根据区委统一部署，2025年6月30日至8月29日，区委第一巡察组对区退役军人事务局党组进行了巡察。9月26日，巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区退役军人事务局党组高度重视巡察整改工作，把巡察整改作为一项严肃的政治任务、一项重点工作抓紧抓实，对于巡察反馈意见中的四个方面15个问题全盘认领，立行立改，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

（一）加强组织领导，压实整改责任。巡察整改反馈会后，2025年9月28日召开巡察整改动员部署会，专题学习反馈意见、部署整改有关工作，并成立以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各内设机构负责人为成员的工作专班，专班下设办公室，负责巡察整改日常协调统筹和各项整改工作任务的推进。2025年11月18日召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，增强抓好整改工作的自觉性和责任感，确保巡察整改落到实处、取得实效。

（二）细化部署落实，狠抓问题销号。2025年10月17日召开巡察整改专题党组会全面研究部署巡察整改方案，明确各个问题的责任领导、责任科室、责任人和整改时限，2025年10月20日印发《连云区退役军人事务局党组关于区委巡察反馈意见整改方案的通知》，针对15个问题细化为45条具体整改措施，确保巡察整改工作有力有序推进。同时，定期召开专班会议掌握整改进展、分析整改成效、研究解决问题。

（三）完善建章立制，确保长效常治。切实把巡察整改与党风廉政建设、与班子队伍管理、与当前重点工作统筹推进，坚持“当下改”和“长久立”、“全面改”和“重点改”、“具体改”和“建章立制”相结合，着力从根源上堵塞漏洞，防止问题反弹，确保问题整改一个、销号一个、巩固一个。

二、整改落实情况

截至目前，巡察反馈共计15个问题，已整改到位10个，正在整改5个；完善相关制度4个。

（一）关于“主题教育集中学习研讨不规范”问题的整改。

（1）9月28日召开党组巡察整改专题部署会议，组织学习《中国共产党党组工作条例》，传达巡察反馈意见。10月31日，召开党组理论学习中心组，学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，就“以党支部学习代替党组学习”问题开展研讨。

（2）11月29日，党组理论学习中心组开展“六项纪律”专题研讨，以“关键少数”带动党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，要求党组成员在实践中贯彻落实“六项纪律”，筑牢思想防线，做到知行合一。

（二）关于“教育培训跟踪指导不紧密”问题的整改。

（1）建立常态化培训跟踪机制，累计与市级就业创业处、承训机构对接4次，通过微信等线上方式及时沟通培训进展与质效。组织专人深入培训现场全过程跟训，通过随堂听课、与教师学员交流了解教学实施情况，对发现的问题及时与培训机构反馈协商。下一步，进一步加强与优质培训机构的长期合作，推动课程设置契合退役士兵发展需求，提升培训实效。

（2）通过问卷调查、个别访谈等形式，进一步掌握新退役士兵的培训需求、技能特长与就业意向。在此基础上，针对性推荐并组织12名学员参加黄页上个性化培训或学历提升项目。着力推动培训与就业衔接，开展“就业直通车”服务，提升岗位适配度，为6名有意向学员匹配对接就业岗位。下一步，做实一站式服务，将退役士兵报到与培训宣讲、意愿登记同步开展，针对有就业意愿的退役士兵，落实半年内跟踪回访工作。

（三）关于“岗位设置沟通协调不充分”问题的整改。

一是联合市退役军人事务局、区人社局举办退役军人专场招聘会2场，通过线上平台常态化推送用工信息20余条；二是联合区教育局推动设立1个事业编制教师岗位，面向退役军人定向招录，相关人员已入职；三是协助1名二等功退役士兵获得免试读研资格并被军队文职录用。下一步，将持续深化与教育、人社等部门及重点企业的常态化沟通协作，推动建立退役军人优质岗位储备库，定期更新并面向退役军人定向推送。

（四）关于“涉军信访风险预警机制不健全”问题的整改。

（1）建立《连云区退役军人信访稳定工作方案》，2025年11月7日上午区政府分管副区长孟凡德、区退役军人事务局局长撒厚华在区政府A417会议室召开会议，各街道分管负责同志参会，会议重点分析了2025年第四季度涉退役军人信访突出问题，研判稳定情况，明确了第四季度涉退役军人信访突出问题重点人员和街道包联责任人。下一步，持续深化动态跟踪，对重点人员建立“一人一档”动态管理台账，街道包联责任人每月上门走访1次，实时更新诉求解决进展。

（2）梳理困难帮扶“一本账”136人，实现了对连云区困难退役军人“底数清、情况明、帮扶准”的目标，完成帮扶工作从被动响应到主动发现、从碎片管理到系统治理的转变。下一步，在春节前和街道、社区退役军人服务站对部分困难群体进行再摸排，制定春节慰问计划，确保把党和政府对困难退役军人的关心送到确实需要的人手中。

（五）关于“现役军人家庭联系帮扶机制需完善”问题的整改。

（1）在原有摸排基础上，对辖区现役军人家庭信息进行了全面梳理与动态更新，进一步优化并完善《全区现役军人家庭情况调查表》，明确了各街道、社区专职联络员名单和职责。动态掌握特别是困难军人家庭的实际情况，并依托新老结对机制扎实开展新入伍士兵心理疏导与困难帮扶。

（2）一是重点聚焦三类家庭：在边海防及艰苦边远地区服役的军人家庭、近期遭遇重大变故或生活困难的家庭以及军人立功受奖或参与重大任务的家庭，于新年前实物走访慰问8个街道16户家庭；二是注重发动和利用社会资源，联合拥军企业定制发放“三伏贴”拥军免费卡200张并精准送达；三是建立《连云区现役军人家庭常态化联系制度》，加强与现役军人感情联系，提升服务效能。

