区委巡察工作领导小组：

根据区委统一部署，2025年6月30日至8月29日，区委第一巡察组对区退役军人事务局党组进行了巡察。9月26日，巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察集中整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

区退役军人事务局党组高度重视巡察整改工作，把巡察整改作为一项严肃的政治任务、一项重点工作抓紧抓实，对于巡察反馈意见中的四个方面15个问题全盘认领，立行立改，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

（一）加强组织领导，压实整改责任。巡察整改反馈会后，2025年9月28日召开巡察整改动员部署会，专题学习反馈意见、部署整改有关工作，并成立以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各内设机构负责人为成员的工作专班，专班下设办公室，负责巡察整改日常协调统筹和各项整改工作任务的推进。2025年11月18日召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，增强抓好整改工作的自觉性和责任感，确保巡察整改落到实处、取得实效。

（二）细化部署落实，狠抓问题销号。2025年10月17日召开巡察整改专题党组会全面研究部署巡察整改方案，明确各个问题的责任领导、责任科室、责任人和整改时限，2025年10月20日印发《连云区退役军人事务局党组关于区委巡察反馈意见整改方案的通知》，针对15个问题细化为45条具体整改措施，确保巡察整改工作有力有序推进。同时，定期召开专班会议掌握整改进展、分析整改成效、研究解决问题。

（三）完善建章立制，确保长效常治。切实把巡察整改与党风廉政建设、与班子队伍管理、与当前重点工作统筹推进，坚持“当下改”和“长久立”、“全面改”和“重点改”、“具体改”和“建章立制”相结合，着力从根源上堵塞漏洞，防止问题反弹，确保问题整改一个、销号一个、巩固一个。

二、整改工作落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，巡察反馈共计15个问题，已整改到位10个，正在整改5个；完善相关制度4个，补发资金178.4元，追回资金23686.5元。

1.关于“主题教育集中学习研讨不规范”问题的整改。

整改自评：已整改到位

（1）整改措施：召开党组专题会议，专题传达巡察反馈意见，组织学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，聚焦“以党支部学习代替党组学习”问题开展研讨，深化思想认识。查缺补漏，将《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》纳入党组理论学习中心组学习内容并组织学习。

整改成效：9月28日召开党组巡察整改专题部署会议，组织学习《中国共产党党组工作条例》，传达巡察反馈意见。10月31日，召开党组理论学习中心组，学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，就“以党支部学习代替党组学习”问题开展研讨（该项整改措施已完成）。

（2）整改措施：党组开展“六项纪律”专题研讨，详细记录研讨要点、决策思路及与会人员发言，确保学习研讨深入扎实。

整改成效：11月29日，党组理论学习中心组开展“六项纪律”专题研讨，以“关键少数”带动党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，要求党组成员在实践中贯彻落实“六项纪律”，筑牢思想防线，做到知行合一（该项整改措施已完成）。

2.关于“教育培训跟踪指导不紧密”问题的整改。

整改自评：取得明显成效

（1）整改措施：强化培训跟踪指导。确保培训跟踪到位，与市级处室、承训机构及时对接培训质效，组织人员深入培训现场进行实地走访，及时了解教学质量，通过考勤及考核数据，掌握学员参训情况及受训表现，指导学员做好参训工作。

整改成效：建立常态化培训跟踪机制，累计与市级就业创业处、承训机构对接4次，通过微信等线上方式及时沟通培训进展与质效。组织专人深入培训现场全过程跟训，通过随堂听课、与教师学员交流了解教学实施情况，对发现的问题及时与培训机构反馈协商（该项整改措施已取得明显成效）。下一步，进一步加强与优质培训机构的长期合作，推动课程设置契合退役士兵发展需求，提升培训实效。

（2）整改措施：强化就业能力提升。充分了解学员需求，结合学员自身特长与就业意向，推荐参加职业技能培训或学历提升，联合培训机构强化就业指导，推动培训成果转化为就业竞争力。

整改成效：通过问卷调查、个别访谈等形式，进一步掌握新退役士兵的培训需求、技能特长与就业意向。在此基础上，针对性推荐并组织12名学员参加黄页上个性化培训或学历提升项目。着力推动培训与就业衔接，开展“就业直通车”服务，提升岗位适配度，为6名有意向学员匹配对接就业岗位（该项整改措施已取得明显成效）。下一步，做实一站式服务，将退役士兵报到与培训宣讲、意愿登记同步开展，针对有就业意愿的退役士兵，落实半年内跟踪回访工作。

3.关于“岗位设置沟通协调不充分”问题的整改。

整改自评：取得明显成效

整改措施：加强岗位对接。与区教育局对接，提供兵教师岗位，向退役士兵推荐报考军队文职岗位，促进退役士兵高质量就业。向区人社部门及上级业务指导单位协调更多的优质企业，针对退役军人特点提供匹配度较高、成长空间更大的岗位，通过线下招聘会或线上招聘信息发布的方式向退役军人推送岗位。

整改成效：一是联合市退役军人事务局、区人社局举办退役军人专场招聘会2场，通过线上平台常态化推送用工信息20余条；二是联合区教育局推动设立1个事业编制教师岗位，面向退役军人定向招录，相关人员已入职；三是协助1名二等功退役士兵获得免试读研资格并被军队文职录用（该项整改措施已取得明显成效）。下一步，将持续深化与教育、人社等部门及重点企业的常态化沟通协作，推动建立退役军人优质岗位储备库，定期更新并面向退役军人定向推送。

4.关于“涉军信访风险预警机制不健全”问题的整改。

整改自评：取得明显成效

（1）整改措施：健全风险研判机制。建立“社区（村）－街道－区局联动”三级研判体系，每季度进行退役军人来访诉求分析，重点排查下岗失业、困难帮扶等重点工作问题，形成《连云区2025年第四季度涉退役军人信访突出问题清单》。

整改成效：建立《连云区退役军人信访稳定工作方案》，2025年11月7日上午区政府分管副区长孟凡德、区退役军人事务局局长撒厚华在区政府A417会议室召开会议，各街道分管负责同志参会，会议重点分析了2025年第四季度涉退役军人信访突出问题，研判稳定情况，明确了第四季度涉退役军人信访突出问题9名重点人员和街道包联责任人（该项整改措施已取得明显成效）。下一步，持续深化动态跟踪，对9名重点人员建立“一人一档”动态管理台账，街道包联责任人每月上门走访1次，实时更新诉求解决进展。

