连云港市连云区政府　

关于印发连云区2023年度跨部门联合监管计划的通知

时间：2023-06-16 17:07 来源：市场监督管理局阅读次数：

区各有关部门：

根据《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔2023〕1号）、《省政府印发关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（苏政发〔2019〕54号）等文件精神，按照省、市“双随机、一公开”监管联席会议办公室的统一安排部署，区“双随机、一公开”监管联席会议办公室牵头制定《连云区2023年度跨部门联合监管计划》（以下简称《联合监管计划》)，现将《联合监管计划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实，具体要求如下：

一、不断强化省市场监管信息平台应用。

江苏省市场监管信息平台是省政府发文明确的全省统一跨部门联合检查平台，与国家企业信用信息公示系统互联互通，是省一体化综合监管平台的重要支撑，具有证照联动、联合惩戒、双随机抽查、联合监管等功能，是政府多部门协同联动监管平台。区各有关部门要不断强化平台应用，依托平台开展跨部门联合检查，发现违法失信行为的，要依法实施失信联合惩戒，实现监管数据全程留痕。双随机移动监管APP作为平台的配套工具，具有信息查询、结果录入、现场采集等功能，区各有关部门要做好推广使用，实现“指尖管”“掌上查”，确保使用率达到90%以上，为执法人员减负赋能。

二、深化健全跨部门联合监管协作机制。

推进跨部门联合监管是解决多头检查、重复检查的有效途径，区各有关部门要积极推行跨部门联合检查，持续提升协同监管能力。凡是两个以上部门对同一监管对象实施不同行政检查且可以合并开展的，原则上应实行跨部门联合检查。开展跨部门联合检查一般应采取“双随机、一公开”监管方式。各部门要积极探索建立联合监管长效机制，明确对涉及监管领域多、检查频次高的行业领域，以跨部门联合检查为原则、部门单独检查为例外，统一组织实施。要聚焦重点领域、坚持问题导向，结合各类专项整治任务，对投诉举报多的热点领域开展跨部门联合检查，解决群众急难愁盼关切问题。对涉及多部门监管职责的问题线索，及时转送相关部门协同核查，依法依规处理，既要做到应查必查、有效处置，又要防止多头检查、重复处罚。

三、积极探索跨部门联合监管方式创新。

区各有关部门要深入推进跨部门联合监管，积极探索创新跨部门联合检查的领域和方式，推动实现“综合查一次”，解决重复检查、多头执法等问题；深化跨部门、跨层级联合监管，探索跨区域联合监管，推动检查结果互认、监管信息共享，形成综合监管闭环。根据联合监管对象的属性和风险特点，积极探索符合行业监管需要的信用监管模式，建立健全“通用+专业”信用风险分类监管机制，合理确定联合监管的对象、比例和频次。运用大数据、人工智能、物联感知、区块链等新型技术，积极探索非现场联合监管应用场景，通过远程视频监控、多维数据分析，快速有效协同处置问题，提升跨部门联合监管智能化水平。完善监管对象抽查模式，全面推行“汇总取重”工作法，将各部门分别抽取的监管对象名单汇总比对，对重复抽到的监管对象实施联合检查。

四、统筹推动跨部门联合监管工作开展。

区各有关部门要做好跨部门联合双随机监管各项保障，加大相关经费保障。严格按照《联合监管计划》组织开展本年度联合检查，各项检查任务于2023年11月30日前全部完成。年度《联合监管计划》之外，如需开展联合检查任务，应制定专项检查计划，并严格按照计划开展检查。各类专项整治涉及的联合检查要纳入跨部门联合监管机制。健全部门联合检查事项清单，将更多事项纳入部门联合双随机监管范围，使部门联合双随机成为部门间协同监管的主要方式。区“双随机、一公开”监管联席会议办公室将加强督导检查，确保推进及时、开展有序。

联系人：区市场监管局赵纪电话：82309843、15950765786

邮箱：m17702564006@163.com

附件：连云区2023年度跨部门联合监管计划

连云区“双随机、一公开”

监管联席会议办公室

2023年4月10日

区有关部门名单

区委宣传部、区经济发展局、区教育局、区科技局、区民族宗教事务局、连云公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区林业和海洋局、区自然资源和规划局、区生态环境局、区住房和城乡建设局（交通运输局）、区城市管理局、区农业农村局（水利局）、区商务局、区文化体育和旅游局、区卫生健康委员会、区应急管理局、区行政审批局、区市场监管局、区统计局、连云区税务局、连云消防大队

