关于印发《2020年连云区市场监督管理局食品抽检工作计划》的通知

各分局，执法大队，机关各相关科室：

为加强食品安全抽检工作，全面掌握我区食品安全总体状况，及时发现和处置食品安全问题，防范系统性，区域性风险，根据《食品安全法》、《食品安全抽样检验管理办法》等法律法规，为贯彻落实好市局《关于印发2020年食品安全监督抽检计划的通知》（连市监食抽〔2020〕54号文）精神和区委区政府关于加强食品安全工作有关要求，区市场监督管理局制定了《2020年连云区市场监督管理局食品抽检工作计划》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　连云区市场监督管理局

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　2020年7月12日

2020年连云区市场监督管理局食品抽检工作计划

根据国家市场监管总局、省、市市场监管局有关食品安全抽检工作部署及要求，结合我区食品监管工作实际，制定本计划。

一、工作目的

坚持以党的十九大精神为指导，始终把人民群众对美好生活所需、对安全健康所盼作为工作总目标。通过实施食品安全抽检，实现抽检监测、核查处置、案件查处、信息公示相互联动，进一步促进食品生产经营者落实食品安全主体责任，及时发现食品安全风险隐患，有效防范系统性、区域性问题风险发生，不断促进我区食品安全形势稳定向好发展。

二、工作原则

（一）突出问题导向。食品安全抽检工作必须以发现问题、查处问题、解决问题为导向。聚焦群众的关注点，紧盯风险程度高、合格率较低、消费量大以及专项监督检查的重点品种、重点区域，加大抽检力度，提高问题发现率。

（二）四级联动互补。坚持四级联动，国家、省、市、县（区）四级紧密协作、合理分工、各有侧重。在保障完成计划性抽检任务的基础上，可根据本地区产业、消费特点及既往抽检、节令热销、舆情热点、突发性食品安全问题等适时安排专项抽检任务。

（三）完善监检结合。食品抽检工作综合性强，各分局、科室要把抽检工作与日常监管工作结合起来，针对“双随机”检查、飞行检查、体系检查、专项监督检查等发现的问题，组织安排抽检。加强抽检工作与日常监管信息的互联共享，促进监管与技术相融合，提高监管质量。

三、工作任务

2020年全区应完成食品抽检目标数为1000批次（食用农产品抽检安排250批次）。不合格产品（问题样品）核查处置率要达到100%，食品、食用农产品抽检和核查处置信息公开率要达到100%，食用农产品抽检样品不合格率不低于1.6%，确保全区食品安全抽检率达到每千人6份要求。

（一）抽检对象。应覆盖全区所有获证食品生产企业、小作坊。对食用农产品抽检应覆盖本地区生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等，要突出农兽药残留、重金属残留、生物毒素污染等项目指标。加强对农产品批发市场、校园周边等重点区域的抽检，提高问题发现率。加大对餐饮企业食品原材料的抽检，加大对小作坊、小摊贩、小餐饮的抽检力度，重点跟踪抽检不合格企业、品种和项目。

（二）抽检时间和频次。全年均衡安排抽检任务。根据企业生产经营状况、食用农产品批发市场的交易数量和季节特点等按比例确定抽样频次和数量，每周抽检蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食用农产品，对于连续两次检出不合格产品的，要对相关企业进行责任约谈并实施严厉惩处。

（三）抽检场所和环节。主要对我区食品（食用农产品）生产单位、批发市场、农贸市场、商场超市、小作坊、小食杂店、小餐饮等不同业态进行抽检；餐饮环节采样重点为学校和托幼机构食堂以及中央厨房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等。抽样地点覆盖城区、街道和社区。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各分局、科室要高度重视食品抽检工作，协调配合，高效实施，确保抽检工作质量。

（二）严格工作程序。严格按照《食品安全抽检实施细则（2020年版）》及国家、省、市局下发的相关抽检工作规定，严谨细致地做好抽样检验工作；积极指导、协调、配合检验机构开展工作，在样品采集、运输等方面提供必要的帮助。