（2）整改措施：完善预警响应流程。对下岗失业、困难帮扶等敏感诉求实行“首接负责制+分管领导包案制”，建立“诉求登记－政策解读－风险评估”闭环管理，确保48小时内响应处置。

整改成效：梳理困难帮扶“一本账”136人，实现了对连云区困难退役军人“底数清、情况明、帮扶准”的目标，完成帮扶工作从被动响应到主动发现、从碎片管理到系统治理的转变（该项整改措施已取得明显成效）。下一步，在春节前和街道、社区退役军人服务站对部分困难群体进行再摸排，制定春节慰问计划，确保把党和政府对困难退役军人的关心送到确实需要的人手中。

5.关于“现役军人家庭联系帮扶机制需完善”问题的整改。

整改自评：已整改到位

（1）整改措施：摸清军人家庭底数。在已摸排基础上，进一步完善《全区现役军人家庭情况调查表》。明确街道、社区退役军人服务站联络员，开展常态化走访帮扶活动。及时了解困难退役军人家庭实际情况。

整改成效：在原有摸排基础上，对辖区现役军人家庭信息进行了全面梳理与动态更新，进一步优化并完善《全区现役军人家庭情况调查表》，明确了各街道、社区专职联络员名单和职责。动态掌握特别是困难军人家庭的实际情况，并依托新老结对机制扎实开展新入伍士兵心理疏导与困难帮扶（该项整改措施已完成）。

（2）整改措施：拓展困难帮扶模式。在八一、春节等传统节日慰问基础上，结合家庭实际需求进行专项慰问。对遭遇重大疾病、意外伤害的困难家庭，协助申请相关救助基金或临时困难补助。利用社会资源，扩大现役军人家庭帮扶力度，逐步完善常态化、多元化帮扶机制。

整改成效：一是重点聚焦三类家庭：在边海防及艰苦边远地区服役的军人家庭、近期遭遇重大变故或生活困难的家庭以及军人立功受奖或参与重大任务的家庭，于新年前实物走访慰问8个街道16户家庭；二是注重发动和利用社会资源，联合拥军企业定制发放“三伏贴”拥军免费卡200张并精准送达；三是建立《连云区现役军人家庭常态化联系制度》，加强与现役军人感情联系，提升服务效能（该项整改措施已完成）。

6.关于“对意识形态工作重视程度还需加强”问题的整改。

整改自评：已整改到位

整改措施：（1）开展专题学习，提升思想认识。组织领导班子成员开展意识形态工作专题学习，结合2022年以来的典型案例，讲解“为何要写”“写什么”“怎么写”，明确意识形态工作与业务工作的结合点，避免内容与实际工作脱节。

（2）明确要求把意识形态工作作为党组班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容，并由一把手亲自审核把关。

整改成效：一是2025年11月18日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对意识形态工作进行对照检查；二是组织领导班子成员开展意识形态工作专题学习，提升思想认识；三是对2025年意识形态工作提前进行部署安排，明确要求班子成员在工作总结中将意识形态工作作为一项重要内容进行汇报，并由党组书记亲自审核把关（该项整改措施已完成）。

7.关于“正面舆论引导力有待进一步提升”问题的整改。

整改自评：已整改到位

（1）整改措施：一是严格落实《退役军人信访服务工作办法》等相关法规政策要求，聚焦当前信访工作中的突出矛盾和风险点，加强分析研判；二是切实发挥基层服务站前沿前哨作用，结合日常联系、来访登记、走访慰问等时机，全面摸清掌握重点退役军人群体的信访诉求情况和动态情况，为风险预警和精准施策奠定坚实基础；三是充分发挥网评员队伍作用，日常聚焦政策宣传与正能量传播，常态关注涉我区退役军人网络舆情，对发现的不当言论和有害信息，及时核实、迅速报告、协同处置，坚决维护良好的退役军人工作网络舆论环境。

整改成效：在《连云区2025年第四季度涉退役军人信访突出问题清单》的基础上，社区退役军人服务站充分发挥了前沿前哨作用，及时掌握重点人员张园春购买了28日从连云港出发到北京的火车票的信访信息。通过区、街、社区三级联动，2025年12月24日上午，连云区退役军人事务局、街道社区工作人员陪同张园春到连云港市退役军人事务局逐级反映相关情况，成功化解一起购票进京访，圆满完成了2025年度高质发展考核任务，信访化解率100%（该项整改措施已完成）。

（2）整改措施：一是拓宽活动预约途径。加强连云区烈士陵园电子地图建设工作，通过百度地图、高德地图添加烈士陵园地址、联系电话、开放时间等信息，提高烈士陵园的知晓率，便于各单位、社会团体预约祭扫时间；二是强化统筹联动，丰富活动内容。主动对接组织部、宣传部、人武部、教育局、驻区部队等部门，建立协同机制。结合清明、烈士纪念日等重要节点，通过向纪念碑敬献花篮、擦拭烈士墓碑、唱国歌等形式追思先烈，常态化开展祭扫活动，充分发挥烈士陵园爱国主义教育基地作用；三是强化烈士陵园管护工作。加强对烈士纪念设施的日常管护，及时修缮、保养烈士纪念设施，安排专人不定期修剪陵园苗木、打扫环境卫生，并对陵园活动场地和相关设施进行全面检查和风险评估，排除各类隐患，为广大群众提供安全、干净、肃穆的祭扫环境。

整改成效：一是已完成连云区烈士陵园电子地图建设工作，通过百度地图、高德地图添加烈士陵园地址、联系电话、开放时间等信息，提高烈士陵园的知晓率，便于各单位、社会团体预约祭扫时间；二是每年清明、烈士纪念日等节点，主动对接相关部门，常态化开展祭扫活动，充分发挥烈士陵园爱国主义教育基地作用；三是2025年3月，修缮、保养了观景平台，2025年12月陵园安装监控2处。日常安排人员不定期修剪陵园苗木、打扫环境卫生，实时对烈士纪念设施进行检查和风险评估，排除各类隐患，为广大群众提供安全、干净、肃穆的祭扫环境（该项整改措施已完成）。

（3）整改措施：一是注重宣传策划，根据时间节点抓住宣传重点，鼓励各业务科室投稿，积极向外界展示单位的优秀文化和社会责任等方面的成果，提高单位的知名度和美誉度，助推外宣工作取得新成效；二是强化与主要媒体沟通联系，用好用活新媒体力量，紧盯区委、区政府中心工作，不断扩大宣传范围，提高知名度。

