委直属各单位、各社区卫生服务中心、委机关各科室：

根据市卫健委《关于做好连云港市2020年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(连卫基层[2020]19号)要求，特制订下发本方案，并结合我区实际提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、明确年度任务目标

根据中央以及省、市对我区转移支付绩效目标，确定我区2021年基本公共卫生服务项目任务目标（见附件1）。各中心要按照确定的年度目标任务和指标要求逐级分解指标任务。

二、提高人均补助标准

2021年我市人均基本公共卫生服务经费补助标准比2019年提高8元，达到人均不低于88元。

三、切实做好常态化疫情防控

基层医疗卫生机构要在上级医疗卫生机构指导下，积极会同街道、村（居）委会做好辖区新冠肺炎疫情风险管理、发热患者筛查和相关信息登记、报告以及处置工作。要组织基层卫生人员全面参与省市区组织的基层感控知识培训和技能竞赛活动，有效提升对新冠肺炎等重大疫情的防控应对能力。加强对辖区人群开展疫情防控的健康教育，调动全员参与疫情防控的主动性和积极性。

四、优化项目管理机制

市卫健委制定了《连云港市购买基本公共卫生服务（原12类）支付标准（2020年版）》（连卫基层[2020]6号），区卫健委对提供服务的各类机构按照服务数量、服务质量和支付标准拨付经费，以调动基层医疗卫生机构多做服务、做优服务积极性。推进服务项目与家庭医生签约服务融合，开展以全科医生为主体、公卫医师和护理人员协作的团队服务，实现基本公共卫生服务向综合健康管理转型。

五、推进基层慢性病管理医防融合

深入组织开展基层高血压、糖尿病医防融合试点，推动在基层医疗卫生机构设立慢病健康管理中心。积极推动基层医疗卫生机构、上级医疗机构和疾控机构等专业公共卫生机构间的信息系统互联互通，为基层慢病医防融合管理信息共享、远程服务等提供支撑条件。鼓励有条件的基层机构继续开展糖尿病并发症筛查工作站建设，提高基层慢病服务能力和管理水平。

六、加强数据质量管理与应用

加快落实由家庭医生服务团队管理签约居民电子健康档案的工作要求，通过健康连云港APP、“健康连云港服务号”微信公众号向签约居民开放电子健康档案查询功能，结合预约挂号、检验检查结果查询、用药指导、个性化健康教育等功能，提高群众对电子健康档案利用率。对拟向签约民居开放的电子健康档案，家庭医生服务团队应当提前核查并规范其档案，防止因档案内容存在问题引发纠纷。合理量化基层医疗卫生机构和医务人员依托电子健康档案提供线上服务的工作量，发挥绩效评价激励作用，有效引导和推进电子健康档案的务实应用。2021年，各中心继续落实电子健康档案向签约居民开放使用。

七、改进绩效评价工作

原有12项服务实施统一评价，新划入项目由相关业务条线自行评价。注重信息化手段应用，现场评价突出重点抽查复核。国家基本公共卫生服务项目信息管理系统数据是绩效评估价工作依据，各地要以乡镇卫生院、社区卫生服务中心、专业公共卫生机构、医疗机构及其他承担基本公共卫生服务机构等为单位进行填报，确保报送数据可溯源、可核查，下半年省市将组织报表数据现场核查工作。进一步落实《国家卫生健康委办公厅关于县级疾病预防控制等专业公共卫生机构指导基层开展基本公共卫生服务的通知》。评价重点减少工作记录、台账资料要求，关注政策落地、居民获得感，突出信息技术在绩效评价中的应用和导向，提高效率和质量。加强绩效评价结果应用，将评价结果与资金拨付挂钩。在做好项目经常性宣传和主题宣传的同时，各中心要探索创新宣传方式和措施，进一步提高项目知晓度和群众感受度。

连云区卫生健康委员会

2021年3月24日