附件

连云区2023年度跨部门联合监管计划

消防救援大队联合检查计划（发起任务4项、参与任务4项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	消防产品质量检查	生产、使用领域消防产品	消防救援大队	市场局	机关、团体、企业、事业单位	现场检查	30%	2	1次/年	区级	连云消防救援大队、区市场监管局标计科
2	社会消防技术服务机构检查	对社会消防技术服务活动检查	消防救援大队	市场局	消防技术服务机构	现场检查	5%	5	1次/年	区级	连云消防救援大队、区市场监管局属地分局
3	注册消防工程师执业活动检查	对注册消防工程师执业活动检查	消防救援大队	市场局人社局	注册消防工程师	现场检查	30%	2	2次/年	区级	连云消防救援大队、区市场监管局市场科、区人社局监察大队
4	单位履行法定消防安全职责情况检查	对单位履行法定消防安全职责情况的行政检查	消防救援大队	市场局	机关、团体、企业、事业单位	现场检查	100%	100	1次/月	区级	连云消防救援大队、区市场监管局属地分局
5	互联网上网服务场所消防安全检查	互联网上网服务场所	文体和旅游局	消防救援大队	互联网上网服务场所	现场检查	50%	2	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、连云消防救援大队
6	食盐经营监督检查	食盐销售	市场局	消防救援大队	食盐定点批发企业及分支机构	现场检查	50%	1	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云消防救援大队
7	食用农产品集中交易市场监督检查	农产品市场	市场局	消防救援大队	食用农产品集中交易市场（含批发市场和农贸市场）	现场检查抽样检测	10%	2	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云消防救援大队
8	对集贸市场、加油站、眼镜制配单位等强制检定计量器具使用单位的在用强制检定计量器具定向抽查	计量器具	市场局	消防救援大队	集贸市场、加油站、眼镜制配单位	定向抽查	5%以上	10	1次/年	区级	区市场监管局标计科、连云消防救援大队

经发局联合检查计划（发起任务2项、参与任务0项）

序号

任务名称

检查领域

发起部门

参与部门

检查对象

检查方式

检查比例

检查数量

检查频次

检查层级

责任处室

船舶修造行业检查

船舶修造行业

经发局

应急局

船舶修造行业企业

现场检查

100%

1次/年

区级

区经发局生产技术

科、区应急局稽查队

全区粮食流通监督检查

涉粮行业

经发局（粮储局）

市场局

涉粮企业

现场检查

100%

2次/年

区级

区经发局（粮储局）粮食和物资储备科、区市场监管局市场科

农业农村局联合检查计划（发起任务9项、参与任务0项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	水利工程质量检测单位检查	水利	农业农村局	市场局	水利工程质量检测单位、水利工程质量检测员、水利工程参建单位、水利工程启闭机使用单位、水利工程建设、施工、监理单位	现场检查书面检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区市场监管局标计科
2	水利建设工程项目管理检查	水利	农业农村局	市场局	水利工程项目法人、监理单位、水工程建设单位、水利工程参建单位	现场检查书面检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区市场监管局标计科
3	水利安全生产检查	水利	农业农村局	市场局	水利建设工程、水利工程建设单位、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位、水利运行管理单位、水利生产经营单位、市水利重点工程	现场检查书面检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区市场监管局市场科
4	涉河建设项目检查	水利	农业农村局	市场局	河道管理项目范围内项目建设单位或者个人	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区市场监管局属地分局
5	水利工程建设保障农民工工资支付检查	水利	农业农村局	人社局	水利工程参建单位	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区人社局劳动保障科
6	水利工程施工扬尘防治检查	水利	农业农村局	生态环境局	水利工程参建单位	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区生态环境局执法局
7	水工程规划同意书检查	水利	农业农村局	市场局	生产建设单位	现场检查书面检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区市场监管局市场科
8	对农业转基因生物安全的行政检查	农业	农业农村局	市场局	从事生产、加工、经营和进出口活动的单位和个人	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（农业）、区市场监管局知识产权科
9	对兽药经营活动的行政检查	农业	农业农村局	市场局	兽药经营企业	现场检查	100%	4	1次/年	区级	区农业农村局综合科（农业）、区市场监管局属地分局

城管局联合检查计划（发起任务3项、参与任务4项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	临时占用绿地审批检查	对临时占用绿地审批的行政检查	城管局	住建局	临时占用城市绿化用地的机关、企业、事业单位、个人	现场检查	10%	——	2次/年	区级	区城管局机动中队、区住建局稽查队
2	设置大型户外广告等情况检查	对设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品手续情况的行政检查	城管局	市场局	单位、个人	现场检查	10%	15	2次/年	区级	区城管局机动中队、区市场监管局属地分局
3	建筑垃圾处置检查	对建筑垃圾处置的行政检查	城管局	市场局	施工单位、建设单位和运输建筑垃圾的单位	现场检查	10%	14	2次/年	区级	区城管局机动中队、区市场监管局属地分局
4	校园食品销售监督检查	食品销售	市场局	城管局	校园及校园周边食品销售者	现场检查	50%	50	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、区城管局机动中队
5	一般风险食品销售监督检查	食品销售	市场局	城管局	风险等级为A级的食品销售者	现场检查	5%	30	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、区城管局机动中队
6	食用农产品销售企业（者）监督检查	食用农产品销售	市场局	城管局	食用农产品销售企业（含批发企业和零售企业）、其他销售者	现场检查抽样检测	20%	40	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、区城管局机动中队
7	餐饮服务监督检查	餐饮业	市场局	城管局商务局	餐饮服务经营者学校（含托幼机构）、养老机构食堂	现场检查书面检查	5%	180	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、区商务局商贸科、区城管局机动中队

