关于印发《板桥街道安全生产管理职责》的通知

各村（社区），街道各部门，驻街有关单位：

为了进一步落实安全生产责任制，切实加强安全生产管理，维护人民群众生命财产安全，经党工委、办事处研究决定，印发《板桥街道安全生产管理职责》，请认真贯彻执行。

附件：1、板桥街道安全生产工作委员会工作职责

　　　2、板桥街道班子成员安全生产职责

　　　3、板桥街道相关部门安全生产工作职责

　　　4、板桥街道村、社区安全生产工作职责

板桥街道党工委

板桥街道办事处

2023年4月13日

附件1：

板桥街道安全生产工作委员会工作职责

板桥街道安全生产工作委员会组长由办事处主任担任，分管领导任副主任，街道相关部门、单位、村（社区）负责人为成员，负责对所属村（社区）、单位、企业的安全生产工作实施综合协调、组织指导和宏观监管，其主要职责是：

一、贯彻党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议精神，统一思想认识，齐心协力抓好安全生产工作，确保一方平安。

二、组织研究制定年度及重大活动工作计划、应急预案、制度措施、工作目标、工作重点，为党政领导决策及强化安全管理提供依据，当好参谋，并检查、指导所辖单位、部门的工作。

三、组织研究需要街道及上级部门亟待解决的影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患及危险源，并迅速上报。

四、结合实际，分析形势，组织安排安全宣传、教育培训、集中整治和专项检查整治活动，查找问题，纠正违章，治理隐患，促进各项工作的落实和安全生产形势的稳定。

五、组织考核，并报党工委、办事处批准，实行奖惩。上报年度工作总结、安全生产工作先进单位及个人。

六、组织研究对事故责任单位及责任人的处理、处罚意见，按规定上报。

七、组织完成党工委、办事处安排的其它安全生产工作任务。

附件2：

板桥街道班子成员安全生产职责

李 慧：街道党工委书记

一、认真贯彻执行党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神、安全生产方针政策、法律法规；

二、把安全生产纳入党工委议事日程和向全会报告工作的内容，及时组织研究解决安全生产重大问题；

三、把安全生产纳入党工委及其成员职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度；

四、加强安全生产监管部门干部队伍建设和机构建设，支持人大、政协监督安全生产工作，统筹协调各方面重视支持安全生产工作；

五、推动将安全生产纳入经济社会发展全局，纳入国民经济和社会发展考核评价体系，作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核的重要内容；

六、大力弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全生产宣传教育和舆论引导，将安全生产方针政策和法律法规纳入党工委理论学习中心组学习内容和干部培训内容。

吴从敬：街道党工委副书记、办事处主任

一、认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委和政府、本级党工委关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规；

二、把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容，组织制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划，及时组织研究解决安全生产突出问题；

三、组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单并定期检查考核，在政府有关工作部门“三定”规定中明确安全生产职责；

四、组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算、与财政收入保持同步增长，加强安全生产基础建设和监管能力建设，保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备；

五、严格安全准入标准，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制，按照分级属地管理原则明确本地区各类生产经营单位的安全生产监管部门，依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作；

六、领导街道安全生产委员会工作，统筹协调安全生产工作，推动构建安全生产责任体系，组织开展安全生产巡查、考核等工作，推动加强高素质专业化安全监管执法队伍建设。

汪广友：街道人大工委主任

一、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，监督和检查安全生产法律、法规的贯彻和执行情况，正确行使人大的法律监督和工作监督；