整改成效：9月，我局组织开展烈士纪念日活动，相关新闻被连云港日报、省退役军人事务厅、市退役军人事务局、美丽连云公众号报道；12月，我局开展为“二级战斗英模”王维寻找战友工作，该新闻先后被紫牛新闻、中国江苏网、交汇点新闻、连云港发布、连云港日报、宿迁日报等省市区十余家媒体报道转发（该项整改措施已完成）。

8.关于“党风廉政教育成效不理想”问题的整改。

整改自评：已整改到位

（1）整改措施：组织局全体党员赴连云区廉政教育基地实地学习，通过典型案例警示、廉政文化展陈，用身边事教育身边人，强化“知敬畏、存戒惧、守底线”的政治自觉。

整改成效：11月21日，组织开展“红色研学暨家风育廉”主题党日活动，组织全体党员参观宝山村家风馆、云台山抗日石刻群，引导党员干部坚定理想信念（该项整改措施已完成）。

（2）整改措施：健全谈心谈话机制。一是明确谈话范围。在与班子成员、科室负责人谈话的基础上，将谈话范围明确扩展至所有重要岗位人员，特别是涉及财务、物资采购等廉政风险较高的重要岗位人员；二是建立分级机制。“分层分级”开展谈心谈话，通过责任分解，纵向延伸至基层一线，确保层层传导压力，人人都在组织关心和监督之中；三是明确定期谈话。做好任前廉政谈话、日常廉政谈话、警示提醒谈话。做到关口前移、防微杜渐，切实提升日常监督质效，为党员干部拧紧“廉洁发条”，打好廉洁自律“预防针”。

整改成效：一是健全谈心谈话制度。明确基本原则、对象范围、方式内容及责任传导机制，填补廉政谈话规范化管理空白，提供制度支撑；二是深化多节点全覆盖谈话。中秋节前开展廉政教育谈话并学习廉洁纪律典型案例通报，提升干部廉洁自律意识；三是压实“一岗双责”。建立主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与工作人员逐级谈话机制，聚焦岗位调整、重要假期、重点工作推进等关键节点防控风险，常态化开展典型案例剖析与警示教育（该项整改措施已完成）。

9.关于“抚恤补助金调标补差存在漏发现象”问题的整改。

整改自评：已整改到位

整改措施：一是即查即改，确保整改成效。优抚资金发放前，以优抚系统人员名单为基础，比对优抚对象死亡名单，对已去世人员及时增减，确保不出现漏发、多发情况。目前已于2025年1月23日，将2023年漏发的物价补贴、调标补差资金共计178.4元补发整改到位；二是建立优抚资金发放管理长效机制。建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，在重要业务环节安排两名工作人员进行交叉审核，通过双重把关最大限度减少失误。同时资金发放环节需依次完成标准核对、金额测算、三级签批等步骤，对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，倒逼工作人员不断提升工作的严谨性和专业性；三是开展政策培训与业务学习。组织区、街两级退役军人服务站工作人员开展优抚政策培训，重点解读补助标准、申报流程、对象认定等关键内容，确保政策理解准确，切实提升业务水平。

整改成效：一是每月优抚资金发放前，以优抚系统名单为基础，比对全市死亡名单，并通过街道每月实时上报优抚对象情况，对已去世人员及时减员，确保不出现漏发、多发情况。目前已于2025年1月23日，将2023年漏发的物价补贴、调标补差资金共计178.4元补发整改到位；二是已建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，通过双重把关最大限度减少失误。按照标准核对、金额测算、三级签批等步骤，从10月开始，每月优抚资金通过一卡通系统发放，规范了资金发放程序。已对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，提升了工作的严谨性和专业性；三是已开展优抚业务培训。2025年9月24日组织区、街两级退役军人服务站工作人员开展优抚政策培训，切实提升业务水平（该项整改措施已完成）。

10.关于“大学生入伍奖励金错发较多”问题的整改。

整改自评：已整改到位

整改措施：一是即查即改，确保整改成效。第一时间建立完善的追缴及补发台账，针对自查发现的问题，进行分类处理。大学生入伍奖励金发放前，以学信网在线认证报告为依据，认真核对入伍义务兵学历情况，确保不出现漏发、多发情况。目前已于2025年9月23日，对少发大学生入伍奖励金共78949.8元全部补发整改到位。于2025年8月、9月分批次，对多发大学生入伍奖励金共23686.5元全额追缴完成；二是坚持跨部协同，政策衔接防错发。区、街两级退役军人事务部门主动与对应的人武部门加强沟通协作，建立健全新兵名单、学历认定方面的信息共享和核对机制，实现信息实时互通和精准核对；三是建立优抚资金发放管理长效机制。建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，在重要业务环节安排两名工作人员进行交叉审核，通过双重把关最大限度减少失误。同时资金发放环节需依次完成标准核对、金额测算、三级签批等步骤，对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，倒逼工作人员不断提升工作的严谨性和专业性。

整改成效：一是已于2025年9月23日，对少发大学生入伍奖励金共78949.8元全部补发整改到位。于2025年8月、9月分批次，对多发大学生入伍奖励金共23686.5元全额追缴完成；二是与人武部沟通联系，开展入伍时学历认定核查，建立新兵名单、学历认定等方面的信息共享机制，实现信息实时互通和精准核对；三是已建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，通过双重把关最大限度减少失误。对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，倒逼工作人员不断提升工作的严谨性和专业性（该项整改措施已完成）。

11.关于“‘固定学习日’记录混乱”问题的整改。

整改自评：已整改到位

整改措施：一是明确记录责任主体：指定专人负责“固定学习日”记录，避免多人记录导致混乱；若记录人因事请假，需提前交接给替补人员，并做好交接登记，确保记录不中断；二是统一记录标准与要求，明确固定学习日学习内容需记录在“连云区机关党支部组织生活（纪实手册）”中，记录需包含日期、学习主题、具体内容、参会人员、主持人等要素，不断规范和完善会议记录；三是按要求组织好每月两次的固定学习日学习，及时组织观看“固定学习日”节目。

整改成效：组织好每月两次的固定学习日学习，及时组织观看“固定学习日”节目，办公室牵头负责调度、汇总学习内容，指定专人记录学习情况，全局党员学习参与率达95%（该项整改措施已完成）。