商务局联合检查计划（发起任务1项、参与任务1项）

序号

任务名称

检查领域

发起部门

参与部门

检查对象

检查方式

检查比例

检查数量

检查频次

检查层级

责任处室

单用途商业预付卡监督检查

单用途商业预付卡发卡企业

商务局

市场局

单用途商业预付卡发卡企业

现场检查

——

2次/年

区级

区商务局商贸管理科、区市场监管局市场科

餐饮服务监督检查

餐饮业

市场局

城管局

商务局

餐饮服务经营者学校（含托幼机构）、养老机构食堂

现场检查

书面检查

180

1次/年

区级

区市场监管局属地分局、区商务局商贸科、区城管局机动中队

民宗局联合检查计划（发起任务1项、参与任务0项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	宗教活动场所检查	宗教	民宗局	公安分局	宗教活动场所	现场检查	20%	2	1次/年	区级	区民宗局民宗科、连云公安分局治安大队

统计局联合检查计划（发起任务1项、参与任务0项）

序号

任务名称

检查领域

发起部门

参与部门

检查对象

检查方式

检查比例

检查数量

检查频次

检查层级

责任处室

统计资料检查

统计数据

统计局

市场局

统计联网直报企业

现场检查

书面检查

2次/年

区级

区统计局政策法规处、区市场监管局市场科

司法局联合检查计划（发起任务1项、参与任务0项）

序号

任务名称

检查领域

发起部门

参与部门

检查对象

检查方式

检查比例

检查数量

检查频次

检查层级

责任处室

基层法律服务工

作者执业情况检

查

法律服务所

司法局

人社局

法律服务工作者

现场检查

100%

10人

1次/年

区级

区司法局基层工作科、区人社局劳动监察大队

生态环境局联合检查计划（发起任务2项、参与任务1项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	重点排污单位检查	重点企业	生态环境局	应急局	重点排污单位	现场检查	100%	8	1次/年	区	区生态环境局执法局、区应急局危化科
2	对机动车排放检验机构的监管	机动车检测	生态环境局	市场局	机动车检验检测机构	现场检查	50%	1	1次/年	区	区生态环境局执法局、区市场监管局标计科
3	水利工程施工扬尘防治检查	水利	农业农村局	生态环境局	水利工程参建单位	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区生态环境局执法局

财政局联合检查计划（发起任务1项、参与任务0项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	对代理记账机构行政监督检查	区属管辖的代理记账机构	财政局	市场局	区属管辖的代理记账机构	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区财政局行政政法科、区市场监管局市场科

文体和旅游局联合检查计划（发起任务5项、参与任务1项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	全区娱乐场所联合检查	娱乐场所	文体和旅游局	公安分局卫健委市场局	娱乐场所	现场检查	25%	4	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、连云公安分局治安大队、区卫健委公共服务科、区市场监管局市场科
2	互联网上网服务场所消防安全检查	互联网上网服务场所	文体和旅游局	消防救援大队	互联网上网服务场所	现场检查	50%	2	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、连云消防救援大队
3	旅行社经营业务检查	旅行社、分社及营业网点	文体和旅游局	市场局	对旅行社经营业务的行政检查	现场检查	15%	3	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、区文体和旅游局资源产业科、区市场监管局市场科
4	体育类民办非企业单位的行政检查	体育类民办非企业单位	文体和旅游局	市场局	对体育类民办非企业单位的行政检查	现场检查	25%	4	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、区文体和旅游局公共服务科、区市场监管局属地分局
5	经营高危险性体育项目许可单位的行政检查	高危险性体育项目经营单位	文体和旅游局	市场局	对经营高危险性体育项目许可单位的行政检查	现场检查	50%	2	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、区文体和旅游局公共服务科、区市场监管局属地分局
6	影院安全生产检查	电影市场	宣传部	文体局	电影院	现场检查	100%	1	2次/年	区级	区委宣传部综合业务科、区文体和旅游局安全监管科

税务局联合随机检查计划（发起任务1项、参与任务5项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	对是否有虚开发票行为的行政检查	税务	税务局	市场局	纳税人	现场检查书面检查	1%	100	2次/年	区级	连云税务局纳税服务股、区市场监管局市场科
2	网络餐饮服务情况的检查	餐饮业	市场局	税务局	入网餐饮服务提供者、网络餐饮第三方服务平台	网络检查现场检查	5%	10	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云税务局纳税服务股
3	特殊食品销售监督检查	特殊食品	市场局	税务局	获证特殊食品经营单位	现场检查	10%	15	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云税务局纳税服务股
4	网络食品销售监督检查	食品销售	市场局	税务局	网络食品交易第三方平台、入网食品销售者	现场检查书面检查网络检查	5%	10	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云税务局纳税服务股
5	高风险食品销售监督检查	高风险食品销售	市场局	税务局	风险等级为B、C、D级的食品销售者	现场检查	10%	15	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云税务局纳税服务股
6	全区学科类校外培训机构联合检查	校外培训	区教育局	市场局税务局	面向中小学生的学科类校外培训机构	现场检查网络检查	100%	2	1次/年	区级	区教育局成人教育办公室、区市场监管局属地分局、连云税务局纳税服务股

