2025年6月10日上午，区委副书记、区长郭鹏在区行政中心B103会议室主持召开区十六届政府第30次常务会议，学习了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《关于进一步提高政府投资效益的意见》，听取了全区食品安全工作等情况汇报，审议了2025年政府投资计划，现将会议议定事项纪要如下：

一、关于食品安全工作

会议学习了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》（以下简称《规定》），听取了区市场监管局关于全区食品安全工作情况汇报。会议指出，《规定》对地方党政领导干部食品安全职责、考核监督、奖惩等作出了明确规定，为保障食品安全提供了长效机制。各单位、各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要论述，进一步落实食品安全党政同责要求，健全食品安全工作责任制，筑牢食品安全底线。

会议要求，要强化监管措施，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行食品安全监管责任，确保从生产、加工、流通到消费每个环节都有人管、管得住。要强化全过程监管，建立健全食品安全追溯体系，实现食品来源可追溯、去向可查证、责任可追究，让问题食品无处遁形。要始终保持“零容忍”态度，结合专项整治，对食品安全违法行为，特别是校园食品安全、假冒伪劣食品等重点领域，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要高度重视海鲜等产品安全问题，加强以次充好、以少充多、以死充活等检查监督，确保不发生网络舆情。要树牢大局意识，主动靠前服务、强化协作配合，积极构建“上下联动、左右协同、齐抓共管”的食品安全监管格局。各街道、功能板块要坚持守土有责、守土尽责，坚决抓牢属地食品安全监管责任。要加强宣传引导，推动消费者、行业协会、新闻媒体共同参与食品安全监督，形成人人参与的良好氛围。

二、关于政府投资工作

会议学习了《关于进一步提高政府投资效益的意见》（以下简称《意见》），审议了2025年政府投资计划，由区经发局进一步修改完善后，按程序实施。会议指出，政府投资计划项目涵盖基础设施建设、民生改善、公共服务提升等多个重要领域，是推动经济社会高质量发展、增强人民群众幸福感获得感的核心支撑。要严格对照《意见》，进一步完善政府年度投资项目，坚持科学规划、精准投入、高效实施，确保资金效益最大化。

会议要求，要建立健全“四个一批”项目管理机制，结合年度预算编制，加强前瞻储备、超前谋划，把好项目准入关，形成谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批的良好态势。要按照政府投资认定标准，根据资金争取情况，动态更新年度实施项目，确保应列尽列、应统尽统。要全面科学论证，充分考虑与区域长远发展战略的契合度，精准分析投入产出比，确保项目具有前瞻性、科学性与可行性。要加强项目推进，明确各阶段任务节点，及时解决资金、土地、手续办理等难题，推动项目尽早竣工投用，尽快发挥效益。要充分发挥政府投资带动作用，加大上级扶持资金的争取力度，用足用好超长期特别国债等政策支持，积极吸引社会资本参与，拓宽资金来源渠道。要坚持全区“一盘棋”，持续健全部门间协作配合机制，完善重大项目分层级分领域管理机制，抓好投资效益评估，做好业务指导和督导检查，形成抓项目促投资的合力。

三、关于民生实事工作

会议听取了区政府办公室关于2025年度民生实事项目推进情况汇报。会议指出，民生实事项目是解决人民群众急难愁盼问题的民心工程，也是政府作出的庄重承诺。整体来看，年初排定的50件民生实事都能够序时推进，但仍有个别项目尚未正式实施。各单位、各部门要高度重视、自加压力，对照时间节点，逐一细化实施方案、科学安排进度，确保高质量完成民生实事项目，向人民交上一份满意答卷。

会议要求，要坚持把工程质量摆在首要位置，做到高起点规划、高水平设计、高标准建设，力求出精品、出亮点、出特色。要强化组织调度、科学安排工期，在保证质量的前提下，能快则快，推动项目早建成、群众早受益。要加强工作统筹，牵头部门要充分发挥统筹协调作用，定期调度项目进展，及时会商解决问题困难。各配合单位要增强大局意识，各负其责、密切配合，共同保障项目高效推进。政府办公室要加强跟踪督促，全面掌握项目进展情况，对落后序时的及时反馈。

