来源:区政协办 发布时间:2026-07-06 访问量:
根据区委统一部署,2025年10月24日至12月23日,区委第一巡察组对区政协机关进行了巡察。2026年1月27日,巡察组向区政协机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察整改工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡察反馈意见指出区政协机关4项11个问题,区政协机关坚决扛起巡察整改主体责任,区政协机关党总支书记严格履行第一责任人责任,对反馈意见照单全收、立行立改。坚持把抓好巡察整改作为当前首要政治任务,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党的二十大和二十届历次全会精神,第一时间成立巡察整改工作领导小组,迅速召开巡察整改专题会议传达反馈意见、统一思想认识、研究部署整改工作;严格按照要求召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领问题、深刻剖析根源、严肃开展批评与自我批评;对照问题清单逐一细化分解,制定翔实的整改实施方案,对照问题清单,明确整改目标、完成时限、牵头领导和具体承办人,实行台账式管理、销号制落实,同步完善相关制度机制,确保所有问题改彻底、改到位、见长效。
二、整改工作落实情况
1.关于“协商议政助推发展成效不够彰显”问题的整改。
(1)区政协机关紧扣区委、区政府年度重点任务和发展大局,在广泛征求各方意见、充分沟通对接的基础上,研究起草年度协商计划,按程序报请区委常委会审议批准,3月20日,由区委办、区政府办、区政协办联合印发《政协连云区委员会2026年重点协商计划》,进一步明确全年协商的重点领域、主要任务和推进时序,为高质量开展各类协商活动提供了坚实制度保障和工作遵循。
(2)严格落实“先学后研、研透再商”的工作机制,在专题协商会议召开前,常态化组织开展议题学习培训,组建专项调研课题组,系统推进深度调研,着力提升调研成果的专业性和含金量。同步加强对政协委员建言材料的把关指导,切实提高大会发言和协商建言的质量。持续完善协商成果转化闭环管理,强化跟踪问效,推动协商成果真正转化为助力高质量发展的实际举措。
今年3月31日,紧扣“全区文旅融合发展”对口协商议题,组织委员赴云创空间实地考察,联动文艺新体界别、医卫界别,共同开展“市文创产业发展情况”专题调研。5月13日,医卫界别与文艺新体界别再次跨域协作,深入墟沟社区卫生服务中心,围绕“儿童康复服务覆盖面及优质资源下沉路径”开展联合调研。5月14日,教育界别聚焦学前教育资源供给,先后走进连云中心幼儿园、云港第三幼儿园、帝豪水榭花都幼儿园,实地查看设施设备配置和保教活动开展情况,形成《连云区幼儿园学前教育资源配置情况汇报》,为优化区域教育资源布局提供了有力支撑。
2.关于“民主监督作用发挥不够有力”问题的整改。
不断丰富政协民主监督实现形式,统筹用好会议监督、提案监督、视察监督、社情民意信息监督等具有鲜明“协商式”特点的监督载体,聚焦全区重点工作推进、民生实事落地和政策执行实效,常态化开展全过程监督,切实增强民主监督的刚性与温度,推动监督成果转化为改进工作的实际成效。同步完善调研工作机制,始终突出问题导向,坚持深入一线、沉到基层,全面摸清真实情况、精准把脉问题症结,不断提升政协调研的科学性、靶向性和实用价值。
3月,召开区政协第30次常委会议,专题听取全区审计工作情况和湿地保护修复工作情况通报,会前组织委员实地视察临洪河口湿地公园生态保护现状,为协商建言夯实基础。5月,召开政协第31次常委会议,听取基层医疗卫生服务体系建设和财政资金投资项目实施情况通报,并组织委员开展会前集中视察,确保协商监督有的放矢、切中要害。
3.关于“提案工作质量有待提高”问题的整改。
(1)坚持把加强委员队伍建设作为提升履职效能的基础工程,积极引导委员紧扣区情实际和人民群众“急难愁盼”,精准选定课题、深入一线调研、务实提出建议。充分发挥提案审查组作用,严格执行“在精不在多”的立案标准,对提案质量进行全流程把关,推动提案由“数量型”向“质量型”转变。同时,将能力建设贯穿始终,5月,依托江南大学,精心举办委员履职能力提升培训班,邀请专家学者和资深委员,围绕提案撰写等核心技能开展实务教学和案例解析,通过实战演练切实增强委员建言资政的精准度和含金量。
(2)持续优化提案办理全周期管理,进一步规范工作流程,压实承办单位主体责任。创新推行提案内容与办理结果“双公开”制度,增强提案工作的透明度和公信力;健全提办双方沟通机制,坚决防止“重答复、轻落实”和“答复即终结”现象,确保办理工作取得实效。在此基础上,深化“有事好商量”协商议事机制,汇总各基层政协工委2026年度协商议题,有序推动活动开展。通过召开提案审查会议,逐件研究立案情况并报请政协常委会审议通过,加强与政府办的预交办衔接,确保责任明晰、交办精准,并及时向委员通报立案及转化情况,形成提案工作闭环管理。