宣传部联合随机检查计划（发起任务2项、参与任务0项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	影院安全生产检查	电影市场	宣传部	文体局	电影院	现场检查	100%	1	2次/年	区级	区委宣传部综合业务科、区文体旅游局安全监管科
2	文化场所检查	对辖区印刷复制企业、书店进行版权、安全生产检查	宣传部	市场局	印刷复制企业、书店	现场检查	10%	2	2次/年	区级	区委宣传部综合业务科、区市场监管局属地分局

民政局联合检查计划（发起任务2项、参与任务1项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	对养老机构依法服务和运营的检查	养老服务领域	民政局	市场局	连云区辖区内收纳老人入住的民办非企业单位养老服务机构	现场检查书面检查	100%	2	1次/年	区级	区民政局综合科、区市场监管局市场科
2	对殡葬服务机构依法服务和运营的工作检查	对殡葬服务机构依法服务和运营的工作检查	民政局	市场局	公墓	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区民政局综合科、区市场监管局市场科
3	非法集资、诈骗等违法犯罪行为检查	养老机构	公安分局	民政局市场局	养老机构	现场检查	100%	2	1次/年	区级	连云公安分局刑警大队、区民政局综合科、区市场监管局属地分局

林海局联合检查计划（发起任务1项、参与任务0项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	陆生野生动植物检查	对陆生野生动植物的行政检查	林海局	自然资源规划局	林业部门管理的野生动植物行政许可对象	现场检查	10%	——	2次/年	区级	区林海局林技站、连云自然资源规划局综合科

公安分局联合检查计划（发起任务16项、参与任务2项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任科室
1	爆破作业单位治安检查	爆破作业单位	公安分局	应急局	营业性爆破作业单位、非营业性爆破作业单位	现场检查和视频监控远程视查、值班电话拨打	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区应急局稽查队
2	保安行业检查	保安行业	公安分局	市场局	保安行业相关单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
3	公章刻制业检查	公章刻制业	公安分局	市场局	公章刻制业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
4	生产性废旧金属收购单位检查	生产性废旧金属收购业	公安分局	市场局	生产性废旧金属收购单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
5	开锁业检查	开锁业	公安分局	市场局	开锁业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
6	寄卖业检查	寄卖业	公安分局	市场局	寄卖业经营单位	现场检查	20%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
7	旧货交易业检查	旧货交易业	公安分局	市场局	旧货交易业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
8	金银首饰加工、置换业检查	金银首饰加工、置换业	公安分局	市场局	金银首饰加工、置换业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
9	汽车租赁业检查	汽车租赁业	公安分局	市场局	汽车租赁业经营单位	现场检查	20%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
10	印刷业检查	印刷业	公安分局	市场局	印刷业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
11	机动车维修业检查	机动车维修业	公安分局	市场局	机动车维修业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
12	洗浴按摩等服务场所检查	洗浴按摩等服务场所	公安分局	市场局	洗浴按摩等服务场所	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
13	电影院、车站、码头等人员密集场所检查	电影院、车站、码头等人员密集场所	公安分局	市场局	电影院、车站、码头等人员密集场所	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
14	易制毒化学品安全监管	办理过第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明的企业	公安分局	应急局	易制毒化学品企业	实地检查	100%	42	1次/年	区级	连云公安分局禁毒大队、区应急局稽查队
15	全区内部治安保卫重点单位联合检查	对单位内部治安保卫工作的监督检查	公安分局	应急局	企事业单位等重点单位	现场检查	10%	10	1次/年	区级	连云公安分局内保大队、区应急局稽查队
16	非法集资、诈骗等违法犯罪行为检查	养老机构	公安分局	民政局市场局	养老机构	现场检查	100%	2	1次/年	区级	连云公安分局刑警大队、区民政局综合科、区市场监管局属地分局
17	全区娱乐场所联合检查	娱乐场所	文体和旅游局	公安分局卫健委市场局	娱乐场所	现场检查	25%	4	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、连云公安分局治安大队、区卫健委公共服务科、区市场监管局市场科
18	宗教活动场所检查	宗教	民宗局	公安分局	宗教活动场所	现场检查	20%	2	1次/年	区级	区民宗局民宗科、连云公安分局治安大队