四、关于防汛抗旱工作

会议听取了区农业农村局关于全区防汛抗旱工作情况汇报。会议指出，我区是典型的“客水走廊”，如果本地强降水、客水过境、天文大潮齐聚，极易形成内涝。各单位各部门要坚持“预字当先、以防为主”，紧盯薄弱环节、强化责任担当，抓实抓细各项工作，全力打赢今年水旱灾害防御硬仗，保障人民群众生命财产安全。

会议要求，要因地制宜完善应急预案，定期开展方案推演、扎实做好应急演练，构建配置科学、指挥顺畅、技能精湛、协同高效的应急救援指挥体系。要科学储备应急物资，坚持按需配置、科学布点的原则，确保出现险情能够及时调配防汛物资到位。要深化隐患排查整改，加强对地质灾害点、在建工地、险工险段、下穿立交、隧道涵洞、易淹易涝点位等重点部位查险除险。要重点关注城市防洪避险和排涝工作，做好危旧房屋风险管控和转移避险，确保任务到岗、责任到人。要加强台风等恶劣极端天气防御，视情做好渔船返港、旅游景区关停等刚性措施，防范高空坠物。区防办要发挥牵头抓总作用，应急、住建等部门要立足自身职责，共同做好防范应对各项工作。要做好抢险准备，各级防汛责任人要熟悉防汛抢险各类预案内容流程，针对防汛关键部位和薄弱环节，前置防汛物资、抢险力量，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。要强化值班值守，严肃防汛值班纪律，严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，确保“在岗、在职、在责”。

五、关于水环境治理工作

会议听取了连云生态环境局关于水环境治理工作情况汇报。会议指出，今年以来，我区烧香河烧香北闸和排淡河大板跳闸国考断面水质急剧恶化，化学需氧量等连续多月超标，水环境治理已进入攻坚期和瓶颈期。各单位、各部门要坚决扛牢管水治水政治责任，以河长制为抓手，突出问题、精准施策，尽快扭转被动局面，全力打好水环境治理持久战、攻坚战。

会议要求，要深化生活污水管网专项排查整治，加强河道沿线管网巡查，加快管网检修和污水提升泵站建设，坚决防止跑冒滴漏问题发生。要坚持源头治理，运用在线监测、无人机巡查等技术手段，对重点企业、入河排口、支流涧沟实行动态监管，全面加强国考断面周边污染源管控。要强化汛前拦蓄差水循环利用，加密巡查断面上游支流支浜闸站、堤坝控制情况，严防劣质水体外溢主干河道。生态环境部门要发挥牵头抓总作用，对上级交办和排查出的问题，立即分解落实，制定整改方案，确保取得实效。相关街道要对辖区内河道水质负总责，加快推进治理措施，及时研究解决突出问题。政府办公室要加强跟踪督促，重点对烧香河沿线重点区域水污染状况以及治理情况进行明察暗访，定期报告反馈。

六、关于全区“三保”工作

会议听取了区财政局关于全区“三保”工作有关情况汇报。会议指出，当前全区财政形势严峻，特别是受房地产、制造业税收大幅下滑，土地出让政策调整和刚性支出上升的影响，稳“三保”压力与日俱增。各单位、各部门要充分认清“三保”工作面临的压力，进一步树牢风险意识和底线思维，健全工作机制，确保基层财政平稳运行。

会议要求，要清晰界定“三保”保障优先次序，将“三保”支出放在财政支出的优先位置，区分轻重缓急，切实加大重点领域保障力度，确保不出现支付风险。要聚焦预算管控、优化支出、资源统筹、强化资金监管四维度精准发力，持续优化财政支出结构，提高资金使用效益。要坚持开源节流，培植壮大财源，一方面围绕服务业招商引资，特别是贸易型企业招引回流，增加税收收入；另一方面深化资产清查利用，通过资源变现、资产转化等方式拓展新的财政增量。要树牢过“紧日子”理念，健全完善厉行节约长效机制，进一步压减非重点、非刚性等一般性支出，确保资金花在“刀刃”上。