（六）关于“对意识形态工作重视程度还需加强”问题的整改。

一是2025年11月18日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对意识形态工作进行对照检查；二是组织领导班子成员开展意识形态工作专题学习，提升思想认识；三是对2025年意识形态工作提前进行部署安排，明确要求班子成员在工作总结中将意识形态工作作为一项重要内容进行汇报，并由党组书记亲自审核把关。

（七）关于“党风廉政教育成效不理想”问题的整改。

（1）11月21日，组织开展“红色研学暨家风育廉”主题党日活动，组织全体党员参观宝山村家风馆、云台山抗日石刻群，引导党员干部坚定理想信念。

（2）一是健全谈心谈话制度。明确基本原则、对象范围、方式内容及责任传导机制，填补廉政谈话规范化管理空白，提供制度支撑；二是深化多节点全覆盖谈话。中秋节前开展廉政教育谈话并学习廉洁纪律典型案例通报，提升干部廉洁自律意识；三是压实“一岗双责”。建立主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与工作人员逐级谈话机制，聚焦岗位调整、重要假期、重点工作推进等关键节点防控风险，常态化开展典型案例剖析与警示教育。

（八）关于“抚恤补助金调标补差存在漏发现象”问题的整改。

一是每月优抚资金发放前，以优抚系统名单为基础，比对全市死亡名单，并通过街道每月实时上报优抚对象情况，对已去世人员及时减员，确保不出现漏发、多发情况。目前已于2025年1月23日，将2023年漏发的物价补贴、调标补差资金共计178.4元补发整改到位；二是已建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，通过双重把关最大限度减少失误。按照标准核对、金额测算、三级签批等步骤，从10月开始，每月优抚资金通过一卡通系统发放，规范了资金发放程序。已对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，提升了工作的严谨性和专业性；三是已开展优抚业务培训。2025年9月24日组织区、街两级退役军人服务站工作人员开展优抚政策培训，切实提升业务水平。

（九）关于“‘固定学习日’记录混乱”问题的整改。

组织好每月两次的固定学习日学习，及时组织观看“固定学习日”节目，办公室牵头负责调度、汇总学习内容，指定专人记录学习情况，全局党员学习参与率达95%。

（十）关于“‘三重一大’议事制度不规范”问题的整改。

2025年7月17日，区退役军人事务局党组书记撒厚华主持召开了党组扩大会议，党组班子成员参加，区纪委监委派驻第五纪检监察组组长刘斌列席。会议就区委第十三轮巡察第一巡察组在巡察中发现本单位存在的局党组“三重一大”事项决策制度文件不规范问题进行了讨论，并作出决议。会议讨论通过《关于调整〈连云区退役军人事务局党组“三重一大”事项决策制度〉的通知》（连区退役军人党组〔2025〕3号）。

（十一）关于“干部队伍建设有短板”问题的整改。

建立常态化培训机制，对局内工作人员及各街道退役军人服务站工作人员开展业务培训2次。依托“戎耀练兵”平台，建立学习管理机制，做到全员注册、自觉学习，实现业务学习全覆盖。下一步，持续加强业务培训，组织工作人员报考行政执法资格考试。

（十二）关于“上轮巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改。

（1）积极参加党务工作者业务培训，学习党建知识及发展流程。组织支委学习《中国共产党发展党员工作细则》，提升党务业务能力。

（2）一是已开展优抚业务培训。9月24日组织区、街两级退役军人服务站工作人员开展优抚政策培训，切实提升业务水平；二是已建立各类专项资金审核把关机制，实行“双人复核”制度，通过双重把关最大限度减少失误。按照标准核对、金额测算、三级签批等步骤，从10月开始，每月优抚资金通过一卡通系统发放，规范了资金发放程序。已对工作中出现的失误进行深入分析复盘，查找问题根源，总结经验教训，提升了工作的严谨性和专业性。下一步，将继续加强业务学习，严格落实资金发放程序。

（3）一是建立应急联动机制，对全区《连云区2025年第四季度涉退役军人信访突出问题清单》的重点关注对象逐一明确包保责任人，实现任务可追溯、责任可倒查；二是通过召开2025年第四季度涉退役军人信访突出问题分析研判会，树立了“抓早、抓小、抓苗头”的工作理念，充分发挥街道、社区两级服务站“前哨站”“缓冲带”功能，推动服务下沉、力量下沉、资源下沉。下一步，一是强化整改刚性约束：各退役军人服务站将重点时期重点人员的稳控情况形成方案，经各街道分管领导签字确认报区局备案；二是建立长效防控机制：开展风险清单“清零行动”，针对重点关注对象反映的属于区级层面问题，在整改时效期内实现“问题清零”。

三、下一步整改工作打算

下一步区退役军人事务局党组坚决做到按时限、高标准、严要求，完成整改措施，确保此次巡察整改任务的圆满完成。

一是压实整改责任，闭环推进落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届四中全会精神，坚持把巡察整改作为重要政治任务，严格落实党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。常态化开展整改 “回头看”，严防问题反弹回潮。

二是健全长效机制，巩固整改成效。将持续聚焦巡察反馈共性问题及深层次根源，坚持“当下改”与“长久立”相结合。针对政策落实、日常监管、服务保障等关键领域，修订完善相关制度办法，形成衔接配套的制度体系。

三是融合主责主业，提升服务质效。把整改与就业创业扶持、优待抚恤、权益维护、基层服务站建设等重点工作深度结合，精准解决退役军人急难愁盼，以整改实效提升服务水平，不断增强退役军人获得感、幸福感、尊崇感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话80202153；电子邮箱lyqtyjrswj@163.com。

连云区退役军人事务局党组织

2026年4月8日