二、监督和检查各部门、各单位、辖区企业、私营企业安全生产法律、法规的执行情况，及时纠正各种违法行为，确保法律、法规的正确实施和严肃性；

三、适时听取安全工作情况汇报，督促研究和解决安全生产工作中的突出问题；

四、积极参与安全事故的查处，督促做好事故调查处理和善后工作。

董建强：街道党工委副书记、统战委员

一、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，落实安全生产“一岗双责”制度；

二、大力弘扬生命至上、安全第一的思想，将安全生产方针政策和法律法规纳入党工委理论学习中心组学习内容和干部培训内容；

三、按照职责分工，协调纪检监察机关和组织、宣传、政法等单位支持保障安全生产工作；

四、强化安全生产宣传教育和舆论引导，动员社会各界力量积极参与、支持、监督安全生产工作；

五、抓好分管行业（领域）、部门（单位）的安全生产工作。

张 岩：街道党工委委员、纪工委书记

一、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，落实安全生产“一岗双责”制度；

二、依法对行政监察对象履行安全生产监督管理责任的情况实施监察；

三、按照干部管理权限对安全生产领域违纪行为及有关人员进行查处；

四、依法参加生产安全事故调查处理，对事故涉及的监察对象的违法违纪行为依法进行调查处理，依纪依规追究纪律责任或给予问责处理；

五、负责对监察对象在事故调查处理工作中履行职责遵纪守法情况进行监督；

六、依法对安全生产事故责任追究落实情况进行监督检查。

林钰清：街道党工委委员、办事处副主任

一、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，落实安全生产“一岗双责”制度；

二、负责街道经济发展、招商引资、科技、年度考核、邮政管理安全工作，组织分管经济发展和农业农村办公室贯彻执行党中央、国务院以及上级及本级党委和政府关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规；

三、组织分管经济发展和农业农村办公室健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查；

四、统筹推进分管经济发展和农业农村办公室安全生产工作，每年定期组织分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题，支持有关部门依法履行安全生产工作职责；

五、组织分管经济发展和农业农村办公室开展安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。

陈 鑫：街道党工委宣传委员

一、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，落实安全生产“一岗双责”制度；

二、负责街道宣传、精神文明建设、科协、文化、教育、体育、旅游、广播电视、建设管理工作，协助分管创文工作，按照职责分工，强化安全生产宣传教育和舆论引导，动员社会各界力量积极参与、支持、监督安全生产工作；

三、组织分管的党建工作办公室，社会事务办公室贯彻执行党中央、国务院以及上级及本级党委和政府关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规；

四、组织分管的党建工作办公室，社会事务办公室健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

张曦阳：街道党工委委员、人武部部长

一、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，落实安全生产“一岗双责”制度；

二、负责街道人民武装、农水、农经、林海、防台防汛抗灾、退役军人事务、行政许可和公共服务工作，组织分管的经济发展和农业农村办公室、社会事务办公室、为民服务中心贯彻执行党中央、国务院以及上级及本级党委和政府关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规；

三、组织分管的经济发展和农业农村办公室、社会事务办公室、为民服务中心健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查；

四、统筹推进分管的经济发展和农业农村办公室、社会事务办公室、为民服务中心安全生产工作，每年定期组织分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题，支持有关部门依法履行安全生产工作职责；

五、组织开展分管的经济发展和农业农村办公室、社会事务办公室、为民服务中心安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。

高浩力：街道党工委组织委员

一、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，落实安全生产“一岗双责”制度；

二、大力弘扬生命至上、安全第一的思想，将安全生产方针政策和法律法规纳入党工委理论学习中心组学习内容和干部培训内容；

三、负责街道组织、机构编制、干部人事、人才服务、党校、老干部、共青团、妇女儿童、民政、残联、红十字会工作，按照职责分工，协调纪检监察机关和宣传、政法等单位支持保障安全生产工作；

四、强化安全生产宣传教育和舆论引导，动员社会各界力量积极参与、支持、监督安全生产工作；

五、抓好分管行业（领域）、部门（单位）的安全生产工作。

陈嘉锋：街道党工委政法委员

一、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，落实安全生产“一岗双责”制度；

二、负责街道政法、卫生健康、秸秆禁烧、生态乡街创建、健康街道创建工作，按照职责分工，强化安全生产宣传教育和舆论引导，动员社会各界力量积极参与、支持、监督安全生产工作；

三、组织分管的政法和社会治理办公室、生态环境办公室、社会事务办公室贯彻执行党中央、国务院以及上级及本级党委和政府关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规；

四、组织分管的政法和社会治理办公室、生态环境办公室、社会事务办公室健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查；

五、统筹推进分管的政法和社会治理办公室、生态环境办公室、社会事务办公室每年定期组织分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题，支持有关部门依法履行安全生产工作职责；

六、组织分管的政法和社会治理办公室、生态环境办公室、社会事务办公室开展安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。

王加庆：街道办事处副主任

一、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，落实安全生产“一岗双责”制度；

二、负责街道社会治安综合治理、信访、司法、法制工作，按照职责分工，强化安全生产宣传教育和舆论引导，动员社会各界力量积极参与、支持、监督安全生产工作；

三、组织分管的政法和社会治理办公室贯彻执行党中央、国务院以及上级及本级党委和政府关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规；