（三）规范数据报送。抽检数据均应严格按照上级规定的时限和要求及时报送，及时录入国家食品安全抽检监测信息系统。

（四）依法核查处置。各分局、科室应明确核查处置工作人员，不可随意调整更换。在收到不合格食品检验报告后，应根据相关规定，及时送达检验报告及《食品安全抽样检验结果通知书》，启动对不合格食品及其生产经营者的核查处置，并将核查处置情况及时填报“食品安全抽检监测信息系统”。收到不合格样品中含有非食用物质或其他可能存在较高或急性健康风险的报告后，应在24小时内启动核查处置程序，既要敢于执法，又要于法有据、过罚相当，对于不合格产品要上溯源头、下追窝点，严厉惩处违法生产经营者。核查处置过程中发现涉嫌犯罪或涉及其他部门职责的，要及时移送和通报。

（五）及时公布信息和报表报送。定期公布抽检信息，公布内容包括合格产品信息和不合格产品信息。其中，合格产品信息主要包括标称生产企业名称、地址，被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等，并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目。不合格产品除以上信息外，还包括标称产品商标、被抽样单位名称与地址、不合格项目及结果和检验机构等。食用农产品合格产品信息公布包括被抽样单位名称（集中交易市场应包括开办者和销售者）、产品名称、进货来源、标称生产企业或产地、生产日期等，不合格产品除上述信息外，还包括不合格项目及结果、承检机构等。对拟公布的可能存在争议性、敏感性、涉密性等问题的不合格样品或指标，应对有关信息进行严格审核把关。

（六）强化督导考评。食品协调科要加强对分局、科室的督促指导，重点对抽检计划、工作进度、抽样检验、核查处置、信息公布、数据报送、承检机构管理情况进行检查、考核。

（七）严肃工作纪律。参与抽检的分局、抽样单位、检验机构及其工作人员不得随意更改抽样地点和样品信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自发布有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律依法依规追究相关单位及人员责任。

（八）其他事项。根据食品安全事故、热点舆情事件应对处置、案件查办等实际需要，及时组织应急、执法、检验等工

附件: 1.2020年食品、食用农产品抽检任务分配表

　 　 2.2020年连云区食品抽检计划分配表

　 　 3.2020年连云区食用农产品抽检计划分配表

　 　 4.2020年连云区食品生产经营环节抽检品种数量统计表

附件1

　 　 　 　 2020年食品、食用农产品抽检任务分配表

单位	食品 （批）	食用农产品 （批）	任务数 （批）
墟沟分局	232	81	313
海州湾分局	102	41	143
板徐分局	112	32	144
宿城分局	102	32	134
连云分局	92	32	124
东辛分局	110	32	142
合计	750	250	1000

附件2

　 　 　 　 　 　2020年连云区食品抽检计划分配表

序号	食品大类	食品亚类	食品品种	抽检批次
	（一级）	（二级）	（三级）
合计				750
1	调味品	酱油	酱油	25
		食醋	食醋	25
		酱类	酱类	15
		调味料酒	调味料酒	15
		香辛料类	香辛料类	15
		调味料	固体复合调味料	15
		调味料	半固体复合调味料	20
			液体复合调味料	10
		味精	味精	5
2	饮料	饮料	包装饮用水	20
			果、蔬汁饮料	8
			蛋白饮料	7
			碳酸饮料 (汽水)	5
			茶饮料	2
			固体饮料	2
			其他饮料	2
3	方便食品	方便食品	方便面	5
			调味面制品	10
			其他方便食品	10
4	饼干	饼干	饼干	20
5	罐头	罐头	畜禽水产罐头	15
			果蔬罐头	2
			其他罐头	3
6	冷冻饮品	冷冻饮品	冷冻饮品	20
7	速冻食品	速冻面米食品	速冻面米食品	15
		速冻其他食品	速冻谷物食品	0
			速冻肉制品	5
			速冻水产制品	20
			速冻蔬菜制品	5
			速冻水果制品	3
8	薯类和膨化食品	薯类和膨化食品	膨化食品	35
			薯类食品	20