人社局联合检查计划（发起任务6项、参与任务4项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任科室
1	对实施技能培训的民办学校（即民办培训机构）管理情况的行政检查	职业培训教育情况检查	人社局	市场局	实施技能培训的民办学校	现场检查网络监测	100%	8	1次/年	区级	区人社局劳动就业管理处、区市场监管局属地分局
2	对经营性人力资源服务机构的行政检查	经营性人力资源服务机构检查	人社局	市场局	经营性人力资源服务机构	现场检查	100%	6	1次/年	区级	区人社局劳动就业管理处、区市场监管局属地分局
3	对劳务派遣单位经营劳务派遣业务情况的行政检查	劳务派遣情况检查	人社局	市场局	依法取得经营许可证的劳务派遣单位	现场检查网络监测	25%	10	1次/年	区级	区人社局劳动保障科、区市场监管局属地分局
4	对企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制情况的行政检查	实行不定时工作制和综合计算工时工作制情况检查	人社局	市场局	经批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业	现场检查网络监测	30%	4	1次/年	区级	区人社局劳动保障科、区市场监管局属地分局
5	对集体合同履行情况的行政检查	集体合同履行情况检查	人社局	市场局	已开展集体协商、签订集体合同的用人单位	现场检查网络监测	25%	5	1次/年	区级	区人社局劳动保障科、区市场监管局市场科
6	对劳动用工管理情况的行政检查	用人单位劳动保障监察	区人社局	区市场局	用人单位	现场检查	25%	10	1次/年	区级	区人社局劳动监察大队、区市场监管局属地分局
7	注册消防工程师执业活动检查	对注册消防工程师执业活动检查	消防救援大队	市场局人社局	注册消防工程师	现场检查	30%	2	2次/年	区级	连云消防救援大队、区市场监管局市场科、区人社局监察大队
8	水利工程建设保障农民工工资支付检查	水利	农业农村局	人社局	水利工程参建单位	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区人社局劳动保障科
9	基层法律服务工作者执业情况检查	法律服务所	司法局	人社局	法律服务工作者	现场检查	100%	10人	1次/年	区级	区司法局基层工作科、区人社局劳动监察大队
10	保障农民工工资支付	在建工地	住建局	人社局	辖区内建筑工地	现场检查	20%	5	1次/年	区级	区住建局清欠办、区人社局劳动监察大队

教育局联合检查计划（发起任务1项、参与任务0项）

序号

任务名称

检查领域

发起部门

参与部门

检查对象

检查方式

检查比例

检查数量

检查频次

检查层级

责任处室

全区学科类校外培训机构联合检查

校外培训

区教育局

市场局

税务局

面向中小学生的学科类校外培训机构

现场检查

网络检查

100%

1次/年

区级

区教育局成人教育办公室、区市场监管局属地分局、连云税务局纳税服务股

应急局联合检查计划（发起任务1项、参与任务4项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	烟花爆竹零售检查	烟花爆竹零售单位	应急管理局	市场局	烟花爆竹零售单位	现场检查	——	1	1次/年	区级	区应急局危化科、区市场监管局属地分局
2	船舶修造行业检查	船舶修造行业	经发局	应急局	船舶修造行业企业	现场检查	100%	2	1次/年	区级	区经发局生产技术科、区应急局稽查队
3	爆破作业单位治安检查	爆破作业单位	公安分局	应急局	营业性爆破作业单位、非营业性爆破作业单位	现场检查和视频监控远程视查、值班电话拨打	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区应急局稽查队
4	易制毒化学品安全监管	办理过第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明的企业	公安分局	应急局	易制毒化学品企业	实地检查	100%	42	1次/年	区级	连云公安分局禁毒大队、区应急局稽查队
5	全区内部治安保卫重点单位联合检查	对单位内部治安保卫工作的监督检查	公安分局	应急局	企事业单位等重点单位	现场检查	10%	10	1次/年	区级	连云公安分局内保大队、区应急局稽查队

卫健委联合检查计划（发起任务3项、参与任务1项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	学校卫生监督抽查	中小学校	卫健委	市场局	中小学校及高校	现场检查	60%	12	1次/年	区级	区卫生监督所、区市场监管局属地分局
2	公共场所卫生监督抽查	公共场所	卫健委	市场局	住宿、沐浴、美容美发场	现场检查	60%	40	1次/年	区级	区卫生监督所、区市场监管局属地分局
3	医疗机构监督抽查	医疗机构	卫健委	市场局	医院、门诊部、诊所	现场检查	30%	30	1次/年	区级	区卫生监督所、区市场监管局药械科
4	全区娱乐场所联合检查	娱乐场所	文体和旅游局	公安分局卫健委市场局	娱乐场所	现场检查	25%	4	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、连云公安分局治安大队、区卫健委公共服务科、区市场监管局市场科