四、组织分管的政法和社会治理办公室健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

周 鹏：街道办事处副主任

一、组织制定贯彻落实党中央、国务院以及上级及本级党委和政府关于安全生产决策部署，安全生产方针政策、法律法规的具体措施；

二、负责街道综合行政执法、城市管理、食品安全、消防、护林防火、市场监管、核应急和核协调工作，协助党委主要负责人落实党委对安全生产的领导职责，督促落实本级党委关于安全生产的决策部署；

三、协助政府主要负责人统筹推进本地区安全生产工作，负责领导安全生产委员会日常工作，组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作，协调解决重点难点问题；

四、组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设，指导安全生产专项整治和联合执法行动，组织查处各类违法违规行为；

五、加强安全生产应急救援体系建设，依法组织或者参与生产安全事故抢险救援和调查处理，组织开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估；

六、统筹推进安全生产社会化服务体系建设、信息化建设、诚信体系建设和教育培训、科技支撑等工作。

附件3：

板桥街道相关部门安全生产工作职责

街道各相关部门应当贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，依照国家有关法律、法规规定，各负其责，密切配合，充分运用各种有效监管手段，在各自职责范围内履行对所管辖行业的安全生产监督管理责任。涉及多个部门或尚未明确责任部门的安全工作，由街道领导确定牵头负责部门，相关部门要积极配合。各有关部门具体履行以下职责：

一、党政办公室

负责承办党工委、人大、政府的文秘、档案、机要保密以及重点工作的督办和重要会议、活动的组织工作；负责机关的内部管理，协调纪检（监察）、组织、宣传、统战、民族宗教、人武、民防、地震等工作。

二、党建工作办公室

承担街道党建群团工作职能，负责人大、政协工作；负责纪检（监察）、组织、宣传、统战、人武、民族宗教等工作；负责工会、共青团、妇联、科协、老龄、关心下一代、工商联等工作；负责老干部、编制、人事、侨务、外事、对台等工作等。

纪工委（监察室）

负责对各村（社区）及有关部门工作人员履行安全生产管理职责情况实施监察；对各村（社区）及有关部门工作人员不履行或者不正确履行安全生产管理职责，在安全生产方面发生重大责任事故的，进行责任追究。

工会

负责组织企业工会开展安全教育、培训、检查等活动，依法维护职工合法权益，配合参与安全事故调查。

三、政法和社会治理办公室

承担街道社会治安综合治理和社会稳定工作。

1、宣传普及安全生产法律法规知识；指导律师事务所等法律服务机构为生产经营单位提供安全生产法律服务。

2、负责职责范围内相关场所的安全管理工作。

3、负责开展社会治安综合治理和平安创建活动；

4、负责开展普法宣传和法制教育、推进基层调解组织建设等司法行政工作；

5、配合有关部门依法行使职权，协助各有关部门共同解决辖区内突发治安问题；

6、负责处理来信来访、社会矛盾纠纷调解调处工作和社会稳定工作，指导村民委员会开展社会治安群防群治工作。

四、经济发展办公室（财政和资产管理办公室）

承担街道经济发展、财政和资产管理、农业农村相关职能。

经济发展

1、依法管理工业企业和第三产业，协调企业间关系。

2、监督、指导电力企业的安全生产工作。

3、配合有关部门做好商贸服务业（含餐饮、住宿）安全生产监督管理工作。

4、对成品油流通地条钢进行监督管理，指导再生资源回收安全管理工作。

5、配合有关部门对商贸流通企业违反安全生产法律、法规行为进行查处。

财经发展

1、按照规定落实街道办事处安全生产投入，保障安全生产监督管理工作经费，推动安全生产工作并提供资金支持。

2、负责编制街道财政预决算，组织财政收入，加强财务管理。　

3、负责对街道事业单位和行政村财务收支及财经法规执行情况进行审计、监督。

4、负责对上级财政投入的各种专项资金的核算和管理。

5、负责组织对基本建设项目的资金监管。

6、负责农民负担监督、减负及扶贫工作。

7、负责土地承包经营和国有、集体资产管理工作；协助做好社会保障基金的配套管理；协调国税、地税、工商等部门开展工作。

农业农村

1、负责辖区内农业、海洋与渔业方面的安全生产监管工作。指导农村基层组织和农民做好种植业生产安全事故防范工作。

2、负责监督禁止辖区内畜禽生产工作，对兽药、饲料、饲料添加剂和肥料生产、经营、使用进行监督检查；协助上级有关部门做好农业投入品的监督检查工作。承担肥料、农药使用环节安全指导工作；指导以农业废弃物为原料的农村可再生能源综合开发利用、休闲观光农业、生态农业、循环农业建设的安全管理工作。

