关于区政批办﹝2025﹞3号批示落实情况的报告

区政府：

收到区政批办﹝2025﹞3号后，我局高度重视，经研究建议加快推动建设区域性核能生产性服务业和生活配套园区（以下简称“核能配套园区”），提升我区生产性服务业高质量发展水平，有关情况报告如下。

一、核电关联产业现状

截至2024年底，田湾核电站累计安全发电超4600亿千瓦时，上缴税费超337亿元。自2021年核电数据纳入连云区统计范围以来，核电产业成为拉动我区GDP、工业投资增长的主要动力。

（一）核电生产基地。田湾核电站规划建设8台百万千瓦级压水堆核电机组，1至6号机组已投入商业运营，2023年发电量占全国核电发电量的11.6%；7、8号机组于2021年开工建设，预计分别将于2026年和2027年投入运营，届时田湾核电站将成为全球在建在运装机容量最大的核电基地。

（二）核电关联项目。中核田湾200万千瓦滩涂光伏示范项目。总投资102亿元，2024年6月陆上升压站正式带电运行，计划于2025年底投产发电，预计年平均上网电量22.68亿千瓦时、产值8.9亿元，建成投用后将成为全球最大的海上光伏示范项目。连云港抽水蓄能电站项目。总投资85.8亿元，规划装机4台30万千瓦可逆式水泵水轮机组，总装机容量120万千瓦，预计2030年底前竣工投产。田湾核电蒸汽供能项目。全国首个工业用途核能供汽工程，总投资7.3亿，建设周期24个月，于2024年6月投产供汽，预计每年为连云港石化基地提供480万吨工业蒸汽。江苏徐圩核能供热项目。全球首个将高温气冷堆与压水堆耦合的核能综合利用项目，总投资1258亿元，预计2025年可开工建设。项目建成后，每年可为石化基地供应6500万吨高品质工业蒸汽、满足石化基地70%的蒸汽需求，每年节约标煤1452万吨。中核武汉核电技术服务基地项目。总投资4.1亿元，于2022年9月开工建设，项目即将试运行，预计年新增销售收入20亿元、利税2.1亿元。

二、存在问题

一是体制机制作用发挥不充分。产业指导服务、协同推进核电关联产业发展的体制机制还需进一步完善。核电与地方产业融合程度不高，在配套服务、政策激励等方面还需要进一步寻求突破。二是核电关联产业实力较弱。核电高端关联产业项目数量偏少，核电关联企业入驻连云港公司大部分以分公司、项目部为主，功能性、区域性总部项目较少，系统集成能力不强，产业链上下游关联度不高。

三、相关建议

（一）规划建设区域性核能生产性服务业和生活配套园区。建议在连云新城规划选址，鉴于该区域区位优势明显，道路、供水、供电、排水、通讯、绿化等基础设施完备，完全可以支撑核能生产性服务业关联企业在连生产和生活方面各项需求。居住方面。连云新城位于江苏海滨旅游度假区内，自然环境优越，距离核电生产基地距离近（车程在20分钟左右，全程高速），距离西陬山基地车程也在40分钟左右。可在核能配套园区按人才类别分别建设高级专家、高级管理人员、一线技术人员、施工人员等不同功能属性的居住场所，用于满足田湾核电、核电有关的生产性服务业关联企业生活居住需求。办公方面。可在连云新城核能配套园区建设集中办公区，根据企业需求建设独立办公楼，实现办公设施资源共享和区域核能产业资源的集中，也可在办公区同步设置实验室、高档会客区、培训中心、会议中心等功能区。生活配套方面。连云新城已建成海州湾会议中心、傲来迷彩世界军事主题馆、加油站、苏州外国语学校，另外国家区域医疗中心（江苏省中医院连云港医院）正在加快建设，2025年底前可建成投用。后续可在核能配套园区同步规划建设商场、超市、宾馆、公共食堂、美食街、医疗、文化体育设施等，满足入驻人员的生活配套需求。

（二）进一步强化要素等各方面保障。加强组织领导。建议成立专门推进机构，配备专职人员，负责区域性核能生产性服务业和生活配套园区的组织协调、向上对接、政策指导、督查推进、招商引资、政策制定以及对外合作交流等工作，为核能配套园区建设和核电产业项目有效推进、快速发展提供有力保障。主动对接争取。尽快制定规划意见，进行论证审批，主动出击，积极向上级汇报，并积极协调中核集团苏皖市场部，争取上级的政策支持和中核集团的认可，促进核电关联产业区建设和核电产业关联项目的招引落地。强化招商引资。积极引进一批配套设备制造环节项目，逐渐向核心设备制造以及其他环节拓展，有针对性地引进一批带动能力强的国内外核电设备生产企业。制定扶持政策。研究出台核电关联产业发展扶持政策，明确具体扶持标准和扶持内容，支持企业参加核电行业展会，鼓励企业参与核电项目开发，引导企业取得涉核资质，鼓励企业人才引进等。对引进的核电关联产业项目结合投资总额、投资强度给予相应的优惠政策。持续请求省级层面按照《江苏省核事故预防和应急管理条例》的要求，出台核电营运单位对地方经济社会补偿和扶持政策。

连云区经发局

2025年1月13日