12.关于“‘三重一大’议事制度不规范”问题的整改。

整改自评：已整改到位

整改措施：召开党组会讨论研究“三重一大”议事制度整改。

整改成效：2025年7月17日，区退役军人事务局党组书记撒厚华主持召开了党组扩大会议，党组班子成员参加，区纪委监委派驻第五纪检监察组组长刘斌列席。会议就区委第十三轮巡察第一巡察组在巡察中发现本单位存在的局党组“三重一大”事项决策制度文件不规范问题进行了讨论，并作出决议。会议讨论通过《关于调整〈连云区退役军人事务局党组“三重一大”事项决策制度〉的通知》（连区退役军人党组〔2025〕3号）（该项整改措施已完成）。

13.关于“干部队伍建设有短板”问题的整改

整改自评：取得明显成效

整改措施：一是开展全局摸底，梳理全局承担就业安置等执法职能的岗位及在岗人员，明确需考取执法证的人员名单，组织业务骨干、一线岗位负责同志优先报考；二是专业技能培训，提升履职能力。制定《年度专业化培训清单》，明确培训频次、培训内容；三是建立需求动态更新机制。每季度收集一次部门培训需求，每年结合业务调整更新需求清单，避免培训与实际工作脱节。

整改成效：建立常态化培训机制，对局内工作人员及各街道退役军人服务站工作人员开展业务培训2次。依托“戎耀练兵”平台，建立学习管理机制，做到全员注册、自觉学习，实现业务学习全覆盖（该项整改措施已取得明显成效）。下一步，持续加强业务培训，组织工作人员报考行政执法资格考试。

14.关于“上轮巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改

整改自评：取得明显成效

（1）整改措施：一是开展自查整改，开展发展党员材料“回头看”专项审核工作，发放发展党员材料参考模板，提升发展党员材料质量；二是加强业务培训，积极参加机关工委组织的党务工作者培训，提升党务工作能力；三是严格发展流程，对照入党条件负面清单，严把推荐入党积极分子关口，切实提升入党积极分子、党员发展对象择优率。

整改成效：积极参加党务工作者业务培训，学习党建知识及发展流程。组织支委学习《中国共产党发展党员工作细则》，提升党务业务能力（该项整改措施已完成）。

（2）整改措施：一是开展政策培训与业务学习。组织区、街两级退役军人服务站工作人员开展优抚政策培训，重点解读补助标准、申报流程、对象认定等关键内容，确保政策理解准确。切实提升业务水平；二是建立发放审核双重机制，规范资金管理流程。建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，在重要业务环节安排两名工作人员进行交叉审核，通过双重把关最大限度减少失误。同时资金发放环节需依次完成标准核对、金额测算、三级签批等步骤，对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，以此倒逼工作人员不断提升工作的严谨性和专业性。

整改成效：一是已开展优抚业务培训。9月24日组织区、街两级退役军人服务站工作人员开展优抚政策培训，切实提升业务水平；二是已建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，通过双重把关最大限度减少失误。按照标准核对、金额测算、三级签批等步骤，从10月开始，每月优抚资金通过一卡通系统发放，规范了资金发放程序。已对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，提升了工作的严谨性和专业性（该项整改措施已取得明显成效）。下一步，将继续加强业务学习，严格落实资金发放程序。

（3）整改措施：一是健全常态化工作机制，在组织召开局办公例会时对当前重点人员开展分析研判与专题部署，及时传达省市区相关会议精神，深入研判形势，细化工作措施，明确任务分工与责任落实，确保退役军人信访工作部署到位、执行有力；二是强化部门协同联动，密切与公安、信访、网信等部门的日常联络和信息共享，推动建立风险预警信息接收与联动处置机制，提升整体响应与协同作战能力，切实维护全区社会大局的持续和谐稳定；三是坚持重心下移、源头治理，充分发挥街道、社区等基层服务站贴近群众、联系便捷的优势，主动靠前掌握退役军人情况，推动问题在一线发现、矛盾在初期化解，努力把不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。

整改成效：一是建立应急联动机制，对全区《连云区2025年第四季度涉退役军人信访突出问题清单》的9名重点关注对象逐一明确包保责任人，实现任务可追溯、责任可倒查；二是通过召开2025年第四季度涉退役军人信访突出问题分析研判会，树立了“抓早、抓小、抓苗头”的工作理念，充分发挥街道、社区两级服务站“前哨站”“缓冲带”功能，推动服务下沉、力量下沉、资源下沉（该项整改措施已取得明显成效）。下一步，一是强化整改刚性约束：各退役军人服务站将重点时期重点人员的稳控情况形成方案，经各街道分管领导签字确认报区局备案；二是建立长效防控机制：开展风险清单“清零行动”，针对9名重点关注对象反映的属于区级层面问题，在整改时效期内实现“问题清零”。

三、区委巡察组移交（推动）的立行立改事项、为民办实事、信访件及问题线索办理情况

1.区委巡察组移交单位党组织立行立改事项办理情况。

关于“退役军人事务局局党组‘三重一大’事项决策制度文件不规范问题”。

整改自评：已整改到位

2025年7月17日，区退役军人事务局党组书记撒厚华主持召开了党组扩大会议，党组班子成员参加，区纪委监委派驻第五纪检监察组组长刘斌列席。会议就区委第十三轮巡察第一巡察组在巡察中发现本单位存在的局党组“三重一大”事项决策制度文件不规范问题进行了讨论，并作出决议。会议讨论通过《关于调整〈连云区退役军人事务局党组“三重一大”事项决策制度〉的通知》（连区退役军人党组〔2025〕3号）。目前该问题已整改完毕。

2.区委巡察组推动的为民办实事办理情况。

巡察整改期间，区退役军人事务局党组聚焦退役军人和优抚对象关切，将整改工作与民生保障紧密结合，推动解决了一批实际问题。开展“情系军属与老兵 三伏贴拥军专属健康服务”，为200名退役军人发放三伏贴，开展八一走访慰问重点优抚对象和困难退役军人，为91人发放慰问金、慰问品共计约5.46万元；走访慰问驻区部队，为16家部队共计发放慰问品56万元；开展政府安排工作退役士兵待安置期“六个一”服务；开展部分重点优抚对象短期疗养，群众满意度和获得感显著提升。

3.区委巡察组移交单位党组织信访件办理情况。

（无）

4.区委巡察组移交单位党组织问题线索办理情况。

（无）

四、建章立制及成果运用情况

为巩固巡察整改成效，区退役军人事务局党组在推动巡察反馈问题整改的同时，进一步注重通过健全完善各项规章制度，规范管理、堵塞漏洞，形成以制度管人管事的长效机制，切实做好巡察整改“后半篇文章”。

