2020年12月17日下午，区长李占超在区政府B103会议室主持召开区十五届政府第49次常务会议，学习《土地管理法》；审议《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施方案》《连云区森林火情（灾）扑救组织指挥工作流程规范（修订稿）》《连云区危险化学品使用安全专项治理行动实施方案（审议稿）》《连云区供水突发事件应急预案》《连云区加强沿海渔港和渔船综合治理提升海洋渔业安全生产水平实施方案》《2021年海洋综合执法年行动方案》；听取2021年民生实事编制情况、连云老街历史文化名城街区保护范围的情况汇报。

会议指出，土地是承接项目的主要载体，是区域发展的重要支撑。各单位各部门要充分认识土地管理法在经济发展和社会治理中的重要作用，进一步提高政治站位，加强理论学习，以法律法规为根本遵循，指导和推进各项工作。要用足用活法规，吃透政策，勇于担当，在招商引资和项目落地方面主动协调沟通，正确处理土地保护、开发、利用中的各类矛盾问题。要加强监督执法，依法严格各类用地审批，严厉打击各类土地违法行为，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。

会议指出，民生实事项目是落实以人民为中心发展思想、紧密联系群众更好服务群众的重要抓手，事关人民群众生活福祉。会议原则同意2021年十大民生工程50件惠民实事，由区政府办根据会议讨论情况修改完善后报区委常委会审定。会议强调，要坚持尽力而为、量力而行，按照普惠性、必要性、可行性等原则，科学合理的确定2021年民生实事；对于纳入明年计划的民生实事，要做到目标任务、序时进度、资金安排、责任分工再明确，力争早启动、早实施；要加大向上沟通汇报力度，争取我区更多的项目列入市级层面，得到上级的资金及政策支持。要加强对2020年民生实事特别是十个人大票决项目完成情况的梳理，对于目前仍未完成的，要加大推进力度，力争年内全面完成。

会议强调，各单位各部门要加强城乡融合发展工作研究，结合工作职责，明确工作重点，狠抓工作落实。要做好与“十四五”规划、乡村振兴发展战略的有机衔接，坚持统筹考虑、整体谋划、分类施策，形成符合我区实际、具有特色的城乡融合发展模式。要找准城乡融合发展的着力点，合理编排一批项目，推动各项工作快速突破，促进城乡经济协调发展。

会议强调，要结合森林火情（灾）扑救组织指挥工作流程，加强演练、细化分工、明确职责，确保一旦发生火灾时，指挥调度有序得当。各乡街要根据《规范》进一步细化落实乡街一级方案，做好村（居）防火力量的定人、定位、定点，确保各项指令快速落实到位，达到高效扑灭火灾的目的。

会议强调，要把危化品治理作为安全生产工作的首要任务抓实抓好，由区应急局牵头13个行业主管部门要按照职责任务，分别制定本行业领域专项治理实施方案，提交区政府常务会审议，切实做好危化品系统性安全风险防控。各单位各部门要进一步细化落实方案，坚持专项治理与源头治理、综合治理、精准治理相结合，不断完善危化品长效治理体系；要压紧压实安全生产属地管理责任和部门监管责任，督促辖区内所有企业坚决扛起主体责任；要加大危化品行业监管力度，做到抓常抓细、常管常严，推动各项工作要求落地见效。

会议要求，区林海局要进一步细化完善两个《方案》，快速推进各项准备工作。会议明确，由区政府副区长嵇轶同志牵头，林海局会同各乡街制定行动方案，继续加大非法紫菜养殖清理力度，2021年要全部清理完成；要加大港池内渔船清理力度，所有渔船严格按规范停靠到渔港内；要尽快完成紫菜养殖工船编号入籍工作，继续加大涉渔“三无”船舶（浮子筏）清理整治；要整合区内执法力量，会同海警、海事等单位，健全联合执法机制，加大联合执法力度，严厉打击非法捕捞、非法养殖等行为。各个涉渔乡街要制定相应的细化落实方案，形成上下结合齐抓共管的局面，确保达到预期整治效果。