关于印发《连云区市场监督管理局旅游市场“清风行动”实施方案》的通知

各分局，执法大队，机关各科室：

现将《连云区市场监督管理局旅游市场“清风行动”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：《连云区市场监督管理局旅游市场“清风行动”实施方案》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 　连云区市场监督管理局　　　　　　　　　

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 2020年4月15日

连云区市场监督管理局旅游市场“清风行动”实施方案

为了进一步规范连云区旅游市场秩序，净化旅游环境，提升游客满意度，根据区政府的安排部署，制定我局旅游市场“清风行动”实施方案如下：

一、工作时间

2020年4月15日至10月15日。

二、工作目标

通过专项行动集中整治，全面履行证照管理、食品餐饮安全、商品质量、价格、计量、广告、商标、消费维权等方面的监管职责，精准施策、综合发力，着力清理扰乱旅游市场秩序的顽疾，全面提高市场监管能力与水平，切实规范连岛景区市场秩序，营造良好的旅游消费环境，促进全域旅游健康协调发展。

三、工作内容

（一）不准强行拉客。经营者不得以纠缠、围堵尾随等手段强迫或诱导游客购买旅游商品和接受服务；不得对未购买旅游商品和接受服务的旅游者使用侮辱性语言。

（二）不准欺客宰客。从事销售、餐饮服务、住宿、导游等市场主体在经营场所显著位置要明码标价、不得虚标商品价格。

（三）不准短斤少两。景区及周边地区商户要使用经检定合格的计量器具，严禁使用遥控电子秤和未经检定合格的计量器具。

（四）不准制假售假。经营者所售商品应符合质量安全标准，严禁掺杂掺假、以假充真、以次充好，不得销售对人体健康、人身和财产安全存在危险的商品，不得制售不符合卫生及安全标准的食品。

（五）不准虚假宣传。不得利用虚假宣传或者使人误解的方式诱骗旅游者进行消费；不得发布虚假广告；不得以虚标旅游酒店星级、假冒他人注册商标、专利以及假冒他人企业名称等方式从事经营。

（六）不准强买强卖。经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，严禁以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人接受服务。

四、工作机构

（一）成立“清风行动”领导小组，具体名单如下：

组　 长：许小飞　　 党组书记 局长

副组长： 李业璞　　 区纪委派驻第二纪检组组长

　 　 　 黄　震　　 党组成员 副局长

　 　 　 卢正鸿　　 党组成员 副局长

　 　 　 周　军　　 党组成员 区知识产权局副局长

　 　 　 秦　峰　　 党组成员 副局长

　 　 　 唐　毅　　 党组成员 副局长

成　 员：管志友　　 办公室主任

　 　 　 刘庆根　　 墟沟分局局长

　 　 　 王　龙　　 宿城分局局长

　 　 　 黄　欣　　 连云分局局长

　 　 　 周晓春　　 执法大队负责人

　 　 　 张丰生　　 海州湾分局负责人

领导小组下设办公室及三个行动小组：

1、办公室

主　任：张丰生

成　员：韩亚明、仲其斌、李响

工作任务：5月1日-10月15日；负责工作协调、宣传报道、舆情监测、后勤保障等工作。

2、突击攻坚组

组　长：艾洪成

副组长：刘庆根　 王龙　 黄欣　 周晓春　 张丰生　

成　员：龚晓明　 尹明文　 杨海强　 许兴润　 朱勇　 丁涛　 纪学俊　 许祥　 何骁　 郑源　　赵纪　 　 　 　 　 惠康芹　 周园　 刘瑶　 胡天祺　 张文明　 顾清

工作任务：5月1日-5月5日；10月1日-10月8日，在上述时间段重点突出打击制假售假、欺客宰客、强买强卖等违法行为。

3、长效管理组

组　长：周晓春

成　员：李本照　 许兴润　 李广高　 惠康芹　 何骁　 林滔　 郑源　 许祥　 赵纪　 贺利飞　　

　 　 　 周卫东

工作任务：5月6日-9月30日，对旅游景区及周边商户开展日常检查，填写食品、价格和安全生产等检查记录，做好现场投诉举报受理及第一现场的法律文书记录，依法查处各类违法行为。　　

4、督查组

组　长：李业璞

成　员：管志友

工作任务：4月16日－10月15日，负责对工作组、监管人员的履职情况进行效能督查。

五、工作安排

（一）宣传教育阶段（4月15日-4月20日）。要加强“清风行动”的宣传报道，引导社会各界和广大群众关心、支持、参与到旅游市场整治活动中来。充分利用各种新闻媒体，努力营造积极向上的工作氛围和社会环境，形成广泛共识，回应社会关切。

（二）实施检查阶段（4月21日-10月8日）。要严格按照整治方案的要求，针对旅游市场中的突出问题和薄弱环节，认真开展重点巡查工作，分类指导、精心组织、落实责任，确保人员到位、措施到位。在行动中，要发挥示范引领作用，加大执法力度，快查快处，起到查处一批、震慑一批的效果。

（三）总结提高阶段（10月9日-10月15日）。在整治过程中，两个工作专组要认真履行工作职责，切实抓出成效，将“清风行动”中良好的做法和典型案例提炼总结，形成旅游市场管理的长效机制。各部门将“清风行动”总结于10月15日前上报局办。