2017年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，连云区紧紧围绕“两聚一高”目标要求，深入实施“3456”发展战略，奋力推进“五大工程”，团结拼搏，克难奋进，较好地完成了全年目标任务。

一、综合

综合实力持续提升。2017年，全区实现地区生产总值141.57亿元，增长7.4%。GDP内部结构不断优化，三产对GDP拉动持续增大，一产、二产占比均比去年有所下降。其中，第一产业增加值5.61亿元，增长0.4%；第二产业增加值53.41亿元，增长7.4%；第三产业增加值82.55亿元，增长8.0%。全区经济结构由2016年4.3：37.4：58.3调整为4.0：37.7：58.3，一产比去年同期降低了0.3个百分点，二产比去年同期提高了0.3个百分点，三产比去年同期持平。

二、农业

农渔业稳步发展。茶叶、食用菌等特色板块做大做强，40家规模以上龙头企业完成销售31亿元，同比增长12%。高公岛紫菜产业园主体建成，紫菜养殖面积达15万亩，鲜菜产量10万吨，紫菜交易所场内成交11.4亿张，成交额近8亿元。

三、工业和建筑业

工业经济提质增效。编制完成丰益油脂科技产业园、绿能小镇发展规划，围绕发展新材料、新装备、新能源等新兴产业，明确产业定位，优化产业布局，加快构建现代工业体系。主导产业发展壮大，盐化油化、金属材料实现产值91.5亿元，占规模工业比重提高到85%，华乐不锈钢60万吨冷轧、三吉利邻甲酚等产业链项目加快建设。完成规模以上工业产值110.38亿元，增长12.58%；工业增加值23.43亿元，增长9.0%；工业技改投入3.92亿元，增长379%。

建筑业生产保持平稳态势。2017年，全区实现建筑业增加值7.98亿元，增长2.7%。17家资质以上建筑业企业共实现建筑业施工产值27.39亿元，下降12.72%。竣工产值26.15亿元，下降5.72%。房屋建筑施工面积为180.07万平方米，其中本年新开工面积38.35万平方米；期末从业人员达9443人。

四、固定资产投资

投资总量不继扩大。全年完成全社会固定资产投资额222.63亿元，较上年下降26.8%。其中一产投资3.73亿元，二产投资107.85亿，三产投资111.05亿元。

房地产开发市场稳中有升。全年房地产业实现增加值10.4亿元，增长9.8%。全年房地产投资完成19.76亿元，增长21.23%；房屋施工面积222.19万平方米，增长30.88%；其中住宅面积133.88万平方米，增长35.01%；竣工房屋面积完成9.13万平方米，下降23.85%，商品房销售面积34.72万平方米，增长27.37%。

五、城市建设

城市面貌展现新形象。加强基础设施建设，完善功能配套，彰显海滨城市特色，城市家具标准化建设全国领先，全省城市治理与服务现场推进会在我区视频连线。功能品质不断提升。新城建设有序推进，省海滨康复医院加快建设，金海二桥主体完工。城区路网逐步完善，院前上跨立交、云和路改造、核电北路、桃源路提升建成通车，841隧道整治工程开工，中华路西延有序推进。北固山健康步道、新丝路零点公园建成开放，新增绿化面积50万平方米。统筹推进旧城改造和棚户区改造，完成房屋征收20万平方米，城中村改造10万平方米，治理危旧房1.5万平方米。城市管理全面加强。创卫、创文工作任务圆满完成。主干道、窗口地段机械化清扫率达90%，生活垃圾无害化处理率达100%。强化市容秩序整治，完成12条主干道城市家具标准化改造，拆除违建10.5万平方米，12345政府热线与智慧城管平台处置各类案件3.6万件，结案率达99.3%。完成宿城桃源路、城市主干道155栋楼体亮化。美丽乡村建设稳步推进。黄窝村入选全国美丽乡村示范村，柳河村创建省级美丽乡村，西连岛村通过市级美丽乡村验收，李庄、大竹园、留云岭、黄窝村申报市级特色田园乡村。

六、服务业、旅游与国内贸易

现代服务业活力增强。设立专项扶持资金，推动跨境电商集聚发展。建成跨境电商孵化基地，小红书、ebay等知名电商平台签约落户，“点点通”公共平台入驻企业23家，海运直购常态化运营。现代物流业繁荣发展，规模以上物流企业营业收入170亿元，增长15%。总部经济、楼宇经济蓬勃发展，新城租赁式办公、丰惠广场投入使用。实现社会消费品零售总额80.52亿元，增长11.3%，服务业增加值82.55亿元，增长8.0%，服务业占GDP比重达58.3%。