一是系统分析巡察发现问题，推动建立完善一批务实管用的长效机制。区退役军人事务局党组结合工作实际，制定完善了《谈心谈话制度》《连云区退役军人信访稳定工作方案》《连云区现役军人家庭常态化活动方案》《优抚资金双人复核制度》等4项制度，推动健全工作机制，完善工作流程，提升退役军人服务工作水平。

二是针对优抚资金发放等方面巡察反馈问题，区退役军人事务局党组举一反三、组织开展专项自查3次，持续抓好工作落实。

三是区退役军人事务局党组把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，不仅就事论事抓整改，更深挖问题背后反映出的思想根源、制度漏洞和管理短板，着力从源头解决问题。

五、下一步全面推进整改计划

区退役军人事务局将持续聚焦巡察反馈共性问题及深层次根源，坚持“当下改”与“长久立”相结合。针对政策落实、日常监管、服务保障等关键领域，修订完善相关制度办法，形成衔接配套的制度体系。目前尚未完成整改的问题：“教育培训跟踪指导不紧密”，此项工作由移交安置科牵头负责、“岗位设置沟通协调不充分”，此项工作由移交安置科牵头负责、“涉军信访风险预警机制不健全”，此项工作由思想权益科牵头负责，“干部队伍建设有短板”，此项工作由办公室牵头负责、“上轮巡察反馈问题整改不彻底”，此项工作由办公室牵头负责。下一步区退役军人事务局党组坚决做到按时限、高标准、严要求，完成整改措施，确保此次巡察整改任务的圆满完成。

