贾国清委员：

您提出的《关于发展“智慧物流”的建议》收悉，经研究，现答复如下:

连云区高度重视物流产业发展，2024年，全区持续推进示范物流园区和重点物流企业建设，国家级物流园区、省重点物流基地1个--上合组织（连云港）国际物流园，省重点物流企业10家，纳入统计的规模以上物流业企业150家，较2023年度增加17家。2024年1-6月，规模以上物流企业实现营业收入84.66亿元，同比增长9.53%，对全区经济社会发展的带动作用不断增强。当前，全区物流业处在高质发展的转型期，加快推进传统物流企业向智慧化、数字化转型，对拓展企业自身发展潜力和空间显得尤为重要。我区将采取以下措施促进物流产业的发展。

一、紧抓重点优势，推进“智慧物流”平台建设

“智慧物流”是一种新型的物流组织方式，通过应用互联网、大数据等科技手段，促使物流行业更加科技化、智能化，有效提高运输效率降低运输成本，对增强物流行业竞争力具有重要意义。

一是推进物流公共服务平台建设。高度重视智慧物流建设，顺应数字经济发展趋势，积极应用新一代信息技术，投资建设港航信息系统、海关电子口岸、国际贸易“单一窗口”的信息化共享平台，提供海关数据申报、运输信息查询、港口装卸进度查询、海关通关进度查询等功能。目前，区内目物流业信息化发展水平显著提升，搭建了智慧物流信息服务中心、“连合智运”平台、“一带一路”商贸物流展示中心、物流公共信息平台一期工程等服务配套，实现了物流信息资源共享，持续推进物流资源整合集聚，发展现代运输组织模式，提升了我区信息化与智能化水平。

二是打造“网络货运”标杆企业。发挥要充分发挥重点物流企业龙头的示范带动作用，鼓励引导同益物流旗下的“港港通”平台、港口集团旗下的“蓝宝星球”平台等“网络货运”平台先行先试，结合我区“一带一路”交汇点和自贸试验区等区位优势，打造服务于“一带一路”的一站式物流服务平台，推动多式联运的发展，提高物流需求的解决效率和市场透明度，促进物流企业降本增效。

二、加大扶持力度，提升企业信息化水平

一是加大智慧物流扶持力度。对接住建（交通）、商务部门，开展《连云区支持贸易物流业高质量发展的相关政策》制订的相关工作，为我区物流行业发展提供政策支撑。支持政策鼓励物流企业加大现代物流技术、装备的研发和应用，提升物流智慧化、信息化水平，并对推进场站现代化改造、信息平台建设、物流设备更新等方面给予相应的资金扶持。

二是加大智慧物流普及力度。突出“网络货运”的降本增效的独特优势，支持鼓励全区物流企业信息化升级。积极推进“智慧交通”物流信息平台建设,以“网络货运”平台为载体,利用互联网、物联网、大数据等先进信息技术手段，整合社会零散运力和人力资源，不断提升企业信息化经营水平。加强对物流企业管理人员培训，积极组织物流业管理人才参加清华大讲堂、产业转型升级研修班等培训课程，邀请行业专家就我区智慧物流发展提出相应的意见和建议。

三、创新监管机制，督促企业规范化发展

不断优化企业营商环境，既要保证智慧物流的发展和使用公平公正，合法透明，又要督促物流企业的规范发展。

一是创新监管新模式。加强对相关企业“互联网+监管”“双随机、一公开”跨部门联合检查，对涉及同一对象或事项有多个监管主体、需要多个部门协同执法的权力事项，制定切实可行的“综合查一次”检查场景清单，实现多部门数据共享，促进部门协同监管，有效防范风险。督促企业严格落实对“智慧物流”平台的健康发展的各项相关要求，不断提升“智慧物流”平台的规范化运营水平。

二是构建以信用为基础的新型监管机制。建立轻微偶发失信行为豁免惩戒制度，鼓励企业履责纠错。督促指导企业不断优化服务、提升服务质量和水平，对恶性竞争等行为进行严格监管，为行业健康持续发展创造良好的环境。

当前，我区物流业“智慧物流”建设正处于发展起步阶段，业务拓展面窄，社会认知度低，多为企业自主经营，信息资源少，普遍经营规模较小。下一步，我区将继续靠前服务，积极指导企业搭建好“智慧物流”平台，同时加强“智慧物流”宣传推广，提升社会认知度，促进物流企业发展。

感谢您为连云区发展建言献策。

连云区经发局

2024年8月1日