全域旅游实现新突破。以全域旅游示范区创建为统领，加快旅游设施建设，完善旅游功能配套，旅游业实现快速发展，全区旅游接待量和旅游综合收入分别增长35%、25%。体制机制优化创新。成立全市首个旅游发展委员会，组建文旅集团，建立完善“1+3+N”旅游综合执法模式，组建综合监管办公室，成立旅游警察中队、市场监管旅游分局、旅游巡回法庭，形成常态长效综合监管机制。规划建设提档升级。完善全域旅游规划体系，系统编制《全域旅游总体规划》等各类规划方案50余项。组建全域旅游创建组团，累计投资46亿元，“八间房”民宿、海上云台山游客中心等31个项目建成运营，省级连云港海滨旅游度假区通过验收，连岛、宿城分获省首批“旅游风情小镇”创建和培育单位。旅游设施不断完善。持续推进旅游厕所、停车场、交通标识标牌和无线网覆盖四大专项行动，新建改造旅游厕所28座，建成景区停车场46万平方米，更新旅游标识标牌102块，无线网实现景区全覆盖，智慧旅游平台建设扎实推进。品牌形象有效彰显。组建区旅游营销中心，依托主流媒体，开展总体形象宣传和旅游目的地营销，连岛荣获全省最美水聚落称号，连岛海滨体育公园荣获省十佳体育公园，海滨大道获评首批省旅游风景道，北固山健康步道获评江苏最美跑步线路。高水平策划系列旅游节庆活动，举办连云港之夏等大型文旅活动16场。多措并举规范旅游市场，集中整治拦车拉客、欺客宰客行为，营造了良好的市场环境。

民营经济发展迅速。全区共新设企业866户，新增注册资本105.93亿元；新设个体工商户1784户，资金总额1.41亿元。目前，全区累计注册企业4499户，注册资本196.81亿元；个体工商户累计11661户，资金总额8.09亿元。

七、对外经济

对外开放深化拓展。设立中亚、韩国和深圳商务联络代表处，主动对接外企、民营强企和中字号、国字号大企业，与港口集团、中外运等驻区单位建立联动发展机制。开展各类招商活动220批次，洽谈入库项目38个，成功签约项目10个，其中过亿元项目6个，总投资28.5亿元。全区实际到账外资7506万美元，100.1%。同比增长63%。

外贸出口增势强劲。全区实现进出口总额15.4亿美元，同比增长31%。

八、财政

财政收支平衡。2017年全区一般公共预算收入10.25亿元，同比增长8.7%。税收收入8.74亿元，占一般公共预算收入85.32%。从收入结构看，税收收入8.74亿元，增长8.57%；非税收入1.5亿元，降低7.46%。从税种看，增值税41979万元，增长72.55%，占全部税收的48.02%；营业税197万元，均为上年末甩尾收入，因“营改增”政策全面实施本年度无营业税收入；企业所得税10201万元，增长8.03%，占全部税收的11.67%。2017年一般公共预算支出10.73亿元，增长10.47%；基金支出2.69亿元，增长25.93%。在一般公共预算支出中，一般公共服务支出18502万元，增长9.76%；教育支出30100万元，增长5.41%；科学技术支出1412万元，增长10.83%；文化体育与传媒支出879万元，增长10.57%；社会保障和就业支出8429万元，增长26.94%；医疗卫生支出4585万元，增长14.60%；节能环保支出5889万元，增长3.70%；城乡社区事务支出11291万元，增长36.09%；农林水事务支出5410万元，增长0.06%；交通运输支出255万元，下降56.63%；其他支出20566万元，增长7.96%。