住建局联合检查计划（发起任务2项、参与任务1项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	全区建筑工地食堂情况联合检查	辖区内建筑工地	住建局	市场局	辖区内建筑工地	现场检查	30%	6	1次/年	区级	区住建局监察大队、区市场监管局属地分局
2	保障农民工工资支付	在建工地	住建局	人社局	辖区内建筑工地	现场检查	20%	5	1次/年	区级	区住建局清欠办、区人社局劳动监察大队
3	临时占用绿地审批检查	对临时占用绿地审批的行政检查	城管局	住建局	临时占用城市绿化用地的机关、企业、事业单位、个人	现场检查	10%	——	2次/年	区级	区城管局机动中队、区住建局稽查队

市场局联合检查计划（发起任务12项、参与任务55项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	校园食品销售监督检查	食品销售	市场局	城管局	校园及校园周边食品销售者	现场检查	50%	50	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、区城管局机动中队
2	食盐经营监督检查	食盐销售	市场局	消防救援大队	食盐定点批发企业及分支机构	现场检查	50%	1	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云消防救援大队
3	高风险食品销售监督检查	高风险食品销售	市场局	税务局	风险等级为B、C、D级的食品销售者	现场检查	10%	15	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云税务局纳税服务股
4	一般风险食品销售监督检查	食品销售	市场局	城管局	风险等级为A级的食品销售者	现场检查	5%	30	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、区城管局机动中队
5	网络食品销售监督检查	食品销售	市场局	税务局	网络食品交易第三方平台、入网食品销售者	现场检查书面检查网络检查	5%	10	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云税务局纳税服务股
6	食用农产品集中交易市场监督检查	农产品市场	市场局	消防救援大队	食用农产品集中交易市场（含批发市场和农贸市场）	现场检查抽样检测	10%	2	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云消防救援大队
7	食用农产品销售企业（者）监督检查	食用农产品销售	市场局	城管局	食用农产品销售企业（含批发企业和零售企业）、其他销售者	现场检查抽样检测	20%	40	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、区城管局机动中队
8	特殊食品销售监督检查	特殊食品	市场局	税务局	获证特殊食品经营单位	现场检查	10%	15	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云税务局纳税服务股
9	特种设备使用单位监督检查	电梯	市场局	住建局	特种设备使用单位	现场检查	5%	20	1次/年	区级	区市场监管局特设科、区住建局监察大队
10	餐饮服务监督检查	餐饮业	市场局	城管局商务局	餐饮服务经营者学校（含托幼机构）、养老机构食堂	现场检查书面检查	5%	180	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、区商务局商贸科、区城管局机动中队
11	网络餐饮服务情况的检查	餐饮业	市场局	税务局	入网餐饮服务提供者、网络餐饮第三方服务平台	网络检查现场检查	5%	10	1次/年	区级	区市场监管局属地分局、连云税务局纳税服务股
12	对集贸市场、加油站、眼镜制配单位等强制检定计量器具使用单位的在用强制检定计量器具定向抽查	计量器具	市场局	消防大队	集贸市场、加油站、眼镜制配单位	定向抽查	5%以上	10	1次/年	区级	区市场监管局标计科、连云消防救援大队
13	已入库科技型中小企业相关检查	企业	科技局	市场局	科技型中小企业	现场检查	10%	1	1次/年	区级	区科技局业务科、区市场监管局市场科
14	地图市场检查	书店等销售行业	自然资源规划局	市场局	书店等销售地图行业	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云自然资源规划局业务科、区市场监管局市场科
15	小额贷款公司合规经营情况检查	小额贷款公司	金融办	市场局	小额贷款公司	现场检查	10%	1	1次/年	区级	区金融办、区市场监管局市场科
16	全区建筑工地食堂情况联合检查	辖区内建筑工地	住建局	市场局	辖区内建筑工地	现场检查	30%	6	1次/年	区级	区住建局监察大队、区市场监管局属地分局
17	学校卫生监督抽查	中小学校	卫健委	市场局	中小学校及高校	现场检查	60%	12	1次/年	区级	区卫生监督所、区市场监管局属地分局
18	公共场所卫生监督抽查	公共场所	卫健委	市场局	住宿、沐浴、美容美发场	现场检查	60%	40	1次/年	区级	区卫生监督所、区市场监管局属地分局
19	医疗机构监督抽查	医疗机构	卫健委	市场局	医院、门诊部、诊所	现场检查	30%	30	1次/年	区级	区卫生监督所、区市场监管局药械科
20	烟花爆竹零售检查	烟花爆竹零售单位	应急管理局	市场局	烟花爆竹零售单位	现场检查	——	1	1次/年	区级	区应急局危化科、区市场监管局属地分局
21	全区学科类校外培训机构联合检查	校外培训	区教育局	市场局税务局	面向中小学生的学科类校外培训机构	现场检查网络检查	100%	2	1次/年	区级	区教育局成人教育办公室、区市场监管局属地分局、连云税务局纳税服务股
22	对实施技能培训的民办学校（即民办培训机构）管理情况的行政检查	职业培训教育情况检查	人社局	市场局	实施技能培训的民办学校	现场检查网络监测	100%	8	1次/年	区级	区人社局劳动就业管理处、区市场监管局属地分局