附件：区退役军人事务局党组巡察整改情况表

中共连云区退役军人事务局党组

2026年1月23日

附件

区退役军人事务局党组巡察整改情况表

问题清单	整改任务和措施	完成时限	重点问题	整改自评	整改进展及成效
1.主题教育集中学习研讨不规范 对主题教育集中学习要求把握不精准，以党支部集中学习代替局党组集中学习，如在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，局党组班子成员未集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，仅在支部党员会议上学习；在党纪学习教育期间，党组班子成员未集中开展“六项纪律”专题研讨，仅在支部党员会议上进行研讨。	（1）召开党组专题会议，专题传达巡察反馈意见，组织学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，聚焦“以党支部学习代替党组学习”问题开展研讨，深化思想认识。查缺补漏，将《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》纳入党组理论学习中心组学习内容并组织学习。	2025年12月	（√）	已整改到位	9月28日召开党组巡察整改专题部署会议，组织学习《中国共产党党组工作条例》，传达巡察反馈意见。10月31日，召开党组理论学习中心组，学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，就“以党支部学习代替党组学习”问题开展研讨。
	（2）党组开展“六项纪律”专题研讨，详细记录研讨要点、决策思路及与会人员发言，确保学习研讨深入扎实。				11月29日，党组理论学习中心组开展“六项纪律”专题研讨，以“关键少数”带动党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，要求党组成员在实践中贯彻落实“六项纪律”，筑牢思想防线，做到知行合一。
2.教育培训跟踪指导不紧密 自主就业退役士兵培训工作主要依托市级层面统筹开展，区退役军人事务局未能主动了解培训具体实施情况和学员受训表现，与就业推荐、职业指导、技能提升未能形成有效衔接，导致培训成果难以有效转化为就业竞争力。	（1）强化培训跟踪指导。确保培训跟踪到位，与市级处室、承训机构及时对接培训质效，组织人员深入培训现场进行实地走访，及时了解教学质量，通过考勤及考核数据，掌握学员参训情况及受训表现，指导学员做好参训工作。	2026年4月		取得明显成效	建立常态化培训跟踪机制，累计与市级就业创业处、承训机构对接4次，通过微信等线上方式及时沟通培训进展与质效。组织专人深入培训现场全过程跟训，通过随堂听课、与教师学员交流了解教学实施情况，对发现的问题及时与培训机构反馈协商。
	（2）强化就业能力提升。充分了解学员需求，结合学员自身特长与就业意向，推荐参加职业技能培训或学历提升，联合培训机构强化就业指导，推动培训成果转化为就业竞争力。	2026年6月			通过问卷调查、个别访谈等形式，进一步掌握新退役士兵的培训需求、技能特长与就业意向。在此基础上，针对性推荐并组织12名学员参加黄页上个性化培训或学历提升项目。着力推动培训与就业衔接，开展“就业直通车”服务，提升岗位适配度，为6名有意向学员匹配对接就业岗位。
3.岗位设置沟通协调不充分 满足于完成每年2场招聘会任务，与人社部门、优质企业的前期沟通对接不深入，提供的岗位主要为低门槛、低技术含量的保安、普工，以及通用性强的销售、行政等职位，与退役军人专业技能匹配度低，岗位成长空间较窄，部分退役士兵就业满意度和获得感不强。	加强岗位对接。与区教育局对接，提供兵教师岗位，向退役士兵推荐报考军队文职岗位，促进退役士兵高质量就业。向区人社部门及上级业务指导单位协调更多的优质企业，针对退役军人特点提供匹配度较高、成长空间更大的岗位，通过线下招聘会或线上招聘信息发布的方式向退役军人推送岗位。	2026年8月		取得明显成效	一是联合市退役军人事务局、区人社局举办退役军人专场招聘会2场，通过线上平台常态化推送用工信息20余条；二是联合区教育局推动设立1个事业编制教师岗位，面向退役军人定向招录，相关人员已入职；三是协助1名二等功退役士兵获得免试读研资格并被军队文职录用。
4.涉军信访风险预警机制不健全 对越级上访苗头研判不精准，预警不及时。如2023年2月，云山街道退役军人陈某某在区退役军人事务局申请下岗失业转业志愿兵专岗，其了解到专岗待遇较低及时间不自由等原因，又申请办理提前退休，虽协调人社局相关人员进行了解释说明，但未能引起重视，没有及时进行分析研判、采取措施，造成陈某某越级至国家退役军人服务中心咨询政策并登记。	（1）健全风险研判机制。建立“社区（村）－街道－区局联动”三级研判体系，每季度进行退役军人来访诉求分析，重点排查下岗失业、困难帮扶等高频问题，形成《连云区2025年第四季度涉退役军人信访突出问题清单》。	2026年10月	（√）	取得明显成效	建立《连云区退役军人信访稳定工作方案》，2025年11月7日上午区政府分管副区长孟凡德、区退役军人事务局局长撒厚华在区政府A417会议室召开会议，各街道分管负责同志参会，会议重点分析了2025年第四季度涉退役军人信访突出问题，研判稳定情况，明确了第四季度涉退役军人信访突出问题9名重点人员和街道包联责任人。
	（2）完善预警响应流程。对下岗失业、困难帮扶等敏感诉求实行“首接负责制+分管领导包案制”，建立“诉求登记－政策解读－风险评估”闭环管理，确保48小时内响应处置。				梳理困难帮扶“一本账”136人，在春节前和街道、社区退役军人服务站对部分困难群体进行再摸排，制定春节慰问计划，下一步确保把党和政府对困难退役军人的关心送到确实需要的人手中。
5.现役军人家庭联系帮扶机制需完善 2025年之前，对全区现役军人家庭数量和情况不清，未做到底数清、情况明。2025年虽然对现役军人家庭数量和情况进行摸排，但是对现役军人困难家庭帮扶方式比较单一，在八一、春节期间，仅对4户困难现役军人家庭进行走访慰问，平时与困难现役军人家庭沟通交流不多，另外与其他现役军人家庭联系较少，常态化帮扶机制需要进一步完善。	（1）摸清军人家庭底数。在已摸排基础上，进一步完善《全区现役军人家庭情况调查表》。明确街道、社区退役军人服务站联络员，开展常态化走访帮扶活动。及时了解困难退役军人家庭实际情况。	2026年2月		已整改到位	在原有摸排基础上，对辖区现役军人家庭信息进行了全面梳理与动态更新，进一步优化并完善《全区现役军人家庭情况调查表》，明确了各街道、社区专职联络员名单和职责。动态掌握特别是困难军人家庭的实际情况，并依托新老结对机制扎实开展新入伍士兵心理疏导与困难帮扶。
	（2）拓展困难帮扶模式。在八一、春节等传统节日慰问基础上，结合家庭实际需求进行专项慰问。对遭遇重大疾病、意外伤害的困难家庭，协助申请相关救助基金或临时困难补助。利用社会资源，扩大现役军人家庭帮扶力度，逐步完善常态化、多元化帮扶机制。				一是重点聚焦三类家庭：在边海防及艰苦边远地区服役的军人家庭、近期遭遇重大变故或生活困难的家庭以及军人立功受奖或参与重大任务的家庭，于新年前实物走访慰问8个街道16户家庭；二是注重发动和利用社会资源，联合拥军企业定制发放“三伏贴”拥军免费卡200张并精准送达；三是建立《连云区现役军人家庭常态化联系制度》，加强与现役军人感情联系，提升服务效能。
6.对意识形态工作重视程度还需加强 2022年以来，部分领导班子成员述职报告和民主生活会材料中，未结合工作实际就落实意识形态工作责任制进行具体阐述，个别材料未提及。	（1）开展专题学习，提升思想认识。组织领导班子成员开展意识形态工作专题学习，结合2022年以来的典型案例，讲解“为何要写”“写什么”“怎么写”，明确意识形态工作与业务工作的结合点，避免内容与实际工作脱节。	2026年2月		已整改到位	一是2025年11月18日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对意识形态工作进行对照检查；二是组织领导班子成员开展意识形态工作专题学习，提升思想认识；三是对2025年意识形态工作提前进行部署安排，明确要求班子成员在工作总结中将意识形态工作作为一项重要内容进行汇报，并由党组书记亲自审核把关。