序号	食品大类	食品亚类	食品品种	抽检批次
	（一级）	（二级）	（三级）
9	糖果制品	糖果制品 (含巧克力及制 品)	糖果	20
			巧克力及巧克力制品	10
			果冻	15
10	蔬菜制品	蔬菜制品	酱腌菜	15
			蔬菜干制品	1
			食用菌制品	5
			其他蔬菜制品	0
11	水果制品	水果制品	蜜饯	25
			水果干制品	10
			果酱	10
12	炒货食品及坚果制品	炒货食品及坚果制品	炒货食品及坚果制品（烘炒类、油炸类、其他类）	50
13	蛋制品	蛋制品	再制蛋	25
			其他类	5
			干蛋类	0
			冰蛋类	0
14	可可及焙烤咖啡产品	焙炒咖啡	焙炒咖啡	1
		可可制品	可可制品	1
15	食糖	食糖	食糖	10
16	水产制品	水产制品	盐渍水产品	15
			鱼糜制品	2
			熟制动物性水产制品	5
			生食水产品	5
			水生动物油脂及制品	0
			其他水产制品	5
17	淀粉及淀粉制品	淀粉及淀粉制品	淀粉	3
			淀粉制品	10
			淀粉糖	2
18	糕点	糕点	糕点	80
			月饼	25
		粽子	粽子	5
19	蜂产品	蜂产品	蜂蜜	3
			蜂王浆（含蜂王浆冻干粉）	1
			蜂花粉	1
			蜂产品制品	1
20	食盐	食盐	食盐	5

附件3

　 　 　 　 　 　 　2020年连云区食用农产品抽检计划分配表

序号	食品大类（一级）	食品亚类	食品品种	食品细类	连云区
		（二级）	（三级）	（四级）
合计					250
1	食用农产品	畜禽肉及副产品	禽肉	鸡肉	15
				鸭肉	8
				其他禽肉	5
			畜副产品	猪肝	10
				牛肝	2
				羊肝	2
				猪肾	5
				牛肾	1
				羊肾	1
				其他畜副产品	10
			禽副产品	鸡肝	4
				其他禽副产品	10
2	食用农产品	蔬菜	豆芽	豆芽	6
			鲜食用菌	鲜食用菌	5
			鳞茎类蔬菜	韭菜	8
			芸薹属类蔬菜	结球甘蓝	2
				菜薹	2
			叶菜类蔬菜	菠菜	3
				芹菜	8
				普通白菜	2
				油麦菜	2
				大白菜	4
			茄果类蔬菜	茄子	2
				辣椒	3
				番茄	4
				甜椒	2
			瓜类蔬菜	黄瓜	5
			豆类蔬菜	豇豆	2
				菜豆	2
			根茎类和薯芋类蔬菜	山药	3
				姜	2
			水生类蔬菜	莲藕	6

序号	食品大类（一级）	食品亚类		食品品种	食品细类	连云区
		（二级）		（三级）	（四级）
3	食用农产品		水果类	仁果类水果	苹果	5
					梨	3
				核果类水果	枣	2
					桃	2
					油桃	2
					杏	2
					李子	2
				柑橘类水果	柑、橘	5
					柚	2
					柠檬	2
					橙	2
				浆果和其他小型水果	葡萄	5
					草莓	2
					猕猴桃	2
				热带和亚热带水果	香蕉	2
					芒果	2
					火龙果	2
					柿子	2
					菠萝	2
					荔枝	2
					龙眼	2
					石榴	2
				瓜果类水果	西瓜	3
					甜瓜类	6
4	食用农产品		鲜蛋	鲜蛋	鸡蛋	20
					其他禽蛋	5
5	食用农产品		豆类	豆类	豆类	10
6	食用农产品		生干坚果与籽类食品	生干坚果与籽类食品	生干坚果	2
					生干籽类	4

