各街道办事处，区各有关单位：

　　《连云区春运交通应急预案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻落实。

                                                                 连云区人民政府办公室     

                                                                     2016年1月23日        

 

 

连云区春运交通应急预案

　　为顺利完成2016年春运工作任务，及时应对可能出现的雨雪低温等恶劣天气，保障道路交通安全，为经济建设和人民群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境，依照《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国道路交通法》，特制订本春运交通应急预案（以下简称《预案》）。

　　一、《预案》的范围

　　本《预案》所指的恶劣天气是指：

　　（一）风、雨、雪、雾天能见度在30米以内时；

　　（二）道路被积雪覆盖，影响车辆正常、安全行驶时。

　　二、应急处理指挥机构

　　（一）应急处理工作必须在区春运领导小组的统一领导下，春运办负责组织协调，相关部门分工合作，密切配合，高效有序地开展工作。

　　（二）应急处理指挥部总指挥由区春运领导小组组长担任，成员由区委宣传部、区经发局、区城管局、区安监局、连云港海事局、连云公安分局、气象局、市公安交警支队连云大队、市公安交警支队港口大队、连云运管所、连云港东部公交有限公司、连云港海通快速公交有限公司、连云港汽车运输有限公司连云分公司、各街道、连云开发区组成。

　　三、应急处理指挥部的职责

　　（一）组织有关部门按照应急预案迅速开展排险工作，确保交通安全；

　　（二）根据灾情发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；

　　（三）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；

　　（四）紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事后应及时归还或给予补偿；

　　（五）根据受灾情况，有危及周边单位和人员险情时，组织进行人员和物资疏散工作。

　　四、运输应急处置

　　（一）遇大雪冰冻天气时的处置

　　1．气象部门及时发布相关气象预报和预警，各运输单位主动了解主要道路积雪冰冻情况，交通是否畅通。当城区主干道因积雪给车辆通行造成较大困难，各单位值班人员应立即向带班领导汇报启动本单位应急预案，及时组织相关部门和单位安排清扫。

　　2．各部门春运值班人员要及时将道路积雪情况通知相关客运企业，要求各客运企业及时、准确地了解有关道路的积雪和通畅情况，落实防滑、防冻措施，对客车途经的道路存在严重积雪、安全无保障的坚决停运。

　　3．接到客车途中发生事故和因风雪受阻的报告后，要立即向当班领导和区春运办汇报，以便迅速组织施援。

　　4．各客运企业必须及时向区春运办通报有关开班班次、停运班次及安全情况。

　　5．各物资、仓储有关单位做好预防措施，预防冻煤和物资受潮，及时保障柴油等物资的供应。

　　（二）遇大、中雾霾天气的处置

　　1．区春运办要加强与气象部门的联系，在大雾已影响公路交通的情况下，向带班领导汇报，并通知各客运企业：

　　（1）在能见度极差影响安全的情况下，暂停旅客发送，并向旅客做好宣传解释工作。

　　（2）在能见度尚好，可出车的情况下，各客运站值班领导和有关人员要深入到发车场，逐车向驾乘人员强调行车时必须打开防雾灯，加强了望、观察，谨慎慢行，集中思想驾驶。

　　2．及时掌握高速公路、机场等的关闭、开放情况和通行要求，通报给各有关单位。

　　3．区春运办要及时了解各客运企业暂停班线（次）和旅客滞留的情况并及时向市春运办汇报。

　　（三）出现旅客滞留情况时的处置

　　1．按照预定方案，调度机动运力，到站疏运滞留旅客；各客运站根据实际情况安排加班，并向旅客公告。

　　2．与有关客运站和客运企业联系，商定如何加班，根据需要动用机动运力。

　　（四）遇突发事件（安全事故、治安事件等）的处置

　　1．接到电话时，须问明来电者的姓名、所在单位、保持联络的方法；要详细问清事情发生的时间、地点、当事人（或单位）具体事实、相关数据、事态当前状况等，并做好记录。

　　2．接电话后，各单位春运值班人员应立即向区春运办汇报，接报人员要迅速向带班领导汇报，并由带班领导向上级汇报，同时迅速向公安交警部门和当地派出所通报有关情况。

　　3．区春运办要跟踪了解事件（事故）的发展动态，尽快协调解决，保持春运工作的有序进行。

　　五、其它事项

　　（一）本《预案》是区政府及其有关部门针对恶劣天气到来后，实施抢救工作并协助上级部门进行处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

　　（二）春运领导小组各成员单位应结合自身特点，加强宣传教育工作，提高全社会的安全意识和采取有效的防范事故措施。

　　（三）任何组织和个人都有参加抢险的义务。

　　（四）春运领导小组各成员单位应结合本单位实际情况，制订出相应切实可行的应急预案，报区春运办备案。要定期组织演练使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施，，确保在紧急情况下按照预案要求，有条不紊的开展事故应急救援工作。要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容。

　　（五）本《预案》自公布之日起实施。