各街道办事处、前三岛乡人民政府，各功能板块，区各委办局，区各直属单位：

为加强单用途预付卡管理，保护消费者合法权益，规范市场秩序，防范和化解社会风险，经研究，决定建立区预付卡管理联席会议制度，现将有关事项通知如下：

一、联席会议成员名单

召 集 人：延立强 区政府副区长

副召集人：金　锐 区商务局局长

成 　员：董守英 区金融办副主任

　　　　　胡洪水 连云公安分局副局长

　　　　　李立飞 区委教育工委委员

　　　　　黄　震 　区市场监管局副局长

　　　　　仲兆兵 区住建局党组成员、区交通运输局副局长

　　　　　霍春阳 区民政局副局长

　　　　　张　琛 区人社局副局长

　　　　　魏引华 区信访局副局长

　　　　　袁清涛 区文体和旅游局副局长

　　　　　赵斯刚 区卫健委党组成员

　　　　　江寰尧 区税务局副局长

联席会议办公室设在区商务局，金锐同志兼任办公室主任。办公室承担日常业务工作，负责分解落实上级交办的工作任务，制定工作实施方案，动员部署、指导监督、协调落实各项具体工作。

二、联席会议主要职能

（一）学习贯彻上级关于单用途预付卡工作的会议、文件精神和领导相关工作要求；

（二）研究加强防范应对单用途预付卡突发事件的工作措施；

（三）分析单用途预付卡管理工作形势，协调解决突发事件防范应对工作存在的矛盾和问题；

（四）通报单用途预付卡管理工作有关情况，总结交流突发事件防范处置的经验教训；

（五）研究其他需要联席会议决定的事项。

三、成员单位分工职责

区商务局：负责牵头建立联席会议制度，负责零售业、住宿和餐饮业、居民服务业领域发卡、用卡的日常监管，调解上述领域涉卡举报投诉。

区市场监管局：负责依法查处涉及预付卡的不公平格式条款、违法广告、不正当竞争、不正当价格行为等违法行为。

连云公安分局：负责依法打击利用单用途预付卡业务进行非法集资、集资诈骗以及利用预付卡履约保证保险进行诈骗等犯罪行为。

区教育局：负责中小学学科类校外培训机构发卡、用卡的日常监管，调解上述领域涉卡举报投诉。

区民政局：负责民办非事业法人培训机构（未领取办学许可证）发卡、用卡的日常监管，调解上述领域涉卡举报投诉。

区人社局：负责成人职业技能培训发卡、用卡的日常监管，调解上述领域涉卡举报投诉。

区住建局（交通局）：负责交通领域的单用途预付卡发卡、用卡的日常监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

区文体和旅游局：负责娱乐场所、互联网上网服务营业场所、A级及以上景区、体育健身、体育场馆服务的单用途预付卡发卡、用卡的日常监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

区卫健委：负责医疗领域的单用途预付卡发卡、用卡的日常监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

区信访局：负责协调指导单用途预付卡领域信访工作。

区金融办：负责协调指导金融单位加强预付卡资金管理，统筹协调行业主管等有关部门做好预付卡经营活动中涉及非法集资的处置工作。

区税务局：负责加强发票管理和税收检查，坚决依法查处发卡人在售卡环节出具不符合规定的发票、购卡单位在税前扣除与生产经营无关支出等行为。

四、联席会议工作规则

联席会议根据工作需要，定期或不定期召开全体会议，由召集人或副召集人主持，协调处理单用途预付卡领域相关工作。相关部门和单位在全体会议或专题会议之前，可召开联络员会议，研究讨论联席会议议题及其他有关事项。

各成员单位要按照职责分工，主动研究单用途预付卡领域相关工作，及时向联席会议办公室提出需会议讨论的议题，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，加强沟通，密切配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议作用，形成高效运行的工作机制，联席会议办公室将及时向各成员单位通报有关情况。各成员单位如有人员调整，请及时向联席会议办公室报备。

连云港市连云区人民政府办公室

2022年1月28日