4.关于“服务委员履职存在薄弱环节”问题的整改。
(1)坚持将委员学习培训作为提升履职水平的重要抓手,围绕党的创新理论、委员职责义务、提案撰写和社情民意信息写作等重点内容,结合国际国内形势和社会热点,及时向委员提供社情民意信息选题方向和写作思路,并发布采用目录供参考,有效提升信息撰写的针对性和实效性。通过举办履职能力提升培训班,专门设置调查研究与社情民意写作课程,帮助委员在理论与实践结合中提高建言质量。
(2)严格按照《委员履职量化考核办法》要求,全面梳理2025年度全体委员履职数据和相关情况,规范开展考核信息的采集、比对分析和汇总整理。已完成《委员履职考核信息采集表》,对考核结果进行了反复核算与确认,确保考核过程公开透明、结果客观公正,为进一步激励委员履职尽责提供有力依据。相关考核结果已向主席会议汇报,下一步将采取适当方式,完成通报、提醒等后续工作。
(3)各界别利用委员工作室,开展界别工作,制定年度计划,提高委员工作室利用率,提升委员履职实效。经济界别邀请专家来委员工作室,作“AI智能应用和open claw”学习交流报告,并组织委员走进企业,为企业发展献计献策;农业农村界别组织学习《论“三农”工作》《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》;青联界别委员工作室举办书法展、书法知识讲座;医卫界别委员工作室携手墟沟卫生服务中心开展新院区惠民服务专项活动;侨台界别委员工作室依托律师委员为群众提供免费法律咨询服务。
5.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改。
深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,始终将意识形态工作摆在重要位置,纳入民主生活会、年度述职报告及日常学习重点内容,严格执行每半年至少召开1次专题会议研究部署、加强领域风险研判与排查的要求;通过召开党组扩大会议传达学习市意识形态领域形势通报,进一步明确职责分工,加强对“连云政协”微信公众号、云视讯系统等机关意识形态阵地的日常管理并指定专人负责,严格落实“三审三校”规定,在抓好委员提醒引导、传播正能量的同时,有效防范舆情风险,切实守牢意识形态安全防线。
6.关于“工作作风不够扎实”问题的整改。
(1)制定实施专委会联系界别年度计划,深化“三走进三服务”委员联系界别群众活动,常态化下沉村社、企业,靠前了解基层诉求、服务群众,确保履职见行见效。各委室积极走访对应界别,现场观摩界别委员工作室建设,统筹推进各界别年度重点工作。
(2)4月召开部署会后,相关界别扎实开展“连心聚智助企行”活动,深入板桥工业园、悟空科创园、科莱恩丰益脂肪胺(连云港)有限公司、连云港中源船务有限公司、盛和资源(连云港)新材料科技有限公司等企业进企调研,广泛收集意见建议,及时转化为提案和社情民意信息报送上级及相关部门,助力解决实际困难。
7.关于“落实基层减负工作有待加强”问题的整改。
(1)认真学习为基层减负的相关论述和通报精神,始终把为基层减负贯穿政协履职全过程。在接待上级政协调研及外地政协来区考察时,坚持实事求是、务求实效,科学合理安排视察点位,不搞“经典路线”重复展示。今年以来,先后接待岳阳县政协、南通市崇川区政协、辽宁省阜新市政协、浙江省嘉兴市政协来区考察,均结合实际调研内容精准选点,确保考察更具针对性和参考价值。
(2)建立健全视察调研计划报送和统筹协调机制,各专委会、界别组年初向办公室报送年度计划,政协办公室加强与区委办、区人大办、区政府办的沟通对接,及时调整优化,避免出现活动“撞车”、点位重叠等问题,切实提高工作的科学性和实效性。4月27日,区政协与区人大联动履职,联合前往中云林场考察茶叶生产情况,既整合资源又减轻基层负担。通过提前对接、统一调度,确保各项视察调研活动安排紧凑、内容充实、成果可用,真正做到为基层松绑减负、为履职提质增效。
8.关于“执行财经纪律不严格”问题的整改。
深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,通过组织集中观看?《一步不停歇 半步不退让》等警示教育片,以案为鉴、强化警示震慑,筑牢廉洁自律思想防线;同时,扎实开展党纪法规与业务制度专题学习,重点研读《江苏省党政机关国内公务接待管理办法》、连区委办〔2022〕62号《关于进一步规范和加强公务接待工作的通知》等文件,进一步规范公务接待流程,严格履行领导审批程序,坚决杜绝超标准接待。此外,通过专题学习?《基层工会经费收支管理办法》及《工会会计制度(2022版)》,严格落实经费管理相关规定要求,做到懂法纪、明规矩、知敬畏,切实提升工作的规范化水平。
9.关于“落实管党治党责任有差距”问题的整改。