九、社会事业

民生事业取得新进步。聚焦群众所盼，回应群众关切，民生保障水平持续提升。惠民实事有效落实。环山低压片区供水改造工程加快推进，北固山片区、西连岛后山自来水提升改造完成，宿城自来水管线铺设1200米，连岛、宿城燃气主管道竣工。完成石岭路等小街巷改造30条，新增路灯360盏。板桥鸿桥花园一、二期安置房竣工，新增保障性住房483套。基本医疗保险实现全覆盖，城乡居民医保财政补助标准由425元提高到470元，惠及全区5.3万城乡居民。累计拨付财政补助1260万元，用于城乡低保、孤儿、重残、临时救助，以及养老机构建设及尊老金发放，同比增长23%。社会事业协调发展。引进优质教育资源，圣？奥本国际双语学校顺利开学，苍梧小学与云山小学集团化办学协议正式签订，推进清华附中连云港学校建设。办学条件全面改善，连云、高公岛中心幼儿园园舍改造完成，云山小学新校区主体验收，完成基建维修项目72个，惠及17所学校。医疗卫生条件不断改善，改造社区卫生服务中心3家，新增紧密型“医联体”1家，与省海滨康复医院共建“康联体”，重点人群家庭医生签约率达61%。文化事业繁荣发展，非遗馆建成开放，承办市级以上体育赛事9场，举办各类文化活动100余场。社会治理有效改进。开展“三打一整治”等专项行动，城区“两抢一盗”案件下降15.3%。坚持依法维稳，有效防范化解各类矛盾。推进区街两级综治中心规范化建设，群众安全感和法治建设满意度不断提升，获评省平安区。强化基层民主法治建设，创成省级以上民主法治示范村居27家，创建率全市第一。全面落实安全生产责任制，深化重点行业领域专项整治，获评省危化企业监管先进单位，通过全国平安渔业示范县（区）省级考核。组织食品质量抽检1200批次，区食品快速检测中心建成使用，积极创建省食品安全示范区，全力保障群众饮食用药安全，通过省计量惠民示范区考核。

生态环境实现新优化。以“263”专项行动为抓手，深化环境污染防治，加强生态修复保护，生态环境质量持续改善，通过省级生态区考核验收。水环境治理成效显著。严格落实“河长制”、“湾长制”，北排淡河“115”整治工程强势推进，疏浚河道30公里，整治涧沟19条，拆除河道沿线违建6万平方米，全面完成畜禽养殖场清理。新建、疏通污水管网19.4公里，主城区污水接管率达80%，板桥污水处理厂达标运行。空气质量持续向好。取缔主城区经营性燃煤设施，实现减煤9000吨，完成54家餐饮企业油烟治理，秸秆禁烧连续七年“零火点”。关停海水化工、杰邦化工，治理化工企业9家。全区PM2.5平均浓度下降10.4%，空气质量优良率达81.6%，位居全省前列。生态修复扎实推进。完成黄草沟采石塘口整治复绿，羊山岛生态保护与修复工程竣工，临洪河口湿地公园启动建设。完成绿化造林1000亩，森林抚育6000亩，森林覆盖率达43%。推进智慧防火体系建设，区森林防火指挥中心建成使用，全区防火卡口监控实现全覆盖。

改革创新激发新活力。统筹推进各项改革任务，落实创新举措，扩大对外开放，发展活力不断增强。重点改革持续深入。深化“放管服”改革，连云开发区相对集中行政许可权改革试点成功运行，率先在全省推动“区域评”落地见效，显著提高项目审批效率。推行“不见面”审批，行政审批“网上办”事项达94.6%，办理审批事项2350项。开展零距离便民服务试点，提供无偿代办服务1100例。完成17个村股份制改革，统筹推进国有林场改革，全面实施义务教育学校教师“区管校聘”改革，义务教育均衡化水平不断提升。

科技创新步伐加快。设立100万元的科技创新引导资金、青少年科技创新区长奖。支持企业自主创新，获批国家高新技术企业2家、省苏北科技专项项目2个、省“苏科贷”项目2个、省高新技术产品3个。深化产学研合作，达成合作项目10个。成功举办2017海州湾人才峰会，成立五大产业发展研究院，专业人才加快集聚。

十、人口、人民生活和社会保障

区域人口规模继续扩大。随着城区规模的扩大，经济的发展的加快，全区人口规模不断扩大。2017年末，全区（含徐圩新区）户籍人口176200人，口径较上年末减少1151人，下降0.65%。不含市开发区、徐圩新区，全区户籍人口133612人，同口径较上年末减少501人，下降0.37%。

城乡居民生活水平得到提高。全区全体居民人均可支配收入36740.9元，增长9.2%。其中：城镇居民人均可支配收入37416.9元，增长8.5%；农村居民人均可支配收入16794.8元，增长9.2%。

注：1、公报中地区生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

2、公报中部分数据为初步统计数，正式统计数据以《连云区统计年鉴》为准。