附件4

　 　 　2020年连云区食品生产经营环节抽检品种数量统计表　 　 　 　 　　

序号	食品大类	食品亚类	食品品种	连云区
	（一级）	（二级）	（三级）
				生产	流通	小计
合计				18	732	750
1	调味品	酱油	酱油	0	25	25
		食醋	食醋	0	25	25
		酱类	酱类	0	15	15
		调味料酒	调味料酒	0	15	15
		香辛料类	香辛料类	0	15	15
		调味料	固体复合调味料	0	15	15
		调味料	半固体复合调味料	0	20	20
			液体复合调味料	0	10	10
		味精	味精	0	5	5
2	饮料	饮料	包装饮	6	14	20
			用水
			果、蔬汁饮料	0	8	8
			蛋白饮料	4	3	7
			碳酸饮料 (汽水)	0	5	5
			茶饮料	0	2	2
			固体饮料	0	2	2
			其他饮料	0	2	2
3	方便 食品	方便 食品	方便面	0	5	5
			调味面	0	10	10
			制品
			其他方	0	10	10
			便食品
4	饼干	饼干	饼干	0	20	20
5	罐头	罐头	畜禽水	0	15	15
			产罐头
			果蔬罐头	0	2	2
			其他罐头	0	3	3
6	冷冻	冷冻	冷冻饮品	0	20	20
	饮品	饮品
序号	食品大类	食品亚类	食品品种	连云区
	（一级）	（二级）	（三级）
				生产	流通	小计
7	速冻 食品	速冻面米食品	速冻面	0	15	15
			米食品
		速冻其他食品	速冻谷	0	0	0
			物食品
			速冻肉	2	3	5
			制品
			速冻水产制品	0	20	20
			速冻蔬	0	5	5
			菜制品
			速冻水	0	3	3
			果制品
8	薯类和膨化食品	薯类和膨化食品	膨化食品	0	35	35
			薯类食品	0	20	20
9	糖果	糖果制品 (含巧克力及制品)	糖果	0	20	20
	制品
			巧克力及巧克力制品	0	10	10
			果冻	0	15	15
10	蔬菜 制品	蔬菜 制品	酱腌菜	0	15	15
			蔬菜干	0	1	1
			制品
			食用菌	0	5	5
			制品
			其他蔬	0	0	0
			菜制品
11	水果 制品	水果 制品	蜜饯	0	25	25
			水果干	0	10	10
			制品
			果酱	0	10	10
12	炒货食品及坚果制品	炒货食品及坚果制品	炒货食品及坚果制品（烘炒类、油炸类、其他类）	0	50	50
13	蛋制品	蛋制品	再制蛋	0	25	25
			其他类	0	5	5
			干蛋类	0	0	0
			冰蛋类	0	0	0
序号	食品大类	食品亚类	食品品种	连云区
	（一级）	（二级）	（三级）
				生产	流通	小计
14	可可及焙烤咖啡产品	焙炒	焙炒咖啡	0	1	1
		咖啡
		可可	可可制品	0	1	1
		制品
15	食糖	食糖	食糖	0	10	10
16	水产 制品	水产 制品	盐渍水	0	15	15
			产品
			鱼糜制品	0	2	2
			熟制动物性水产制品	0	5	5
			生食水	0	5	5
			产品
			水生动物油脂及制品	0	0	0
			其他水	0	5	5
			产制品
17	淀粉及淀粉制品	淀粉及淀粉制品	淀粉	0	3	3
			淀粉制品	0	10	10
			淀粉糖	0	2	2
18	糕点	糕点	糕点	3	77	80
			月饼	3	22	25
		粽子	粽子	0	5	5
19	蜂产品	蜂产品	蜂蜜	0	3	3
			蜂王浆（含蜂王浆冻干粉）	0	1	1
			蜂花粉	0	1	1
			蜂产品制品	0	1	1
20	食盐	食盐	食盐	0	5	5