第一部分 工业政策

一、省加力支持工业企业技改政策

政策解读：

为推动工业企业增资扩产、技术改造、设备更新、智改数转网联，省级层面出台12条举措，设立省级专项资金，支持重大技改项目、产业链攻关、创新载体、人工智能+制造、智能工厂、安全绿色改造、用地用能保障、财金协同、技术改造专业服务等方向；重大技改项目最高支持1500万元，技术攻关、制造业创新中心最高支持3000万元，省级制造业创新中心建设项目最高支持3000万元。

适用对象：

江苏省内注册独立法人工业企业；涵盖传统产业焕新、新兴支柱产业、未来产业领域企业；开展设备更新、智能化改造、绿色降碳、关键技术攻关、创新载体建设、“人工智能+制造”等技改相关项目的企业。

办理流程：

1.向区经发局申报，纳入省/市/县重点技术改造项目库清单管理；

2.对照年度制造强省专项资金申报通知，在省工信厅专项资金系统线上填报项目材料；

3.区经发局、财政局初审，省级部门评审择优给予资金支持；

4.同步对接制造业贷款贴息、设备担、技改贷等金融配套政策，享受要素保障服务。

咨询电话：区经发局生产技术股，武进：0518-82312616

二、加快建设制造强市资金政策

政策解读：

为推进制造强市建设、提升产业基础高级化和产业链现代化水平，连云港市组织实施加快建设制造强市资金项目，对企业采用智能装备和工业软件，开展信息系统集成化、工序装备智能化、传统设备数字化等智改数转项目给予奖补。有效投入奖补采取一次性事后补助方式，对企业年度有效投入额按不超过12%予以奖补，单个企业年度奖补上限500万元。

适用对象：

在连云港市域内正常生产经营1年以上，信用良好、依法纳税的制造业企业；项目手续完备，年度设备等有效投入额（不含税）200 万元以上；近三年无重大及以上安全、环保、质量事故，无严重失信；同一项目已获取国家、省级财政资金支持的不再重复享受。

办理流程：

1.企业对照《有效投入奖补项目指南》，经属地工信部门向区经发局提出申请，提交纸质申请报告与电子版材料；

2.区经发局初审核实后，行文上报市工信局；

3.市级开展评审、拨付奖补资金。

咨询电话：区经发局生产技术股，于芳琳：0518-82310267

三、省专精特新梯度培育政策

分为创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三级梯度培育。

政策解读：

优质中小企业梯度培育政策，分层认定创新型中小企业、省级专精特新中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业；有效期均为3年；认定企业可享受专项资金倾斜、制造业贷款贴息、信贷融资、项目优先推荐申报、要素保障等扶持。

省级专精特新：要求深耕细分市场、营收、研发、知识产权、评价得分≥50分；

国家级小巨人：需先取得省级专精特新资质，营收、研发、知识产权门槛更高，评价得分≥60分，聚焦产业链关键补短板锻长板环节。

适用对象：

1.专精特新中小企业：江苏注册独立法人中小企业，有效期内科技型/创新型中小企业；从事细分市场≥3年；营收≥1500万或近两年新增股权投资≥2000万，主营收入占比≥80%，资产负债率≤80%；近两年每年研发费用≥100万且占营收≥3%；拥有1项以上Ⅰ类知识产权；评价得分≥50分；无重大安全环保质量事故，无严重失信记录。

2.专精特新“小巨人”企业：已认定为省级专精特新中小企业；上年度营收≥5000万，主营占比≥90%；近两年研发合计≥1200万，每年研发占营收≥3%；4项以上Ⅰ类知识产权；评价得分≥60分，处于产业链关键环节，近三年无重大违法事故记录。

办理流程：

1.登录工信部优质中小企业梯度培育平台https://zjtx.miit.gov.cn/完成线上自评填报；

2.准备佐证材料与申请书盖章件，提交至区经发局；

3.区经发局、市工信局初审+实地抽查，线上提交推荐意见；

4.省级审核、公示，认定省级专精特新；

5.申报国家级小巨人：从已认定省级专精特新企业中，经省级审核推荐至工信部终审、抽查认定；

6.企业需每年5月31日前在平台更新企业信息，到期开展复核，资质有效期3年。

咨询电话：区经发局中小企业股，范自立：0518-82318020

链接：工信部优质中小企业梯度培育平台https://zjtx.miit.gov.cn/

第二部分 服务业政策

省现代服务业贷款贴息政策

政策解读：

省级财政对符合条件的服务业项目中长期固定资产贷款给予贴息，贴息比例1.5个百分点，单个项目年度最高贴息200万元；2026年度总规模上限1.5亿元，先贷先得、额度用完即止；实行免申即享，银行直接兑付，企业不用单独申报贴息；支持软件信息、科技服务、现代物流、文旅康养、人工智能应用、大数据、低空经济等服务业新业态项目，流动资金贷款不纳入贴息范围。

适用对象：

1.江苏注册独立法人，正常经营满1年以上，财务制度健全；

2.省内实施新建/改扩建服务业项目（不含园区、景区建设），项目完成在线审批监管平台备案/审批，总投资≥3000万元，项目贷款≥300万元；

3.贷款用于设备软件购置、研发、基建，贷款利率不超过中长期贷款市场报价利率0.5个百分点；

4.近三年无重大安全环保质量事故，不属于严重失信主体；

5.该笔贷款未享受其他省级贷款贴息（中央贴息可叠加，总贴息不超实际支付利息）。

办理流程：

1.项目在江苏省投资项目在线审批监管平台完成备案；

2.对接财政贴息系统公示的合作银行，签订贷款合同，合同注明享受省级贴息条款；

3.银行审核资质、放款，直接按贴息后利率收取利息，无需企业提交贴息申请；

4.银行按月在财政贴息服务系统报送贷款数据；省财政预拨贴息资金给银行，按季度完成资金兑付结算。

咨询电话：区经发局服务业股，袁堂正：0518-81888136

链接：江苏省财政贴息服务系统https://cztx.jssgjjt.com.cn/home/#/layout/home

第三部分 人才政策

省市区产业人才创业扶持政策

政策解读：

江苏省高层次创新创业（双创）人才创业类项目，重点支持省外高层次人才带技术带项目到江苏创办科技企业，覆盖新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业。省级双创人才（创业类）资助50—500万元，创业团队资助300—1000万元；市级双创人才（创业类）最高资助500万元，创业团队最高资助1000万元；区级双创人才（创业类）资助30—200万元，创业团队资助100—500万元，为创业企业提供资金、项目对接扶持。

适用对象：

1.人才条件：近3年从省外来区创业，担任企业主要负责人、第一大股东，具备相应工作履历，企业完成工商注册，有2名员工缴纳社保。

2.企业条件：申报前一年底前在江苏完成注册，企业无经营异常，至少2名非股东缴纳社保；企业属于战略性新兴产业赛道。

办理流程：

1.登录江苏省工业和信息化厅旗舰店或连云港市高层次人才一站式服务平台网上申报并上传学历、工作经历、知识产权、企业工商、社保等佐证材料；

2.属地人才办初审，组织专家评审、实地考察；

3.评审通过后公示，公示无异议后签约拨付资助资金。

咨询电话：区经发局中小企业股，范自立：0518-82318020

链接：市高层次人才一站式服务平台https://yzs.lygdj.gov.cn/#/