3、依法履行林业安全生产监督管理职责。负责指导林区、林场（苗圃）、自然保护区、森林公园等单位安全监督管理工作。

4、对林木采伐、运输和林产品加工生产经营中的安全防范工作加强监督检查。

5、负责辖区内农业机械安全生产监督管理工作。

6、协助上级部门做好辖区内拖拉机、联合收割机等农业机械的登记、安全技术检验、驾驶证核发及审验等。

7、组织实施辖区内农业机械安全检查、专项整治、隐患排查治理及宣传教育等工作。

8、协调做好；承担农民合作经济、农村土地流转、农业产业化经营、农村集体财务辅导和农业政策性保险、农经综合服务等服务职能。

9、承担街道农业、林业、农机、水产、畜牧等技术和信息服务，引进和推广新技术、新成果、新品种，开展科技实验、示范和技术培训。

10、搞好农业机械、新技术推广应用和机械维修服务，做好农产品质量安全及监测等工作。

水利工作

1、依法负责辖区内水利行业安全生产监督管理工作。

2、负责辖区内河流湖泊、水库等水利工程建设和运行安全生产监督管理工作。协助街道办事处做好防洪、供水、水资源保护、水土保持、农田水利等相关行业领域安全监督管理。

3、落实安全生产责任制，完善安全管理制度，定期排查整治各类隐患，做好事故防范工作。

4、负责对辖区内河道、水库等管理范围内影响防洪安全、河势稳定、堤防安全的采砂与种植、养殖等开发利用活动进行监督管理。

5、负责辖区内农田灌溉及排涝工作，按计划完成本年度村庄河塘整治工程、河道疏浚任务。

6、负责境内防洪保安工程，协助做好全街道防汛、防旱、防台的部署与实施工作，制定防汛、防旱、防台风预案，负责汛期水库、塘坝的排险指导及汛期各河道、涵、闸、泵站的调度工作。

五、建设管理办公室

承担街道城镇建设相关职能

1、对辖区内的房屋建筑、市政基础设施工程安全生产实施监督管理。监督建筑施工从业人员安全生产教育培训工作。

2、负责辖区内村级住房建设安全管理工作，指导农村住房建设、危旧房改造的安全工作。

3、负责城镇街道供水、燃气、供热、污水处理等公用事业行业安全和应急管理。加强有关建设项目施工环节的安全把关。会同有关部门加强对地下管线的综合管理，指导监督地下管线开挖建设管理工作。

4、指导辖区内国有土地上房屋征收拆除工地的安全生产工作；指导、监督城街道绿化和小公园等所属行业的安全生产工作。负责城街道道路、桥梁、照明、排水等市政设施养护管理工作。

5、做好辖区地质灾害防治工作，全面落实防灾责任。

6、参与有关事故的调查处理及应急处置，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

六、社会事务办公室（挂退役军人服务站牌子）

承担街道社会事务相关职能。

民政办公室

1、负责辖区内社会福利机构以及婚姻、殡葬、居家养老、民族宗教、救助机构的行业安全监督管理工作。

2、指导、督促辖区内社会团体、民办非企业单位、社会福利企业的安全生产工作。会同有关部门做好重大祭奠节日有关公共聚集场所的安全管理工作。

3、参与相关事故的善后处理、社会救济、安抚工作。

负责村民委员会建设、行政区划、社会优抚、拥军优属、救灾救济、城乡低保、社会福利和殡葬管理等民政工作；负责残联、老龄工作；

卫生和计划生育

负责人口和计划生育工作；负责卫生系统安全管理，指导、协调突发生产安全事故的医疗卫生救援。

文化广电体育

1、负责文化系统领域的安全监督管理，配合有关部门做好文化市场、经营性文化娱乐场所等公众聚集场所的消防安全专项整治工作。

2、负责所属文化站、经营性文化娱乐场所等单位的安全监督检查，配合属地管理单位做好各村（社区）文化室的安全监督检查，指导、督促相关单位排查和消除事故隐患。配合有关部门做好营业性文化演出的安全监督检查。

