连云区经发局2022年度法治政府建设情况报告

2022年，区经发局认真贯彻落实《区政府办公室关于印发连云区法治政府建设实施方案（2021-2025年）重点工作任务清单的通知》（连区政办发〔2022〕97号）、《关于印发连云区2022年法治政府建设工作计划的通知》（连区依法〔2022〕2号）等文件精神，结合单位实际扎实推进法治政府建设工作，不断提高依法行政能力，现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设工作情况

（一）深入推进权力清单制度方面。按照要求动态调整、及时发布区经发局权力清单，涉及各类权力事项72项。积极参与全区建立完善公共服务事项、政府性基金和行政事业性收费事项、行政中介服务事项、证明事项等清单的发布调整机制相关工作。

（二）深入推进“放管服”改革方面。坚持把规范行政权力运行、提升简政放权实效作为全面深化改革、增强发展活力的重大措施，积极创新思路、转变职能、优化服务，以“务实、高效、便民”为原则，进一步简化审批程序，大力实施网上审批、马上就办、一次办好，真正做到审批更简、服务更优，全力支持项目建设和企业发展。

（三）加快营造稳定公平透明可预期的营商环境方面。贯彻落实《江苏省优化营商环境条例》《连云港市优化营商环境办法》《连云区优化营商环境行动计划》，扎实开展“优化营商环境攻坚年”专项行动，贯彻落实国家市场准入负面清单和外商投资准入负面清单，积极推动清理对各类市场主体的不合理限制。完善投资项目服务推进机制，牵头组建重大项目、重要事项、重点工作推进专班，积极梳理项目推进中需市级以上层面协调解决的问题，全力对上协调争取，强化跟踪服务。

（四）健全完善公共舆情应对和危机沟通机制方面。科学统筹经济社会发展和疫情防控，依法依规履行发改、工信、粮食、物价、社会信用建设、区域合作、优化营商环境、安全生产、和疫情防控等各项工作职能，坚决避免触发各类舆情危机，为维护全区安全和谐稳定的发展环境贡献经发力量。

（五）推进政府合同管理规范化方面。坚持以政务诚信建设为抓手推动全区社会信用建设，健全政府守信践诺机制，建立政务失信记录制度，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入信用信息共享平台并公开。组织开展失信问题专项治理，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设推进情况

（一）认真学习贯彻习近平法治思想。落实中央和省、市、区委的决策部署和规定要求，局党组书记、局长主动担当起全局推进法治建设第一责任人，把法治建设摆到更加突出的位置，加强组织领导，明确目标任务，强化工作举措，带领全局同志自觉当好习近平法治思想的坚定信仰者和忠诚实践者，形成推进法治建设的强大合力。

（二）严格依法依规决策，扎实推动政务公开、依法行政工作。进一步完善运行机制，不断加大政务信息公开力度，主动接受群众监督。严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。

（三）落实学法用法制度、“谁执法谁普法”等普法责任。我局不断加强工作人员法律法规学习，形成了领导干部带头学法、守法、用法的好风气，深入学习宣传《民法典》，进一步规范各项工作。利用检查、调研等时机到企业就《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》等进行宣讲。工作人员积极学习法律法规业务知识，4名同志参加执法资格考试，全部通过，进一步提高工作人员依法行政能力。

三、存在不足

2022年，我局在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但与各级要求还存在一定不足，主要表现在：

一是思想认识还需再提高。由于业务工作繁忙，我局在学法普法方面还不够深入，有的同志对法治政府建设工作的重要性认识还不到位，存在重业务工作、轻法治学习的情况。

二是学习的方法形式还比较单一。法律学习往往还局限于在会议上集中宣讲，个人主动学、深入学、结合具体案例学还比较薄弱，学习的效果有待提高。

四、下一步工作打算

下一步法治政府建设工作中，我局将认真总结经验，正视不足，采取更有效的措施，扎实推动法治政府建设工作更进一步。

一是进一步提高思想认识。将日常业务工作与法治政府建设紧密结合起来，把依法行政思想贯穿于日常工作的各个环节。

二是加强人才队伍建设。通过名校优生选招、公开招聘、劳务派遣等多种手段，引进紧缺专业人才，努力弥补在履行政府职能方面存在的漏洞。

三是进一步加强法治宣传教育。把法治宣传教育作为平时学习的重点内容。开展多种形式的法治学习宣传，及时准确、深入浅出地解读，推进全民普法。