23	对经营性人力资源服务机构的行政检查	经营性人力资源服务机构检查	人社局	市场局	经营性人力资源服务机构	现场检查	100%	6	1次/年	区级	区人社局劳动就业管理处、区市场监管局属地分局
24	对劳务派遣单位经营劳务派遣业务情况的行政检查	劳务派遣情况检查	人社局	市场局	依法取得经营许可证的劳务派遣单位	现场检查网络监测	25%	10	1次/年	区级	区人社局劳动保障科、区市场监管局属地分局
25	对企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制情况的行政检查	实行不定时工作制和综合计算工时工作制情况检查	人社局	市场局	经批准实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业	现场检查网络监测	30%	4	1次/年	区级	区人社局劳动保障科、区市场监管局属地分局
26	对集体合同履行情况的行政检查	集体合同履行情况检查	人社局	市场局	已开展集体协商、签订集体合同的用人单位	现场检查网络监测	25%	5	1次/年	区级	区人社局劳动保障科、区市场监管局市场科
27	对劳动用工管理情况的行政检查	用人单位劳动保障监察	区人社局	区市场局	用人单位	现场检查	25%	10	1次/年	区级	区人社局劳动监察大队、区市场监管局属地分局
28	非法集资、诈骗等违法犯罪行为检查	养老机构	公安分局	民政局市场局	养老机构	现场检查	100%	2	1次/年	区级	连云公安分局刑警大队、区民政局综合科、区市场监管局属地分局
29	金银首饰加工、置换业检查	金银首饰加工、置换业	公安分局	市场局	金银首饰加工、置换业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
30	汽车租赁业检查	汽车租赁业	公安分局	市场局	汽车租赁业经营单位	现场检查	20%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
31	印刷业检查	印刷业	公安分局	市场局	印刷业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
32	机动车维修业检查	机动车维修业	公安分局	市场局	机动车维修业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
33	洗浴按摩等服务场所检查	洗浴按摩等服务场所	公安分局	市场局	洗浴按摩等服务场所	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
34	电影院、车站、码头等人员密集场所检查	电影院、车站、码头等人员密集场所	公安分局	市场局	电影院、车站、码头等人员密集场所	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
35	保安行业检查	保安行业	公安分局	市场局	保安行业相关单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
36	公章刻制业检查	公章刻制业	公安分局	市场局	公章刻制业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
37	生产性废旧金属收购单位检查	生产性废旧金属收购业	公安分局	市场局	生产性废旧金属收购单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
38	开锁业检查	开锁业	公安分局	市场局	开锁业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
39	寄卖业检查	寄卖业	公安分局	市场局	寄卖业经营单位	现场检查	20%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
40	旧货交易业检查	旧货交易业	公安分局	市场局	旧货交易业经营单位	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区市场监管局属地分局
41	爆破作业单位治安检查	爆破作业单位	公安分局	应急局	营业性爆破作业单位、非营业性爆破作业单位	现场检查和视频监控远程视查、值班电话拨打	10%	1	1次/年	区级	连云公安分局治安大队、区应急局稽查队
42	对养老机构依法服务和运营的检查	养老服务领域	民政局	市场局	连云区辖区内收纳老人入住的民办非企业单位养老服务机构	现场检查书面检查	100%	2	1次/年	区级	区民政局综合科、区市场监管局市场科
43	对殡葬服务机构依法服务和运营的工作检查	对殡葬服务机构依法服务和运营的工作检查	民政局	市场局	公墓	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区民政局综合科、区市场监管局市场科
44	文化场所检查	对辖区印刷复制企业、书店进行版权、安全生产检查	宣传部	市场局	印刷复制企业、书店	现场检查	10%	2	2次/年	区级	区委宣传部综合业务科、区市场监管局属地分局
45	对是否有虚开发票行为的行政检查	税务	税务局	市场局	纳税人	现场检查书面检查	1%	100	2次/年	区级	连云税务局纳税服务股、区市场监管局市场科
46	经营高危险性体育项目许可单位的行政检查	高危险性体育项目经营单位	文体和旅游局	市场局	对经营高危险性体育项目许可单位的行政检查	现场检查	50%	2	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、区文体和旅游局公共服务科、区市场监管局属地分局
47	旅行社经营业务检查	旅行社、分社及营业网点	文体和旅游局	市场局	对旅行社经营业务的行政检查	现场检查	15%	3	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、区文体和旅游局资源产业科、区市场监管局市场科
48	体育类民办非企业单位的行政检查	体育类民办非企业单位	文体和旅游局	市场局	对体育类民办非企业单位的行政检查	现场检查	25%	4	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、区文体和旅游局公共服务科、区市场监管局属地分局
