关于印发《板桥街道“两在两同”建新功行动方案》的通知

各村社党支部，机关党支部、城管党支部、云桥紫菜党支部：

现将《板桥街道“两在两同”建新功行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 板桥街道党工委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2021年8月15日

板桥街道“两在两同”建新功行动方案

习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上，号召全党不忘初心牢记使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣。省委响应党中央号召，在全省党员干部中部署开展“同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，在现代化新征程上建新功行动”（以下简称“两在两同”建新功行动）。为贯彻落实省委决策部署、市委实施意见以及区第十一次党代会精神，现就在全街党员干部中深入开展“两在两同”建新功行动提出如下实施方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深刻领会同人民“想在一起、干在一起”的重大意义和根本要求，增强“风雨同舟、同甘共苦”的思想自觉和行动自觉，聚力“在现代化新征程上建新功”的价值追求和奋斗目标，充分发挥领导干部示范带头作用和基层党员的先锋模范作用，带动全街广大党员干部以更加高昂的政治热情、炽热的为民情怀、务实的工作作风，践行争当表率、争做示范、走在前列的重大使命，全面开启现代化建设新征程。

二、重点任务

（一）领导干部示范带头，当好“两在两同”建新功的表率

广大领导干部要深刻领悟，江山就是人民，人民就是江山的丰富内涵，时刻牢记肩负的职责使命，坚持发展为民的价值取向、民生优先的行动指向，真正把群众放在心上、把职责扛在肩上，在推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理中干在实处、走在前列。真情服务群众，当好“两在两同”建新功的表率。

1．带头蹲点基层“深扎根”。深化“三个在一起”活动，以“四不两直”方式经常性深入基层、深入群众，进村入户宣传党的创新理论、解读利民惠民政策，在融入群众中增进群众感情。各级领导干部要普遍建立“两在两同”建新功行动基层联系点，街道主要领导每周在街道“住下来”不少于2次；切实把基层情况摸清楚、分析透、研究准，努力使谋划的工作、出台的政策更加贴合基层实际。领导干部下基层要力戒形式主义，避免多头重复、扎堆调研，让基层腾出更多精力谋发展、抓落实。

2．带头聚焦问题“大排查”。坚持问题导向，对标中央、省市区委决策部署，围绕分管工作领域、抓牢抓实问题排查、整改落实工作。坚持应排尽排、深查细查，聚焦民生领域突出问题，聚焦群众“急难愁盼”，聚焦安全隐患大排查大整治，找准找全制约板桥街道改革发展的短板弱项、推进治理现代化的薄弱环节、影响安全发展的风险隐患，一项一项抓好整改。各村社各部门每年初建立经济社会发展和党的建设工作问题清单、任务清单、责任清单，一把手负总责，班子成员全面参与，做到责任见人、问题见底、整改见效，以“钉钉子精神”推动整改提升。

3．带头抓细抓小“抓落实”。坚持政治标准，坚决贯彻落实中央、省市区委决策部署，以基层党建、书记项目为牵引，持续加强全街道党的组织体系建设，完善“抓党建、保落实”工作机制，构建“谋划—部署—推进—跟踪—反馈—达效”的全链条工作闭环，创造性抓好落实。坚持群众标准，始终把群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意，作为衡量工作的根本尺度，带头开展“我为群众办实事”实践活动。聚焦群众反映最强烈的教育工作，将教育作为民生重工程、急工程、首工程紧抓在手。稳步提升文化、医疗、就业等公共服务供给水平，让发展更有温度、惠民更有厚度、幸福更有质感。

4．带头改革创新“解难题”。围绕贯彻习近平总书记对江苏工作，“争当表率、争做示范、走在前列”和“强富美高”的总体要求，对连云港“后发先至”的殷切嘱托，对标省委对连云港打造“一带一路‘强支点’，书写好“新时代的‘西游记’”的具体定位，按照区委对板桥街道建设工作目标，深入基层研究解决改革发展中的难题，提高各项工作的前瞻性、主动性和创造性。深入贯彻，领导干部要亲力亲为抓改革的指示精神，充分发挥率先突破、示范引领作用，推行街道党政领导干部联系重点改革任务制度，每人每年牵头协调１个重要改革事项，积极探索、破题解难，形成一批可复制的改革创新经验。

（二）党员干部模范带头，勇当“两在两同”建新功的先锋

党员干部是推动事业发展的先锋力量。响应伟大号召，最重要的是立足本职、勤奋工作，担当奉献、争创一流。全街党员干部要紧扣区第十一次党代会明确的各项目标任务，以坐不住的责任感、等不起的危机感、慢不得的紧迫感，锚定目标，攻坚克难，勤勉奉献、创先争优，努力在平凡的岗位做出不平凡的业绩，切实把先锋作用发挥出来、先锋形象树立起来，带动广大人民群众更加紧密团结在党的周围。

