尊敬的王志冬委员：

您提出的《关于立足港口货源，推动相关产业发展的建议》收悉，经研究，现答复如下：

您关于将汽车产业作为立足港口货源、推动产业发展的发力点的建议，具有一定的前瞻性和可操作性。

一、港口滚装业务发展及周边配套情况

（一）港口滚装业务发展情况

2018年以来，连云港港口集团依托便捷的口岸优势，加大车辆出口的承揽力度，以工程物流项目方式批量出口机械车辆业务，确保滚装业务发展势头稳中有升。一季度，连云港港共接卸滚装船17条，出口客车、汽车、工程机械等车辆2311台，同比增长40.14%，实现吞吐量同比增长56.68%的优异业绩。其中，出口客车868台，同比增长22.6%；出口汽车754台，同比增长13.38%；出口挖掘机、汽车吊、半挂机等工程机械共计689台，同比增长149%。
　　尤其是3月份，港口集团与车企巨头上汽集团成功牵手，进一步扩大了连云港港在滚装出口领域的品牌影响力。截止4月6日，港口已成功出口3批次共计831台上汽MG汽车至沙特、中东、澳大利亚，凭借优良服务赢得了客户的认可。预计4月-5月将陆续出口近500台上汽MG汽车至澳大利亚等地。随着与上汽集团合作深入展开，港口将作为上汽郑州及南京地区车辆出口的中转基地，进一步增大上汽从我港出口份额。
（二）上合物流园和板桥产业园的现状

1、上合组织国际物流园位于我市港口产业走廊内，踞连云港区和徐圩港区两大港区、开发区和徐圩新区（板桥工业区）两大开发园区之要冲，是省级和市级现代服务业集聚区及市重点物流基地，也是江苏沿海大开发和国家东中西区域合作示范区的重要组成部分。作为“一带一路”交汇点建设的重要实体平台，园区规划面积扩展为44.89平方公里，已建成运行我省最大、苏北地区唯一的保税物流中心（B型）等项目。

园区按照“整体规划、分期实施”的思路，重点打造基础物流、增值物流、公共物流三大功能体系，发展多式联运、国际商贸、保税物流、加工增值、智慧信息、商务金融等六大服务功能，将建设成为中亚-环太平洋的商贸物流集散中心、服务“一带一路”沿线国家和地区的国际物流合作基地、现代物流业创新发展的试验示范园区，成为“一带一路”沿线国家和地区过境运输、仓储物流、往来贸易、产业合作的重要国际经济平台。

2、板桥产业园占地面积24.3平方公里，正以建设“十亿企业、百亿产业、千亿园区”为目标，着力培植油化盐化、金属材料、装备制造和现代物流项目。进入“十三五”后，积极围绕“一链一业一区一镇”（油化盐化产业链、高端装备制造业、健康产品加工区、核电配套小镇）开展招商引资以及项目建设工作。

装备制造业：以华乐合金为龙头,不断加大相关、相联、相近产业项目的招引力度，实现有色金属和黑色金属产业链条的横向拓展和纵向延伸，实现节能降耗、提产增效目标。近日，华乐60万吨冷轧项目，正在进行厂房建设。

二、滚装物流与汽车产业链融合发展的方向和策略

目前，从我区及全市的产业发展情况来看，装备制造特别是传统汽车、新能源汽车生产、整装、改装、仓储、分拨等均未形成完整的产业链条，有些环节尚处于空白状态。从产业规划的角度考量，汽车制造特别是新能源汽车制造必将成为下一个产业发展的重要领域，也将成为我区乃至全市的产业层次转型升级、实现“中国制造2025”的重要突破口，同时也将成为我区实现跨越发展、高质量发展的重要载体。

（一）引入国内外知名传统汽车和新能源汽车制造战略投资者

通过对港口滚装货源的分析研判，梳理目前从连云港港口出口转运的汽车制造货源情况，招引汽车制造企业特别是新能源汽车制造企业到连云区投资兴业。特别关注近期有在港口地区建设分拨库的上汽集团及其他来自东北方向、两广方向有海陆联运、海铁联运中转需求的汽车制造商、汽车物流提供商等产业关联企业。按照中哈物流园、板桥产业园的相关优惠政策对入园汽车制造、物流企业进行配套扶持，并按照“共建、共用、共享”的原则进行项目收益分配。

（二）在中哈物流园引入滚装物流基地

基于现有的滚装物流货源及市场扩容的预期，在中哈物流园内建设相应规模的滚装物流分拨中心，充分利用中哈物流基地贴近港区、高速直达、货运铁路在建的有利条件，把中哈物流园的区位优势充分发挥出来，释放港口物流的中转压力，强化港口整体货运吞吐能力。引入汽车贸易商、汽车金融服务机构、汽车零部件仓储配套交易服务商、电商交易平台等机构，配套的汽车堆场（停放场）、汽车零部件堆场、汽车零部件仓库、汽车增值服务中心（VPC）等设施，将中哈物流园建设成为全国江海联运滚装物流基地、全国二手车和工程机械交易中心、国际滚装物流交易中心和“一带一路”沿线重要的汽车与装备进出口基地。

（三）在板桥产业园引入汽车装备制造基地

装备制造是板桥产业园产业发展规划中的主导产业集群之一。目前板桥产业园关于汽车装备制造产业链尚处于空白状态，可以结合板桥园区内如原宝联科技产业园、原惠通物产厂区等相关闲置厂房，招引传统汽车组装修造、新能源汽车制造等产业链的关联企业，实现汽车物流和周边产业配套融合发展。从板桥产业园近期的发展动态来看，其已具备市级项目审批权限，并已完成对上述部分闲置厂房的收购，项目入驻条件成熟，项目落地投产可操作性较强。

感谢您对我区临港产业发展的宝贵建议，恳请您继续持续关注连云区的发展，为家乡建设建言献策。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年5月30日