2022年9月22日下午，区长李占超在区政府B103会议室主持召开区十六届政府第6次常务会议，学习《江苏省促进政务服务便利化条例》，听取1-8月份民生实事推进情况、12345政府服务热线工作情况、连云区省级食品安全示范城市跟踪评价情况、连云区2021年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况汇报，审议《法治政府建设实施方案（2021－2025年）重点工作任务清单》《连云区进一步深化完善乡街综合行政执法改革工作意见》《连云区新增“四上”企业培育发展扶持奖励办法（暂行）》《连云区应急管理综合行政执法改革实施方案》，现将会议议定事项纪要如下：

一、关于学习《江苏省促进政务服务便利化条例》

会议指出，《江苏省促进政务服务便利化条例》（以下简称《条例》）是江苏省人大常委会围绕贯彻落实中央和省委优化营商环境指示要求制定的重点政策，是对全省行政审批体制改革各项成果的高度概括，有利于推动政务服务工作便利化水平进一步提升。会议强调，各乡街、各单位要对《条例》内容认真学习、贯彻、宣传，结合单位工作实际，优化营商环境，提升办事效率和便民水平。相关审批权限部门要对照自身审批权限和《条例》规定，对审批工作办事流程进一步细化、优化、简化。区行政审批局要牵头督办各单位审批工作整改事项，确保各单位的政务服务便利化工作举措落地落实。

二、关于1-8月份民生实事推进情况

会议指出，民生实事是区政府对全区人民群众的庄严承诺，关系到人民群众切身的民生福祉，各乡街、各单位要高度重视今年民生实事收官工作，给人民群众一份满意的答复。会议强调，民生实事项目的牵头部门在工作推进过程中遇到难以解决的困难时要及时向区政府报告，区政府分管领导要迅速会商研究、协调解决，确保各个民生实事项目按期完成。对因政策或其他客观原因造成项目变化的，区政府办公室要及时与区人大常委会办公室沟通说明情况。

三、关于12345政府服务热线工作情况

会议指出，12345政府服务热线是人民群众联系政府的重要渠道，通过12345热线，民情民意得到了有效的传递和解决，有力维护了社会大局和谐稳定。会议强调，各乡街、各单位要认真研究12345平台工单的接收和处置的流程体系，做好工单接收、处理、反馈工作，确保群众都能得到满意的答复。会议要求，12345工单办理工作明确实行首推负责制，工单首次派送的单位为主办单位，对工单的办理、反馈、办结工作负责，对于本单位无法处理的问题要及时提请区政府领导协调解决。

四、关于《法治政府建设实施方案（2021－2025年）重点工作任务清单》

会议原则同意《法治政府建设实施方案（2021－2025年）重点工作任务清单》，由区司法局根据会议讨论结果进一步修改完善后印发执行。会议强调，各乡街、各单位要根据任务清单对法治政府建设工作进行部署，做好日常工作规划，落实清单工作任务要求，做好各项档案资料存档工作，确保顺利通过省市法治政府建设评估验收。

五、关于连云区省级食品安全示范城市跟踪评价情况

会议指出，食品安全示范城市创建是党中央、国务院和省委、省政府明确的食品安全十大工程建设攻坚行动之一，有利于全面落实食品安全工作责任，规范食品安全管理，进一步提升食品安全水平。会议强调，区市场监管局要做好食品安全整改和迎检准备工作，提前准备相关档案资料，相关街道、部门要共同配合做好考察点位准备工作，确保顺利通过本次跟踪评价检查。

六、关于《连云区进一步深化完善乡街综合行政执法改革工作意见》

会议原则同意《连云区进一步深化完善乡街综合行政执法改革工作意见》（以下简称《意见》），由区司法局根据会议讨论结果进一步完善后印发执行。会议指出，《意见》出台有利于推进基层综合行政执法改革，强化基层执法水平，提升社会治理效能。会议强调，区司法局、综合行政执法局要牵头各乡街开展行政执法培训工作，提升乡街综合执法业务水平，保障各乡街综合行政执法局有独立执法办案的能力。各乡街要根据《意见》进一步承接落实好下放的各项权限，培育一支专业性强的基层执法队伍，开展行政执法活动，形成相关案例卷宗，确保乡街综合行政执法改革高质高效圆满完成。

七、关于《连云区新增“四上”企业培育发展扶持奖励办法（暂行）》

会议原则同意《连云区新增“四上”企业培育发展扶持奖励办法（暂行）》（以下简称《办法》），由区经发局根据会议讨论结果进一步修改完善后印发执行。会议指出，出台《办法》有利于进一步帮助市场主体纾困解难，加快恢复实体经济，推动全区经济增长。会议强调，各乡街、各单位要用好《办法》，做好“四上”企业培育工作，形成推进企业发展和项目建设的浓厚氛围，助力企业发展提质增效。

八、关于《连云区应急管理综合行政执法改革实施方案》

会议原则同意《连云区应急管理综合行政执法改革实施方案》（以下简称《方案》），由区应急管理局根据会议讨论结果进一步修改完善后印发执行。会议指出，《方案》进一步明确了应急执法工作的职责权限，有力推动了应急管理综合行政执法改革落地，区委编办要会同区人社局、应急管理局对区应急管理综合行政执法大队改革工作进行会商，根据增加职能相应增加人员编制，迅速调整“三定”方案。会议强调，区应急管理综合行政执法大队新增职能及人员编制没有全部划转、调整完成前，其职能和责任仍由原部门承担。区应急管理局要会同区委编办对乡街派驻加委托并行的执法模式开展培训指导工作，协助各乡街建立健全应急管理机构、整合应急执法人员，不断提升乡街应急处置能力水平。

九、关于连云区2021年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况

会议指出，审计整改落实是政府审计工作的重要组成部分，是确保审计监督职责发挥的关键，有助于推动被审计单位建章立制、合规运行，促进其在财务管理、业务管理、内控制度等方面规范和提升。会议强调，区财政局要牵头制定审计整改方案，对因历史原因未及时整改的审计问题提出整改措施，建立健全长效机制，确保整改完成的审计问题不再反复。海发集团要迅速结清和区财政相关往来款项，健全实体化市场化运作机制，加速企业转型，增强企业综合实力。