	（2）明确要求把意识形态工作作为党组班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容，并由一把手亲自审核把关。
7.正面舆论引导力有待进一步提升 舆情风险防控需加强，存在个别重点信访人员以访施压、以访牟利情况，风险分析研判和问题排查化解工作仍需持续开展；连云区革命烈士陵园作为爱国主义教育基地，阵地利用率不高，爱国主义教育主题活动开展较少；对外宣传力度不够，省级以上主流媒体上稿数量不多，缺少特色亮点工作宣传推介。	（1）一是严格落实《退役军人信访服务工作办法》等相关法规政策要求，聚焦当前信访工作中的突出矛盾和风险点，加强分析研判；二是切实发挥基层服务站前沿前哨作用，结合日常联系、来访登记、走访慰问等时机，全面摸清掌握重点退役军人群体的信访诉求情况和动态情况，为风险预警和精准施策奠定坚实基础；三是充分发挥网评员队伍作用，日常聚焦政策宣传与正能量传播，常态关注涉我区退役军人网络舆情，对发现的不当言论和有害信息，及时核实、迅速报告、协同处置，坚决维护良好的退役军人工作网络舆论环境。	2026年10月		已整改到位	在《连云区2025年第四季度涉退役军人信访突出问题清单》的基础上，社区退役军人服务站充分发挥了前沿前哨作用，及时掌握重点人员张园春购买了28日从连云港出发到北京的火车票的信访信息。通过区、街、社区三级联动，2025年12月24日上午，连云区退役军人事务局、街道社区工作人员陪同张园春到连云港市退役军人事务局逐级反映相关情况，成功化解一起购票进京访，圆满完成了2025年度高质发展考核任务，信访化解率100%。
	（2）一是拓宽活动预约途径。加强连云区烈士陵园电子地图建设工作，通过百度地图、高德地图添加烈士陵园地址、联系电话、开放时间等信息，提高烈士陵园的知晓率，便于各单位、社会团体预约祭扫时间；二是强化统筹联动，丰富活动内容。主动对接组织部、宣传部、人武部、教育局、驻区部队等部门，建立协同机制。结合清明、烈士纪念日等重要节点，通过向纪念碑敬献花篮、擦拭烈士墓碑、唱国歌等形式追思先烈，常态化开展祭扫活动，充分发挥烈士陵园爱国主义教育基地作用；三是强化烈士陵园管护工作。加强对烈士纪念设施的日常管护，及时修缮、保养烈士纪念设施，安排专人不定期修剪陵园苗木、打扫环境卫生，并对陵园活动场地和相关设施进行全面检查和风险评估，排除各类隐患，为广大群众提供安全、干净、肃穆的祭扫环境。	2025年12月			一是已完成连云区烈士陵园电子地图建设工作，通过百度地图、高德地图添加烈士陵园地址、联系电话、开放时间等信息，提高烈士陵园的知晓率，便于各单位、社会团体预约祭扫时间；二是每年清明、烈士纪念日等节点，主动对接相关部门，常态化开展祭扫活动，充分发挥烈士陵园爱国主义教育基地作用；三是2025年3月，修缮、保养了观景平台，2025年12月陵园安装监控2处。日常安排人员不定期修剪陵园苗木、打扫环境卫生，实时对烈士纪念设施进行检查和风险评估，排除各类隐患，为广大群众提供安全、干净、肃穆的祭扫环境。
	（3）一是注重宣传策划，根据时间节点抓住宣传重点，鼓励各业务科室投稿，积极向外界展示单位的优秀文化和社会责任等方面的成果，提高单位的知名度和美誉度，助推外宣工作取得新成效；二是强化与主要媒体沟通联系，用好用活新媒体力量，紧盯区委、区政府中心工作，不断扩大宣传范围，提高知名度。	2026年3月			9月，我局组织开展烈士纪念日活动，相关新闻被连云港日报、省退役军人事务厅、市退役军人事务局、美丽连云公众号报道；12月，我局开展为“二级战斗英模”王维寻找战友工作，该新闻先后被紫牛新闻、中国江苏网、交汇点新闻、连云港发布、连云港日报、宿迁日报等省市区十余家媒体报道转发。
8.党风廉政教育成效不理想 党风廉政教育形式单一，以会议传达为主，2022年以来仅组织开展2次现场警示教育活动。谈心谈话未实现全覆盖，2022年仅与班子成员、科室负责人进行廉政谈心谈话，未与重要岗位同志谈话，对苗头性、倾向性问题未能做到及时提醒。	（1）组织局全体党员赴连云区廉政教育基地实地学习，通过典型案例警示、廉政文化展陈，用身边事教育身边人，强化“知敬畏、存戒惧、守底线”的政治自觉。	2025年11月	（√）	已整改到位	11月21日，组织开展“红色研学暨家风育廉”主题党日活动，组织全体党员参观宝山村家风馆、云台山抗日石刻群，引导党员干部坚定理想信念。
	（2）健全谈心谈话机制。一是明确谈话范围。在与班子成员、科室负责人谈话的基础上，将谈话范围明确扩展至所有重要岗位人员，特别是涉及财务、物资采购等廉政风险较高的重要岗位人员；二是建立分级机制。“分层分级”开展谈心谈话，通过责任分解，纵向延伸至基层一线，确保层层传导压力，人人都在组织关心和监督之中；三是明确定期谈话。做好任前廉政谈话、日常廉政谈话、警示提醒谈话。做到关口前移、防微杜渐，切实提升日常监督质效，为党员干部拧紧“廉洁发条”，打好廉洁自律“预防针”。	2026年2月			一是健全谈心谈话制度。明确基本原则、对象范围、方式内容及责任传导机制，填补廉政谈话规范化管理空白，提供制度支撑；二是深化多节点全覆盖谈话。中秋节前开展廉政教育谈话并学习廉洁纪律典型案例通报，提升干部廉洁自律意识；三是压实“一岗双责”。建立主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与工作人员逐级谈话机制，聚焦岗位调整、重要假期、重点工作推进等关键节点防控风险，常态化开展典型案例剖析与警示教育。
9.抚恤补助金调标补差存在漏发现象 2023年2月发放1月份物价补贴，漏发滨海社区张某、宝山村殷某某等2人物价补贴共108.4元；2023年11月抚恤补助金进行调标补发时，漏发符合条件的西连岛村张某某、高公岛社区王某某等2人调标补助金共70元，以上漏发资金已于2025年1月23日补发。	一是即查即改，确保整改成效。优抚资金发放前，以优抚系统人员名单为基础，比对优抚对象死亡名单，对已去世人员及时增减，确保不出现漏发、多发情况。目前已于2025年1月23日，将2023年漏发的物价补贴、调标补差资金共计178.4元补发整改到位；二是建立优抚资金发放管理长效机制。建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，在重要业务环节安排两名工作人员进行交叉审核，通过双重把关最大限度减少失误。同时资金发放环节需依次完成标准核对、金额测算、三级签批等步骤，对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，倒逼工作人员不断提升工作的严谨性和专业性；三是开展政策培训与业务学习。组织区、街两级退役军人服务站工作人员开展优抚政策培训，重点解读补助标准、申报流程、对象认定等关键内容，确保政策理解准确，切实提升业务水平。	2025年12月	（√）	已整改到位	一是每月优抚资金发放前，以优抚系统名单为基础，比对全市死亡名单，并通过街道每月实时上报优抚对象情况，对已去世人员及时减员，确保不出现漏发、多发情况。目前已于2025年1月23日，将2023年漏发的物价补贴、调标补差资金共计178.4元补发整改到位；二是已建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，通过双重把关最大限度减少失误。按照标准核对、金额测算、三级签批等步骤，从10月开始，每月优抚资金通过一卡通系统发放，规范了资金发放程序。已对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，提升了工作的严谨性和专业性；三是已开展优抚业务培训。2025年9月24日组织区、街两级退役军人服务站工作人员开展优抚政策培训，切实提升业务水平。
