关于印发《2018年连云区环保局长大接访活动方案》的通知

局各科室：

为进一步畅通群众环境诉求渠道，着力解决一批环境信访热点难点问题，严厉打击环境违法行为，保障群众合法环境权益，

　　　　根据市环保局﹛关于印发《2018年全市环保局长大接访活动方案》的通知﹜(连环发〔2018〕355号)要求,定于11月19日-12月31日在全区开展环保局长大接访活动。结合全区实际情况，我局制定了《2018年连云区环保局长大接访活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：2018年连云区环保局长大接访活动方案

连云港市连云区环境保护局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年11月15日

附件：

2018年连云区环保局长大接访活动方案

为进一步畅通群众环境诉求表达、利益协调、权益保障渠道，扎实做好环境信访工作，切实维护人民群众合法的环境权益，促进社会和谐稳定，定于11月19日-12月31日在全区开展环保局长大接访活动。现制定活动方案如下：

一、目标任务

开展连云区环保局长大接访活动的主要目标任务是通过开展大接访活动，引导群众依法反映合理诉求，自觉维护环境信访秩序；集中解决或化解一批突出环境信访矛盾纠纷、重信重访或越级信访等信访热点、难点问题，严厉打击环境违法行为，依法维护群众合法权益。

二、接访内容

（一）投诉反映违反环境保护法律、法规和侵害公民、法人或者其他组织环境合法权益的事项；

（二）对环境保护工作提出的意见、建议；

（三）对环境保护行政主管部门及其所属单位工作人员提出的批评、建议。

三、方法步骤

（一）公告。在辖区内的新闻媒体、政府网站等公布大接访日程安排，包括接访时间、地点以及约访登记事项等。

（二）预约。信访人要求领导接访的，可以提前与区环保局信访办预约登记，预约领导接访。

（三）接访。依法按程序做好信访人员有关情况的登记和诉求记录。环保部门领导干部接访时，优先接待预约信访人员，然后接待其他信访人员。

（四）交办。对信访人员反映的合理诉求，根据接访领导意见交相关科室办理，并责成限期办结。

（五）督办。对信访领导交办的信访事项，明确具体科室和专人跟踪督办、狠抓落实，确保案结事了。

（六）反馈。对信访事项，不能当即明确或解决的，按照《信访条例》等规定的时限，及时向信访人反馈答复意见。

（七）公布。大接访活动结束后，认真梳理汇总（包括领导参与人数、接访天数、受理件数、化解件数、未化解件数及其下一步工作措施等），并在环保网站、新闻媒体等公布，做好宣传报道。

（八）总结。认真分析总结大接访活动的基本情况和经验做法，并书面报市环保局信访办。

四、时间地点

2018年连云区环保局长集中大接访活动定于11月19日到12月31日进行。每周一、周二、周三连云区环保局领导在环境监察大队办公室接访（具体接访日程安排详见附件）。

五、工作要求

（一）严密部署，精心组织。制定切实可行的工作计划和方案，确保接访活动扎实、有序、安全开展。信访室要提前做好预约登记等准备工作。

（二）热情受理，认真办理。在环保网站等媒体上对今年环保局长接访活动进行宣传，扩大活动影响力。参加接访活动的领导及其工作人员，须耐心细致倾听信访人反映的情况、提出的建议意见和诉求，并及时给予受理。

（三）突出重点，务求实效。对环境信访案件以及赴省进京上访、重复信访人员、信访老户作为大接访工作的重点，采取约访的形式，变群众上访为局长约访，主动倾听群众诉求，最大限度地推动案结事了。把上访群众稳定在当地，把问题解决在基层。

（四）认真督办，严格问责。大接访活动中受理的信访事项，实行首问负责制，由第一次接访的领导负责包案处理。接访领导对个人分管范围的信访问题，实行“四包”责任制：包掌握情况、包思想教育、包调处化解、包停诉息访；对分管范围以外的信访问题，接访领导负责交办、转办，督促落实“四包”责任制。各责任单位要对包案领导负责，按要求抓好落实，切实把问题解决在首办环节、化解在源头。按照《信访条例》“属地管理、分级负责；谁主管、谁负责”等原则，对大接访活动中受理的信访事项因工作不力，造成赴省进京非正常上访以及引发群体性事件等要依法依规严肃追究责任。

连云区环保局长大接访活动日程安排表

接访领导	参加人员	接访时间
李大强	李　　鑫 李斌华	11月19日、11月26日、12月3日、12月10日、12月17日、12月24日、12月31日
陈烨	叶小江 王丹丹	11月20日、11月27日、12月4日、12月11日、12月18日、12月25日
丁和平	罗来飞 徐韬	11月21日、11月28日、12月5日、12月12日、12月19日、12月26日