(1)严格落实管党治党政治责任,坚持将纪律规矩挺在前面,在春节、“五一”等关键节点,分层分级组织开展集体廉政谈话,班子成员认真履行“一岗双责”,对分管部门常态化进行提醒约谈,督促责任落实到位。各委室紧扣职能职责,深入开展廉政形势分析,全面梳理排查并按时上报廉政风险点,织密风险防控网。主动接受派驻纪检监察组监督,邀请列席指导政协机关专题民主生活会等重要活动,以更高标准、更严要求纵深推进全面从严治党,持续巩固风清气正的良好政治生态。
(2)5月份委员培训期间,组建班委会,成立临时党支部,选优配强支委和班委成员,明确职责分工,认真履行管党治党政治责任,强化委员教育、管理、监督和服务,做好日常考勤、学风督查、学习研讨组织和文体活动安排,推动委员自我教育、自我管理、自我约束、自我服务,严明培训纪律,狠抓学风建设,确保培训期间组织不散、管理不松、作用不减,切实把全面从严治党要求贯穿培训管理全过程。
10.关于“基层组织建设亟待规范”问题的整改。
(1)机关党总支切实加强对机关党支部的工作督促指导,重点围绕会议记录、议程设置及实际成效开展常态化督导,倒逼基础工作规范提升。严格执行“第一议题”制度,利用支部党员大会、支委会、政协常委会等契机,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神;结合树立和践行正确政绩观学习教育,制定《政协机关党支部组织生活年度计划》,进一步严明标准、规范流程,提升组织生活的政治性和实效性。积极参加机关工委组织的党务培训,全面提升党务工作人员专业能力,推动机关党支部组织力、凝聚力、战斗力持续增强。
(2)严格落实《专门委员会履职党支部工作制度》,持续深化政协党建与履职实践深度融合,全面提升党的组织覆盖和工作覆盖质效,精心打造“支部建在专委会、委员凝聚党旗下”的党建履职品牌。各委室立足自身职能特点,认真研究制定履职党小组活动计划,扎实推进党建工作与政协履职同频共振。4月24日,学习文史委牵头组织召开履职党支部会议,召集联络各界别组长,专题研讨履职党小组实施方案,统筹谋划2026年度界别调研视察活动及委室重点工作,并就提案撰写、社情民意信息等关键环节向各组长作出重点强调和部署,切实把党的领导贯穿于政协履职全过程各方面。
11.关于“巡察整改主体责任有待压实”问题的整改。
坚持以上率下、立行立改,切实将整改责任扛在肩上、抓在手上。定期组织开展巡察整改“回头看”,对整改任务落实、责任传导及长效机制建设情况进行再核查、再对标,深入查漏补缺、补齐短板弱项。通过党内通报、征求意见等形式,自觉接受党员、干部和群众的监督。班子成员严格履行“一岗双责”,带头认领任务、带头抓好分管领域整改,通过层层压实责任、逐级传导压力,确保整改无死角、无遗漏。同时,结合巡察整改专题民主生活会召开及整改方案研究制定等契机,进一步厘清存在问题、明确履职责任边界,实行台账式管理、销号制推进,切实保障各项整改任务按时保质落实到位。
三、下一步整改工作打算
区政协机关将持续扛牢巡察整改政治责任,坚决克服“过关”心态、“交卷”思想,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成的整改事项适时开展“回头看”,对仍需深化和尚未完全整改到位的问题,紧盯不放,确保整改工作见底见效。
一是夯实政治根基。始终坚持把政治建设摆在首位,深刻认识巡察整改的严肃性和复杂性,杜绝前紧后松现象。严格落实第一责任人职责及班子成员“一岗双责”,构建全链条责任体系。坚持党建与整改深度融合,严格执行“三会一课”制度,常态化推进廉政警示教育、岗位风险排查及节前提醒,自觉接受派驻纪检组监督。对未完成任务细化方案、倒排工期、扎实推进,深入排查隐形变异风险,确保整改取得实效。
二是坚持标本兼治。在巩固现有整改成果的基础上,持续加强对新情况、新问题的研判。针对巡察反馈中暴露出的深层次矛盾和体制机制弊端,进一步完善“党建+履职”深度融合机制和委员履职评价体系。重点抓好已出台制度的执行落实,定期开展制度执行情况“回头看”,坚决维护制度的严肃性和权威性,切实把权力关进制度的笼子,防止问题反弹回潮。
三是强化成果运用。把持续整改与推动政协工作紧密结合起来,把整改成果转化为干事创业的强大动力。紧紧围绕全区中心大局,聚焦推动基础教育高质量发展、“九五”普法宣传教育、构建现代化产业体系等重点任务,进一步提升协商议政质量,增强民主监督实效。以整改促作风转变,以整改促能力提升,引导机关干部和政协委员转作风、强素质、提质效,努力打造“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的过硬队伍,切实将巡察成果转化为助推全区高质量发展的政协智慧和力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话82310498;邮政信箱:连云区西墅路1号政协办公室;电子邮箱jlyqzxb@163.com。
连云区政协机关
2026年7月6日