3、负责督促本辖区内的本行业从业单位建立安全管理制度和应急预案，加强日常管理，落实安全防范措施，消除事故隐患。

4、负责督促辖区内中、小学、幼儿园的安全管理。

5、积极组织开展《新安全生产法》宣传活动，配合有关单位开展安全生产重大宣传活动，对违反安全生产法律法规的行为进行舆论监督。

七、综合行政执法局(挂安全生产监督管理办公室、生态环境办公室牌子）

安全生产监督管理办公室

1、承担辖区内的安全生产综合监督管理工作。监督检查工矿商贸行业、非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位贯彻执行安全生产、职业卫生法律法规情况；组织、协调、指导、监督森林防火、消防安全、防灾减灾工作；协助上级部门开展生产安全事故调查处理。

2、制定辖区内的安全生产检查计划。监督检查重大危险源监控、事故隐患排查治理工作。

3、监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产培训和用人单位职业卫生培训工作。

4、制定和完善辖区内生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。依法组织、参与、配合生产安全事故应急救援、善后处置和调查处理，做好各类次生、衍生事故的防范工作。

5、承担街道安全生产委员会办公室的日常工作。

食品安全

1、全面负责辖区食品安全工作。

2、负责依法查处无须取得许可证或其他批准文件即可取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为。

3、协调配合质量技术监督、食品和药品监督管理等部门开展工作。

八、为民服务中心

整合街道各项审批、服务职能，承担“放管服”改革工作任务，履行行政审批、政务服务相关职能。

具体职责：代表街道办事处履行法律、法规、规章明确赋予街道办事处的行政许可、非行政许可审批和公共服务等职责，负责办理上级政府赋予街道在产业发展、规划建设、项目投资、社会管理、市场监管、民生事业等方面的行政许可和公共服务等事项。负责“放管服”各项改革任务落实工作。负责营商环境优化工作，简化行政流程，规范行政服务，提高办事效率；制定各项行政服务制度和管理办法，对窗口及其工作人员实行日常管理和考核；承办上级和街道党工委、办事处交办的其他事项。

九、派出所

1、负责日常消防监督检查，开展消防宣传教育。对群众举报投诉的消防安全违法行为，及时受理，依法处理。

2、负责辖区内民用爆炸物品购买、运输、爆破作业及烟花爆竹道路运输、燃放环节实施安全监管，监控民用爆炸物品流向，按照职责分工组织查处非法购买、运输、使用（含储存）民用爆炸物品的行为和非法运输、燃放烟花爆竹的行为。协助上级部门组织销毁、处置没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹。

3、负责指导、监督辖区内大型群众性活动安全管理工作。按照分级管理规定，对辖区符合监管范围的三级单位开展火灾隐患排查整治，督促村、社区落实消防安全网格化管理。

4、参与火灾、交通、爆炸、中毒等治安灾害事故的预防工作。

附件4：

板桥街道村（社区）安全生产工作职责

安全生产直接关系着广大人民群众的根本利益。村（社区）要从落实科学发展观的高度充分认识安全生产工作的重要性，按照“属地管理原则”，切实履行辖区生产经营单位安全生产和出租私房、房宅消防的监督管理职责。

一、认真贯彻执行有关安全生产的法律法规和方针政策，认真研究解决本辖区内安全生产和火灾消防工作中存在的重大问题；切实加强安全生产工作的领导，落实安全生产安全员，明确安全管理责任，村（社区）主任为安全生产第一责任人，村（社区）安全管理员为安全生产直接责任人。

二、定期组织召开村（社区）安全生产工作会议，研究制定本村（社区）安全生产工作计划，提出和解决本村（社区）安全生产各种难点、热点问题，原则上全年安全生产工作会议不得少于4次。

三、定期对本辖区内生产经营单位和出租房屋、民宅开展安全检查，排查各类安全隐患，督促企业（业主）整改治理，对一时难以整改的安全事故隐患，应跟踪督查，确保限期整改到位，对屡整不改或无法整改的企业，应及时报告街道安监所依法查处。

四、在本辖区内发生安全生产事故时，要及时报告街道办事处和街道安监所，并按照规定启动应急预案组织抢救，做好现场保护和善后工作，协助做好事故调查处理工作。

五、按照“横向到边，纵向到底”的原则，切实做好本辖区内各类生产经营单位的安全生产责任制签订工作，签订率达到100%以上，并按照责任制备案制度的要求，切实做好备案报送工作。

六、制订完善本辖区的一般生产事故应急救援预案，并报街道安监所备案，同时要定期组织演练和适时修改完善；督促本辖区内的各类生产经营单位制订完善安全生产事故应急救援预案，并定期开展演练。

七、完成街道交办的其他安全生产工作。