1．勇当攻坚克难先锋。紧盯重大任务落实，勇当先锋、敢打头阵，做到哪里任务险重，哪里就有党员身影。当前疫情防控形势十分严峻复杂，广大党员要坚决贯彻落实中央、省市区委部署要求，以饱满的精神状态、强烈的责任担当投入防控工作，以必胜信心坚决打赢疫情防控阻击战。各支部书记要带头在办公驻地住下来，领导班子成员联系包保组片；机关党员有序充实到防疫一线，主动支持村社区，尤其是重点卡口疫情防控工作。各支部要加强力量统筹，建好、用好党员突击队、党员先锋岗、党员责任区，发挥好党员先锋模范作用， 让党旗始终在重大任务落实第一线高高飘扬。

2．勇当改革创新先锋。围绕打造市场化、法治化、国际 化一流营商环境目标，持续深化不见面审批、全程网上办改革，推行一站式集成服务，提升政务服务效能，推动营商环境全区争第一、全市有位次。开展党建引领、助力争先行动，机关党员干部突出履行岗位职责、提升服务效能，争做“三个表率”，创建“模范机关”。突出推动经济建设、服务高质量发展，深化党建引领、助企发展行动。

3．勇当富民为民先锋。各领域广大党员要站在巩固党的执 政根基、凝聚民心的高度，立足岗位实际，增强为民意识，持续改进工作作风，不断满足群众对美好生活的向往。开展“党建引领、富民兴村”行动，农村党员突出巩固小康成果、推进乡村振兴，带头发展特色产业，带动群众就业兴业，勇当富民先锋。推进“党建引领、便民宜居”行动，深化支部微家模式， 探索小区党建路径，加强基层治理创新，建设美丽宜居村社。机关企事业单位在职党员每人每年至少到村社报到２次， 力所能及为群众解决实际困难。离退休党员要突出弘扬党的光荣传统和优良作风，发挥群众工作经验优势，积极为事业发展发挥余热。

三、组织实施

“两在两同”建新功行动是一项长期任务，每年制定专项计划，不断深化推进。当前，要把开展“两在两同”建新功行动作为深化党史学习教育的重大举措，同疫情防控、排查民生领域突出问题、开展“扛红旗、建新功、当先锋”实践活动有机结合，同贯彻落实区第十一次党代会精神有机结合，按照时间节点压茬推进，为顺利完成年度目标任务提供坚强保障。

（一）启动部署阶段（8月12日至20日）。各支部要按照街道党工委行动方案要求，结合党史学习教育进度安排，制定印发行动方案，明确重点任务、时间节点和具体要求，对本村社、本单位、本部门开展行动作出部署安排。

（二）行动实施阶段（8月20日至11月）。各支部组织党员干部深入基层走访调研，抓好问题排查梳理，拿出解决方案。坚持统筹安排、有序推进，做到与当前重点任务有机结合，避免多头重复，避免给基层增加负担，力戒形式主义、官僚主义。坚持典型引领、示范带动，引导广大党员干部积极投身“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，在重大斗争中履职尽责、再立新功。

（三）评估检验阶段（12月）。各支部系统总结经验成效，形成专题报告报街道党建办。党员个人在民主生活会或组织生活会上作出报告。选树一批先进典型，并将评估结果纳入2021年度综合考核。

四、工作要求

（一） 加强组织领导。“两在两同”建新功行动要坚持在统一领导下开展，板桥街道各支部要落实全面从严治党主体责任，把开展“两在两同”建新功行动与党史学习教育结合起来，细化具体方案，加强分类指导落实工作保障，推动各项任务落地落实，取得实效。领导干部特别是“一把手”要作示范、立标杆，形成以上率下的整体效应。

（二） 注重宣传引导。要切实加强“两在两同”建新功行动的宣传报道，充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，综合运用多种传播手段和载体平台，适时编发简报专刊，充分展现做法成效，生动反映基层群众、市场主体的实际感受，营造浓厚氛围，凝聚奋进力量。开展“两在两同”建新功行动评先评优，培树宣传先进典型，让广大党员干部学有标杆、做有榜样、干有方向，将“两在两同”建新功行动不断引向深入。

（三） 抓实指导督导。党史学习教育期间，依托街道党史学习教育办公室，层层传导压力推动“两在两同”建新功行动走深走实。要将“两在两同”建新功行动开展情况列入领导班子和领导干部考核评价的重要内容。建立开展情况报告和通报制度，党员个人要在民主生活会或者组织生活会上作出报告。

各村社、各单位要建立健全“两在两同”建新功行动常态推进机制，及时将“两在两同”建新功行动中形成的好经验、好做法以制度形式加以固化，真正将行动中激发出的热情转化为建设“强富美高”新板桥的丰硕成果。

附件：街道党工委班子成员开展“两在两同”建新功行动

联系村社及支部一览表

附件

街道党工委班子成员开展“两在两同”建新功行动

联系村社及支部一览表

序号	班子成员	支部
1	张葆莲	板桥社区党支部
2	吴从敬、陈学明	跃进社区党支部
3	蒋海滨、王加庆	程圩社区党支部
4	董建强	机关党支部
5	唐青竹、周鹏	张艞村党支部
6	钱涛	台南社区党支部
7	陈文	城管党支部
8	陈鑫	云桥紫菜党支部