2021年5月22日上午，区长李占超在区政府B103会议室主持召开区十五届政府第54次常务会议，传达学习全省沿海发展座谈会会议精神和省委娄书记调研连云港讲话精神、学习《中华人民共和国退役军人保障法》、听取1—4月份经济运行情况汇报和2021年全区民生实事推进情况汇报、研究2021年度全区教育重点工作、审议《自贸试验区连云区块2021年承担市级重点推进事项任务分解表》《自贸试验区连云区块2021年重点推进事项任务分解表》《自贸试验区连云区块2021年制度创新任务分解表》《连云区安全生产工作考核办法》《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于开展富民强村帮促行动接续推进乡村全面振兴的实施意见》，现将会议议定事项纪要如下：

一、关于传达学习全省沿海发展座谈会会议精神和省委娄书记调研连云港讲话精神

会议强调，推进沿海地区高质量发展，是省委省政府“十四五”时期加快全省海洋战略发展的重大抓手。各单位、各部门要切实提高政治站位，从战略和全局的高度，深刻领会省委省政府对沿海地区发展的殷切希望，认真做好学习领会和贯彻落实。要准确认识当前连云区所肩负的历史使命，抢抓发展机遇，主动担当作为，系统谋划我区推动沿海地区高质量发展的新优势、新动能和新空间，研究制定连云区海洋战略重点任务，坚决扛起推动沿海高质量发展的责任担当，奋力争当沿海高质量发展急先锋。

会议指出，近期，省委书记娄勤俭专程到连云港调研检查，对连云港做好当前和下一阶段工作提出一系列明确要求，具有很强的指导性、针对性，各单位各部门要认真学习领会娄书记调研指示精神，不折不扣把省委的最新要求贯彻到位。要精准对标，以更加开阔的视野、更加系统的谋划、更加有效的举措加快发展，奋力推进高质量发展。要统筹兼顾，全力抓好当前各项工作，持续推进党史学习教育，毫不放松抓好疫情防控，促进各级党员干部立足工作岗位、更好担当作为，切实担负好“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命。

二、关于《中华人民共和国退役军人保障法》

会议指出，《中华人民共和国退役军人保障法》（以下简称“退役军人保障法”）作为我国第一部专门保障退役军人的法律，为做好新时代退役军人工作提供了强有力的法制保障，是我国国防和军队建设的重要里程碑，具有重大而深远的意义。会议强调，贯彻落实《退役军人保障法》是一项重要的政治任务和基础性工作。各单位各部门要高度重视，充分认识《退役军人保障法》的重要意义，认真学习《退役军人保障法》的内涵要义，坚决贯彻落实到位，全力推动我区退役军人管理工作再上新台阶。要进一步做好宣传引导工作，在答疑解惑的同时扩大宣传覆盖面，在全社会形成积极、统一、有序的舆论导向。要依法开展退役军人事务工作，合理化解各种矛盾问题，切实维护所有退役军人和现役军人的合法权益，奋力夺取双拥模范城“八连冠”。

三、关于1—4月份经济运行情况

会议强调，各单位各部门要充分认清当前全区经济运行所面临的严峻形势，进一步增强忧患意识，找准问题和差距，推动全区经济高质量发展。要聚焦项目投资，积极主动作为，认真梳理解决项目推进中出现的问题，切实发挥好项目和投资的关键支撑作用。要高度重视外商投资工作，用好用足自贸区各项政策优势，以更加务实的举措，营造更加优良的营商环境，为各类市场主体创造更大的发展空间。会议要求，各单位各部门要聚焦问题，精准发力，加强统筹调度，做好运行监测，确保时间进度“双过半”。经发、财政、税务等部门要做好统筹调度工作，主要领导要亲自研究、亲自推进，确保各项经济目标任务圆满完成。各乡街和各功能板块要提高站位，对照目标任务，结合自身发展定位，加大招商引资力度，全面掀起招商热潮，进一步做大盘子、做足底蕴，为全区经济发展提供更多项目支撑。

四、关于2021年全区民生实事推进情况

会议指出，50件民生实事项目尤其是人大票决的项目是区政府向全区人民作出的庄严承诺，高质量完成民生实事项目责任重大。会议强调，各责任单位要高度重视，强化组织领导，抢抓时间、尽早实施，全面加快项目建设进度。要压实工作责任，实行清单化管理，按照定时、定量、定人的要求，逐项分解任务指标、工作计划和责任人，建立起纵向到底、横向到边的责任体系。要加大项目建设资金统筹调度，制定切实可行的资金筹集方案，积极争取上级资金及政策支持。要实行预警通报制度，全力倒逼项目进度，牵头单位每月赴实地抽查项目进展，区政府办定期对项目开展督查，各责任单位要主动作为、积极推进，对于存在困难的项目要及时向分管领导汇报，加强会办解决，确保按时完成既定目标，今后原则上区政府常务会每两个月听取一次民生实事进展情况汇报。

五、关于《自贸试验区连云区块2021年承担市级重点推进事项任务分解表》《自贸试验区连云区块2021年重点推进事项任务分解表》《自贸试验区连云区块2021年制度创新任务分解表》

会议强调，各单位各部门要进一步解放思想，摆脱原有思维方式，敢闯敢试敢干，全力推进自贸试验区建设工作。要以制度创新为核心，结合我区发展定位和创新任务，积极开展“首创性”探索，努力形成一批可复制可推广的标志性改革创新成果。要强化责任落实，各有关单位和部门要结合工作职责，主动对接、超前研究，认真落实承担的目标任务，高标准完成各项目标任务。

六、关于《连云区安全生产工作考核办法》

会议强调，要严格组织实施，加强组织领导，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，推动安全生产考核延伸到每一层级，实现考核全覆盖。要严格工作流程，综合运用多种考核方式，加强过程动态考核、季度定期考核和年终综合考核，严格评定并及时报告考核结果。要加强考核结果运用，强化考核结果的惩戒警示和正向激励作用，为全区经济社会发展创造良好的安全生产环境。

七、关于2021年度全区教育重点工作

会议强调，要结合连云区实际，制定教育发展三年行动计划，明确发展目标、优化整体布局，形成优质均衡的发展格局。要围绕云山、连云新城两个片区，加快在建幼儿园和学校的推进进度，加快形成优质教育集群发展态势。要加快教育改革，配强配好校（园）长，充分调动校（园）长工作的积极性，更大力度激发内生动力；要探索推进新时代教师评价改革，制定出台教师职级晋升方案，打通骨干教师晋升空间，同时加强高层次教育人才招引、骨干教师引进。要加大财政资金保障力度，按标准逐步落实各项保障经费，用好教育发展基金，在午餐配送和延时服务等相关教育保障方面与市区学校保持一致。要探索依托区属国有平台公司组建教育发展服务公司方式，快速提升全区教育服务保障水平。