10.大学生入伍奖励金错发较多 自2019年以来，区退役军人事务局少发大学生入伍奖励金共78949.8元，多发大学生入伍奖励金共23686.5元，已追回8913.5元。	一是即查即改，确保整改成效。第一时间建立完善的追缴及补发台账，针对自查发现的问题，进行分类处理。大学生入伍奖励金发放前，以学信网在线认证报告为依据，认真核对入伍义务兵学历情况，确保不出现漏发、多发情况。目前已于2025年9月23日，对少发大学生入伍奖励金共78949.8元全部补发整改到位。于2025年8月、9月分批次，对多发大学生入伍奖励金共23686.5元全额追缴完成；二是坚持跨部协同，政策衔接防错发。区、街两级退役军人事务部门主动与对应的人武部门加强沟通协作，建立健全新兵名单、学历认定方面的信息共享和核对机制，实现信息实时互通和精准核对；三是建立优抚资金发放管理长效机制。建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，在重要业务环节安排两名工作人员进行交叉审核，通过双重把关最大限度减少失误。同时资金发放环节需依次完成标准核对、金额测算、三级签批等步骤，对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，倒逼工作人员不断提升工作的严谨性和专业性。	2026年3月	（√）	已整改到位	一是已于2025年9月23日，对少发大学生入伍奖励金共78949.8元全部补发整改到位。于2025年8月、9月分批次，对多发大学生入伍奖励金共23686.5元全额追缴完成；二是与人武部沟通联系，开展入伍时学历认定核查，建立新兵名单、学历认定等方面的信息共享机制，实现信息实时互通和精准核对；三是已建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，通过双重把关最大限度减少失误。对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，倒逼工作人员不断提升工作的严谨性和专业性。
11.“固定学习日”记录混乱 2023年3月10日两份记录学习内容不同，2023年4月7日、4月10日学习内容相同；2023年10月—2024年12月，固定学习日记录缺失。	一是明确记录责任主体：指定专人负责“固定学习日”记录，避免多人记录导致混乱；若记录人因事请假，需提前交接给替补人员，并做好交接登记，确保记录不中断；二是统一记录标准与要求，明确固定学习日学习内容需记录在“连云区机关党支部组织生活（纪实手册）”中，记录需包含日期、学习主题、具体内容、参会人员、主持人等要素，不断规范和完善会议记录；三是按要求组织好每月两次的固定学习日学习，及时组织观看“固定学习日”节目。	2026年2月		已整改到位	组织好每月两次的固定学习日学习，及时组织观看“固定学习日”节目，办公室牵头负责调度、汇总学习内容，指定专人记录学习情况，全局党员学习参与率达95%。
12.“三重一大”议事制度不规范 局党组制定的“三重一大”议事制度决策原则“必须经到会二分之一以上成员同意”违反“应到会二分之一以上同意”表决规定；支出10万元以上需提交党组会审议，与实际不符。	2025年7月17日，区退役军人事务局党组书记撒厚华主持召开了党组扩大会议，党组班子成员参加，区纪委监委派驻第五纪检监察组组长刘斌列席。会议就区委第十三轮巡察第一巡察组在巡察中发现本单位存在的局党组“三重一大”事项决策制度文件不规范问题进行了讨论，并作出决议。会议讨论通过《关于调整〈连云区退役军人事务局党组“三重一大”事项决策制度〉的通知》（连区退役军人党组〔2025〕3号）。	2025年7月	（√）	已整改到位	2025年7月17日，区退役军人事务局党组书记撒厚华主持召开了党组扩大会议，党组班子成员参加，区纪委监委派驻第五纪检监察组组长刘斌列席。会议就区委第十三轮巡察第一巡察组在巡察中发现本单位存在的局党组“三重一大”事项决策制度文件不规范问题进行了讨论，并作出决议。会议讨论通过《关于调整〈连云区退役军人事务局党组“三重一大”事项决策制度〉的通知》（连区退役军人党组〔2025〕3号）。目前该问题已整改完毕。
13.干部队伍建设有短板 专业化建设需加强。区退役军人事务局承担就业安置等执法职能，2019年成立以来，无人参加执法证考试，如遇相关问题，无法履行相关职责；专业性技能培训开展较少，全局三年来仅组织过1次业务知识培训。	一是开展全局摸底，梳理全局承担就业安置等执法职能的岗位及在岗人员，明确需考取执法证的人员名单，组织业务骨干、一线岗位负责同志优先报考；二是专业技能培训，提升履职能力。制定《年度专业化培训清单》，明确培训频次、培训内容；三是建立需求动态更新机制。每季度收集一次部门培训需求，每年结合业务调整更新需求清单，避免培训与实际工作脱节。	2027年12月	（√）	取得明显成效	建立常态化培训机制，对局内工作人员及各街道退役军人服务站工作人员开展业务培训2次。依托“戎耀练兵”平台，建立学习管理机制，做到全员注册、自觉学习，实现业务学习全覆盖。
14.上轮巡察反馈问题整改不彻底 2020年，区委巡察组发现区退役军人事务局党组3个方面11个问题。根据本轮巡察情况，上轮巡察发现的个别问题仍然存在。如履行管党治党政治责任不力，发展党员程序不规范、不严谨；优抚政策把握不准，相关专项补助金发放不规范；信访维稳工作不实不细，出现越级上访。	（1）一是开展自查整改，开展发展党员材料“回头看”专项审核工作，发放发展党员材料参考模板，提升发展党员材料质量；二是加强业务培训，积极参加机关工委组织的党务工作者培训，提升党务工作能力；三是严格发展流程，对照入党条件负面清单，严把推荐入党积极分子关口，切实提升入党积极分子、党员发展对象择优率。	2026年8月		取得明显成效	积极参加党务工作者业务培训，学习党建知识及发展流程。组织支委学习《中国共产党发展党员工作细则》，提升党务业务能力。
	（2）一是开展政策培训与业务学习。组织区、街两级退役军人服务站工作人员开展优抚政策培训，重点解读补助标准、申报流程、对象认定等关键内容，确保政策理解准确。切实提升业务水平；二是建立发放审核双重机制，规范资金管理流程。建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，在重要业务环节安排两名工作人员进行交叉审核，通过双重把关最大限度减少失误。同时资金发放环节需依次完成标准核对、金额测算、三级签批等步骤，对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，以此倒逼工作人员不断提升工作的严谨性和专业性。	2026年3月			一是已开展优抚业务培训。9月24日组织区、街两级退役军人服务站工作人员开展优抚政策培训，切实提升业务水平；二是已建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，通过双重把关最大限度减少失误。按照标准核对、金额测算、三级签批等步骤，从10月开始，每月优抚资金通过一卡通系统发放，规范了资金发放程序。已对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，提升了工作的严谨性和专业性。
	（3）一是健全常态化工作机制，在组织召开局办公例会时对当前重点人员开展分析研判与专题部署，及时传达省市区相关会议精神，深入研判形势，细化工作措施，明确任务分工与责任落实，确保退役军人信访工作部署到位、执行有力；二是强化部门协同联动，密切与公安、信访、网信等部门的日常联络和信息共享，推动建立风险预警信息接收与联动处置机制，提升整体响应与协同作战能力，切实维护全区社会大局的持续和谐稳定；三是坚持重心下移、源头治理，充分发挥街道、社区等基层服务站贴近群众、联系便捷的优势，主动靠前掌握退役军人情况，推动问题在一线发现、矛盾在初期化解，努力把不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。	2026年10月			一是建立应急联动机制，对全区《连云区2025年第四季度涉退役军人信访突出问题清单》的9名重点关注对象逐一明确包保责任人，实现任务可追溯、责任可倒查；二是通过召开2025年第四季度涉退役军人信访突出问题分析研判会，树立了“抓早、抓小、抓苗头”的工作理念，充分发挥街道、社区两级服务站“前哨站”“缓冲带”功能，推动服务下沉、力量下沉、资源下沉。