关于区政协十届三次会议第27号提案的答复

褚光委员：

您提出的《关于促进连岛海滨风情小镇发展的建议的提案》收悉，经研究，现答复如下：

近年来，在区创建旅游风情小镇工作领导小组的坚强领导下，连岛海滨风情小镇创建、提升工作取得长足进步，连岛先后荣获全国十大美丽海岛、首批“和美海岛”，西连岛村获评全国乡村旅游重点村等荣誉称号。自2023年初获评首批省级特色小镇以来，我区紧紧围绕打造“滨海明珠”的目标定位，坚持规划引领，发挥产业优势，夯实项目支撑，完善配套服务，全力打造海滨风情活力小镇。

一、以“创特色”为出发点，坚持规划引领，突出海岛优势

一是坚持规划引领。围绕打造“滨海明珠”目标，编制《连岛海滨风情小镇总体规划》，成立小镇创建工作领导小组，全力打造2.1平方公里创建核心区。坚持海滨风情特色，立足开放门户、城市客厅定位，建成小镇客厅规划展馆，精心装扮沿海设施、特色渔村和重要景观节点等要素，加快建设“面朝大海、春暖花开”的全国最美海岸线。二是推动文旅融合。实施“乡愁+旅游”系列工程，建成渔家风情村史馆、礁石湾海岛民宿区，打造“全球海鲜直播基地”，实施小龟山渔家风情特色街区改造，充分展示传统渔家文化。依托最美跑步线路、全国十大美丽海岛等品牌优势，举办各类文化体育赛事活动。连续成功举办四届亚洲杯铁人三项赛，“一带一路”交汇点·连云港国际摄影展、连云港之夏等系列活动常态化开展。三是发展夜游经济。充实拓展休闲度假元素，打造夜间旅游消费场景，培育海滨特色“夜餐饮”。连续举办三届贯穿暑期的连岛沙滩音乐节、烧烤啤酒节，组织开展“连岛荧光夜跑”、“星空露营”活动，推动夜游经济持续发展。连岛海滨旅游的知名度和影响力不断扩大。

二、以“强配套”为着力点，加快项目建设，完善服务功能

一是做优公共配套。坚持政府打基础、做服务，不断优化公共配套服务设施。交通路网日趋完善，东、西环岛路打通环线。高标准打造智慧景区，实现小镇VI导视系统全覆盖。连岛中心渔港基本建成，打造渔船停泊避风、物资补给、渔获交易等功能板块。二是做亮特色项目。按照世界一流、国内独有的目标要求，将连岛打造成为独具魅力的传世匠心之作。建成全市首个通用航空营地，开通运营“空中看连岛”低空飞行项目。阅海楼酒店投入运营，游艇俱乐部提档升级，开通高端游艇港池游、连岛至前三岛海洋旅游线路。加快西连岛综合开发，启动跨海索道、渔村客厅项目建设，打造海岛民宿集群，建设龙宫水乐园。三是坚持市场主导。最大限度激发市场主体活力，引进社会资本参与小镇建设，丰富载体平台功能，变“流量”为“留量”，让资源优势转变为发展优势。加大招商引资力度，累计招引总投资7000万元冰雪王国、海底世界、傲来仙境水晶艺术馆、花海摄影基地等一批重点旅游项目。

三、以“促振兴”为落脚点，推动产业转型，带动富民增收

一是往岸上走，打造特色餐饮民宿。通过构建海滨旅游目的地，推动渔村变景区、民房变民宿、产品变礼品、资源变资产，实现美丽风景转化为美丽经济。成功打造礁石湾民宿区等海岛民宿、海鲜餐饮等业态达300余家，形成羊窝头看日出、海鲜美食广场看日落等一批网红打卡点，串联起连岛度假新模式。自创建以来，城乡居民人均可支配收入达3.8万元，旅游综合收入占GDP比重达74.2%，就业贡献率提升23.5%。二是往深海走，推动渔旅融合发展。大力发展海上垂钓、渔事体验、贝类采摘等海滨旅游业态，建成海上浮桥、观光垂钓平台。开展连岛、前三岛深海养殖论证，加快海洋牧场建设。打造连岛至前三岛海岛精品旅游线路，开通连岛至秦山岛海上公交。三是推动传统捕捞养殖业转型升级。调整优化海域开发利用，进一步压减紫菜养殖面积，引进太平洋三倍体牡蛎，实施牡蛎与紫菜生态间养，实现紫菜、牡蛎产值“双过亿”。建立渔业合作社，通过“渔村占股、渔民参与、企业主导”运营模式，带动渔民致富、渔村振兴。

四、以“增品味”为切入点，加强生态保护，打造美丽乡村

一是加强人居环境整治。启动能源综合服务示范岛建设，建成日处理能力750吨的污水处理厂，完成天然气进岛工程，完善新能源充电系统。加大生活垃圾清运力度，全岛生活垃圾无害化处理率达到100%。二是加大绿化造林力度。重点景区绿化提升，重点区域环境改造，着力构建以森林为主体的海岛生态防护体系，实施小镇景观改造工程，打造绿色生态海岛。累计投入3000万元，完成海鲜美食广场、海韵广场、小镇客厅周边等片区绿化造林30余亩。三是开展海岛生态整治修复。实施岸线整治工程、岛体边坡修复，沙滩、岛体和周边海域的自然景观及资源得以良好恢复，实现了人与自然的和谐共生。连岛海岛整治修复及保护项目入选全国2023年海洋生态保护修复典型案例，11.3公里环岛路获评“江苏最美跑步线路”。

连云区经济发展局

2024年7月24日

（联系人：刘斌 　　联系电话：82239386）