49	全区娱乐场所联合检查	娱乐场所	文体和旅游局	公安分局、卫健委、市场局	娱乐场所	现场检查	25%	4	1次/年	区级	区文体和旅游局安全监管科、连云公安分局治安大队、区市场监管局市场科
50	对代理记账机构行政监督检查	区属管辖的代理记账机构	财政局	市场局	区属管辖的代理记账机构	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区财政局行政政法科、区市场监管局市场科
51	对机动车排放检验机构的监管	机动车检测	生态环境局	市场局	机动车检验检测机构	现场检查	50%	1	1次/年	区	区生态环境局执法局、区市场监管局标计科
52	统计资料检查	统计数据	统计局	市场局	统计联网直报企业	现场检查书面检查	3%	12	2次/年	区级	区统计局政策法规处、区市场监管局市场科
53	单用途商业预付卡监督检查	单用途商业预付卡发卡企业	商务局	市场局	单用途商业预付卡发卡企业	现场检查	——	6	2次/年	区级	区商务局商贸管理科、区市场监管局市场科
54	设置大型户外广告等情况检查	对设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品手续情况的行政检查	城管局	市场局	单位、个人	现场检查	10%	15	2次/年	区级	区城管局机动中队、区市场监管局属地分局
55	建筑垃圾处置检查	对建筑垃圾处置的行政检查	城管局	市场局	施工单位、建设单位和运输建筑垃圾的单位	现场检查	10%	14	2次/年	区级	区城管局机动中队、区市场监管局属地分局
56	水工程规划同意书检查	水利	农业农村局	市场局	生产建设单位	现场检查书面检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区市场监管局市场科
57	对农业转基因生物安全的行政检查	农业	农业农村局	市场局	从事生产、加工、经营和进出口活动的单位和个人	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（农业）、区市场监管局知识产权科
58	对兽药经营活动的行政检查	农业	农业农村局	市场局	兽药经营企业	现场检查	100%	4	1次/年	区级	区农业农村局综合科（农业）、区市场监管局属地分局
59	涉河建设项目检查	水利	农业农村局	市场局	河道管理项目范围内项目建设单位或者个人	现场检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区市场监管局属地分局
60	水利工程质量检测单位检查	水利	农业农村局	市场局	水利工程质量检测单位、水利工程质量检测员、水利工程参建单位、水利工程启闭机使用单位、水利工程建设、施工、监理单位	现场检查书面检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区市场监管局标计科
61	水利建设工程项目管理检查	水利	农业农村局	市场局	水利工程项目法人、监理单位、水工程建设单位、水利工程参建单位	现场检查书面检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区市场监管局标计科
62	水利安全生产检查	水利	农业农村局	市场局	水利建设工程、水利工程建设单位、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位、水利运行管理单位、水利生产经营单位、市水利重点工程	现场检查书面检查	100%	1	1次/年	区级	区农业农村局综合科（水利）、区市场监管局市场科
63	全区粮食流通监督检查	涉粮行业	经发局（粮储局）	市场局	涉粮企业	现场检查	100%	2	2次/年	区级	区经发局（粮储局粮食和物资储备科、区市场监管局市场科
64	消防产品质量检查	生产、使用领域消防产品	消防救援大队	市场局	机关、团体、企业、事业单位	现场检查	30%	2	1次/年	区级	连云消防救援大队、区市场监管局标计科
65	社会消防技术服务机构检查	对社会消防技术服务活动检查	消防救援大队	市场局	消防技术服务机构	现场检查	5%	5	1次/年	区级	连云消防救援大队、区市场监管局属地分局
66	注册消防工程师执业活动检查	对注册消防工程师执业活动检查	消防救援大队	市场局人社局	注册消防工程师	现场检查	30%	2	2次/年	区级	连云消防救援大队、区市场监管局市场科、区人社局监察大队
67	单位履行法定消防安全职责情况检查	对单位履行法定消防安全职责情况的行政检查	消防救援大队	市场局	机关、团体、企业、事业单位	现场检查	100%	100	1次/月	区级	连云消防救援大队、区市场监管局属地分局

金融办联合检查计划（发起任务1项、参与任务0项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	小额贷款公司合规经营情况检查	小额贷款公司	金融办	市场局	小额贷款公司	现场检查	10%	1	1次/年	区级	区金融办、区市场监管局市场科

自然资源和规划局联合检查计划（发起任务1项、参与任务1项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	地图市场检查	书店等销售行业	自然资源规划局	市场局	书店等销售地图行业	现场检查	10%	1	1次/年	区级	连云自然资源规划局业务科、区市场监管局市场科
2	陆生野生动植物检查	对陆生野生动植物的行政检查	林海局	自然资源规划局	林业部门管理的野生动植物行政许可对象	现场检查	10%	——	2次/年	区级	区林海局林技站、连云自然资源规划局综合科

科技局联合检查计划（发起任务1项、参与任务0项）

序号	任务名称	检查领域	发起部门	参与部门	检查对象	检查方式	检查比例	检查数量	检查频次	检查层级	责任处室
1	已入库科技型中小企业相关检查	企业	科技局	市场局	科技型中小企业	现场检查	10%	1	1次/年	区级	区科技局业务科、区市场监管局市场科