各街道办事处、前三岛乡人民政府，连云开发区管委会，区各委办局，区各直属单位：

现将《连云区2019年国土绿化工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

                                                        连云港市连云区人民政府办公室

2019年3月2日

 

连云区2019年国土绿化工作方案

 

为进一步深入贯彻落实习近平生态文明思想，落实市委市政府关于加快推进全市国家森林城市创建工作，依据《江苏省推进大规模国土绿化行动实施方案》（苏绿委〔2019〕1号）和省林业局《关于下达2019年全省营造林生产指导性计划的通知》（苏林造〔2018〕15号）和《连云港市2019年国土绿化工作方案》精神，结合本区国土绿化实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以建成国家森林城市为抓手，坚持整体绿化与彩色化、珍贵化、效益化有机结合，大力实施绿化造林工程，全力打造环境优美、生态宜居的美丽连云。

二、目标任务

按照“应栽尽栽、全面推进，强化管护、确保成活”的原则，2019年计划完成造林面积0.7万亩（其中：成片造林0.2万亩）；培育珍贵用材树种0.8万株（其中成片造林0.01万亩）；计划完成山体绿化0.1万亩；省级绿美村庄示范村1个；开展森林抚育1.5万亩；完成四旁植树12万株；水利绿化0.0455万亩；公路及通道绿化0.013万亩；新增城市绿地面积0.0477万亩。

三、工作重点

（一）山体绿化工程。按照《连云区山体绿化及宕口修复三年行动方案（2018-2020年）》（连区政办发〔2018〕101号）的要求，推进北固山龙头石、烟墩沟、西连岛后山、白沙地块、法起寺、枫树湾、黄草沟等重点地块山体绿化工程，栽植美国红枫、山樱花、川榛、黄栌、黄金槐、银杏、侧柏、蜀桧等苗木，新增绿化0.06万亩；采取补植常绿色叶树种，对林相较差的地块进行改造，增强城市“外墙”综合景观；完成抚育改造1.5万亩。

（二）公路及通道绿化工程。按照省“五项整治”要求，以全区机关包片植树活动为抓手，推进区内高速铁路公路、国省干道，以及区、街道重点公路的绿化美化工作，形成覆盖城乡、连接城乡的生态景观网络。重点推进纵四路二期新建道路两侧绿化工程；提升改造中山东路、银山路、瀚海路、海棠北路现有绿化，栽植贴梗海棠、西府海棠等苗木1万株；实施宿城云顶至磨刀塘道路两侧复绿和老街入口形象改造，把交通干线打造成展示连云区特色的风景线。

（三）河滨绿廊建设工程。按照“应栽尽栽，不漏一条河道，不缺一个地块”的原则，实施滨河廊道造林工程，重点实施北排淡河（水榭花都-新光路段）绿化、板桥驳盐河环境整治绿化，配合打造临洪河湿地公园河滨绿化建设，潜心打造河滨岸线绿色空间。

（四）海岛绿化工程。依托我区海岛资源丰富的独特优势，重点抓好前三岛、连岛、羊山岛等海岛绿化工作，结合全域旅游示范区创建，率先在连岛白沙、西连岛等处示范栽植乌桕、北美枫香等树种，全方位提升全区绿化覆盖面。

（五）特色林果基地建设工程。按照“突出地方特色、优先特色树种”的原则，以丫髻山、虎口岭、万寿谷、大竹园、驾马沟等区域为重点，实施映山红资源保护与提升工程、银杏村落建设工程，发展特色林果面积不少于0.036万亩，构建优美的林果生态景观。

（六）苗圃花卉及珍贵用材林培育工程。积极发展苗圃基地，繁育推广苦楝、榆树、乌桕、黑松、法桐、栾树等适生树种，新建板桥街道张跳村苗圃基地0.05万亩，一期0.02万亩、二期300亩，在丫髻山培育五角枫、银杏、薄壳山核桃等珍贵用材树种0.05万亩，进一步降低造林成本，提高栽植效果和景观效果。

（七）城市园林绿化工程。加强城市片林、风景林建设，稳步推进城市公园、郊野公园等各类公园建设，采取规划建绿、拆违还绿、立体植绿等方式，努力扩大绿地面积，不断提升景观效果。重点推进在海一方公园景观提升改造、新丝路零点公园二期绿化、北固山生态公园绿地提升等工程，新建胜利湖小游园、羊山路游园、高公岛柳河月季园、海滨黄谭游园、院前山水铁路游园等5个游园；提升改造云山老君堂游园，不断提高公园绿地“十分钟服务圈”覆盖率。

（八）采伐迹地更新及宕口生态修复工程。对火烧、病死树采伐迹地以及项目临时占用林地，按照采伐面积实行绿地恢复，提升山体绿化整体效果。大力推进采石宕口生态修复，重点实施牛栏嘴塘口覆绿和中云林场第一采石分场塘口整治覆绿项目。

（九）村庄绿化工程。大力推广乡土树种、常绿树种和经济林果，建设围村林等绿色网络，对碱厂渣池附近裸露地块、环保监测点周边进行绿化提升，村旁、路旁、水旁、宅旁基本实现绿化美化，街道绿化率达70%以上，村庄林木绿化率达35%以上。逐步推进示范片区建设，通过示范引领，以点带面逐步提升全区乡（街）村（社）绿化水平。

四、推进措施

（一）强化领导，狠抓落实。各乡街、各责任主体要紧紧围绕年度目标任务，提前谋划绿化造林工作，制定具体工作方案，强化组织领导，完善工作举措，将任务落实到田头地块，扎实开展绿化造林工作。

（二）强化督查，全面推进。将绿化造林工作纳入区级年度目标考核体系。成立绿化造林督查指导组，分片进行跟踪督查，每周通报进展情况。绿化造林期间，区政府将定期组织观摩评比，2月下旬至3月上旬，主要督查宣传发动、栽植地块的确定、规划方案的制定、土地流转完成情况及苗木定购等国土绿化前期准备情况，评比排出名次。3月中旬至4月上旬，主要督查土地整理、开挖树塘及苗木栽植等春季国土绿化工作实施情况，评比排出名次。4月中旬至6月上旬，根据项目完成总任务量和栽植质量，观摩评比情况排出名次，并于6月份拿出阶段性奖补计划。11月底前验收成活率、保存率。按照全区国土绿化任务合格面积和保存情况进行总评排出名次。观摩评比内容及具体时间根据绿化造林进展情况决定，每片区排名最后的乡、街道、主体单位向区委区政府做出说明，并约谈问责相关人。

（三）强化宣传，兑现奖惩。要通过广播电视、新闻媒体、网络微信等，积极宣传绿化造林的重要性和必要性，提高全民绿化造林意识，动员广大群众主动栽树、科学管护，营造全民参与、全社会支持绿化造林工作的良好氛围。6月份，区创森办组织实施阶段性考核，区政府将配套出台考核奖补办法并严格兑现前期奖惩。