造成的鱼卵经济价值损失为90851.8元,仔稚鱼经济价值损失为93035.8元;悬浮泥沙扩散对海洋生物资源的影响按3年进行补偿,工程悬浮泥沙扩散的生态补偿金额为(90851.893035.83=55.2万元。综合项目占用海域对海洋生态环境影响,以及施工悬浮泥沙扩散对海洋生态环境影响,本工程生态损失金额合计约为1341万元。

(四)总结论

连云港连云新城休闲渔业东堤工程是保障连云港附近养殖人员安全的下海通道工程,同时为连云港地区的沿海休闲渔业开发提供条件,符合《江苏省海洋功能区划(2011-2020)》及相关规划要求,工程社会效益明显。工程建设的主要环境影响包括对海水水质、海洋生态和渔业资源的影响,可通过实施污染防治和资源生态补偿等措施予以缓解。在全面落实本报告提出各项环保对策、资源生态补偿措施的前提下,工程建设从海洋环境保护角度出发是可行的。

五、征求公众意见的范围和主要事项

(一)征求公众意见的范围考虑以拟建项目所在地方圆10km范围内的公众为主,其它公众为辅的原则;

(二)公众在提出意见时,应本着客观、公正的原则;

(三)对本项目建设如有较大疑义或持反对意见,请在公告期间向现场工作人员提出质疑;

(四)为了更好的进行意见反馈,请留下您的具体联系方式。

六、征求公众意见的具体形式

(一)咨询或口头向现场工作人员提出建议;

(二)填写公众参与调查表;

(三)将书面意见投入现场的意见收集箱;

(四)以信函形式向评价单位或建设单位提出意见。

七、公众提出意见的起止时间

(一)公告不少于七日,自公告之日起七日内,建设单位及环评单位将为公告提供相关资料查询、查阅服务;

(二)公众对建设项目有环境保护意见的,应当自本公告之日起十日内,可同时向建设项目单位或环境影响编制单位提出。

八、公众提出意见的主要方式

(一)在本公告公示期间,公众可以选择以下方式中的一种或多种提出意见;

(二)向现场工作人员进行口头建议;

(三)填写现场所提供的公众参与调查表;

(四)采取书面形式将所提意见投入现场的意见收集箱。