徐诚佶委员：

您提出的《关于打造海滨特色康养小镇的提案》收悉，现答复如下：

连云区山海相拥，岛港环抱，风景优美，气候宜人，有国家4A级连岛景区、国家4A级海上云台山景区、全省最大的海岛，还有最优质的沙滩、最具特色的礁岩黄金岸线；拥有连云港市市立东方医院、东部战区第一四九医院、连云港海滨康复医院等优质医疗和康养资源，打造海滨特色康养小镇的区位优势显著。

一、关于“依托连云新城，打造医学结合型康养小镇”建议的答复

连云新城地理位置优越，山海景观独特，凭借城区海滨休闲区位优势，坚持以康复疗养、医疗美容、养老地产、休闲旅游、文化体验等为主要发展方向，推动康养产业链发展和高端要素集聚，辐射带动全区健康产业发展，打造海滨特色康养示范区，江苏省休闲养老知名小镇。目前，连云新城以北固山、胜利湖、连云区文体中心为依托，集山海景观、健身步道、体育设施于一体，打造全市首个有山又有水、有景色又有功能的体育健身公园，现正进行体育公园概念方案设计，并向上争取配套体育设施；推进“蓝色海湾”最美海岸线建设，打造兼具山、海、港、岛、城、湿地等全要素集中生态新城，现基础工程已基本完工，正推进基础工程收尾工作及岸线修复工程，预计2022年9月完工；依托连云港海滨疗养院、上海铁路局连云港疗养院、连云区社会福利院、连云港东方康复养老中心、连云区亮杰老年公寓等康养机构，提供专业化、人性化的康养服务；建成江苏省康复医院，设计床位有康复中心300床、健康疗养中心500床，日门诊量1200-1500人次，康养医疗资源丰富。

下一步，我区将结合自贸区健康医养发展，探索港澳台资按规定设立独资医疗机构，加快推进外资妇产医院、康养基地等建设，推动大健康产业集群集聚。积极寻求国家、省政府层面支持，引进中国医学科学院血液病医院、省人民医院和省中医院优质医疗资源，依托市人民医院和市中医药学校人才资源，打造集健康体检、医疗保健、康复疗养、养老服务、健康教育于一体的国内一流康养基地，将连云新城打造成医养融合、院企合作的新标杆。

二、关于“发挥宿城环境优势，打造生态养生型康养小镇”建议的答复

宿城街道背倚海上云台山，三面环山，一面临海，云雾缭绕，山、水、林、泉、洞、瀑、坊等游览要素齐备，生态资源优越、文化底蕴厚重、人文景观丰富。一是做优民宿产业。充分利用宿城山海旅游资源，完善服务配套，依托高山发展大竹园“山之宿”，依托一带一路文化园和海神张保皋纪念馆发展“海之宿”，依托小镇客厅及八间房发展“城之宿”，不断延长旅游产业链。以“八间房”高端民宿为引领，扶持发展居民农家乐38家，示范带动大竹园村、留云岭村成片发展民宿，完成租赁60户，积极开展对外招商，打造居民民宿群。二是打造养老度假基地。打造集养老居住、养老配套、养老服务为一体的养老度假基地等综合开发项目，积极建设集生态观光、古村慢游、运动体验、养生休闲于一体的森林康养小镇，打造最具江苏特色的“世外桃源”康养小镇。目前，宿城街道积极推进世外桃源农旅康养产业园项目建设，该项目总投资1.13亿元，位于宿城海拔100-400米处，以乌龙沟国家森林康养基地为依托改造生态茶园3000亩；与大竹园竹云茶叶合作社及留云岭茶叶专业合作社通体合作，更新种植新品种茶叶10万株；新建茶园生态观光石板路长350米；种植彩色苗木、果树2000株，进行景观打造。该项目将旅游、养生、气候、生态、康复、休闲等多种元素融入养老产业，打造集高山优质茶叶种植、半山民宿、康养运动、采摘体验、写生、休闲度假于一体的森林康养产业园。

下一步，我区将充分利用宿城山海旅游资源，完善服务配套，依托高山发展大竹园“山之宿”，依托一带一路文化园和海神张保皋纪念馆发展“海之宿”，依托小镇客厅及八间房发展“城之宿”，不断延长旅游产业链，打造养生度假区、养生公园、生态民宿等产品，形成生态康养小镇产业体系。

三、关于“凸显连岛海滨特色，打造体育文化型康养小镇”建议的答复

近年来，连岛街道依托海洋资源、渔家文化、渔乡民居，大力发展休闲渔业，打造集滨海特色民宿、休闲垂钓、海鲜美食、创意文化体验等众多功能于一体的渔家风情村，打造国际一流、国内知名海集民宿品牌。一是推进体育休闲项目。依托连岛山地、海水等地形地貌和原生态自然环境，投资5000万元扩建游艇码头，购置豪华游轮、游艇、帆船、气垫船等。开通高端游艇港池游、连岛至前三岛海洋旅游线路；投资2000余万元建成了全市首个通用航空营地，运营“空中看连岛”低空飞行项目；帆船帆板、气垫船等一批亲海体验项目全面拓展，发展体育运动、休闲旅游等生态养生产业。二是举办体育文化赛事。推动旅游、度假、健身、体育、赛事等业态的深度融合发展，大力开发山地运动、水上运动、养生运动、徒步旅行等户外康体养生活动。投资4100万元建成冰雪大世界、海底世界对外运营；成功举办“12小时超级马拉松”、“国际铁人三项赛”、全国海上游泳邀请赛、世界旅游小姐走进连岛璀璨盛典、渔民文化节等体育文化赛事。三是开发休闲民宿产业。推动景区、宿集、商街、娱乐设施、中心渔港大联动、大循环，投资500万元，建成面积约900平方米的海上休闲平台，集垂钓、网箱贝类采集、烧烤、近海观光等于一体的海上休闲渔排；对西连岛后山片区民房梳理整合，鼓励村民利用自家民房改造特色民宿，打造“礁石湾民宿区”，带动岛上原住民的民宿提档升级，打造纷至沓来的沿海民宿集群。

下一步，我区将着力打造山居康养、滨海度假、龟山渔村、商业街区、商务娱乐、中心渔港、生活区等七个功能板块，继续实施安置房片区出新、渔村客厅建设、滨海聚落改造、小龟山渔村和东部渔村建筑风貌提升、山地聚落、云舍酒店、环岛西路、山地公园建设等一批重点项目，推进体育文化型康养小镇建设。

连云港市连云区人民政府

2021年7月28日