一、直达资金背景介绍

直达资金监管机制是贯彻落实习近平总书记关于做好“六稳”、“六保”重要批示精神和党中央、国务院关于建立特殊转移支付机制决策部署的重要保障，直达资金直达基层、直接惠企利民，并建立实时反馈机制，该举措能支撑大规模减税降费以及增值税留抵退税带来的暂时性困难，发挥纾困惠企效应，优化营商环境。

二、工作亮点

通过直达资金监控机制，依托直达资金监管系统，建立直达资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放全闭环管理监控机制，确保资金监管“一竿子插到底”。切实发挥资金使用效益，各部门资金拨付、工作运行等流程全过程在监管系统上运行，做到全程留痕，加大事前、事中、事后监管，及时发现资金管理漏洞，通过直达资金日常监控，督促预算单位加快支出进度，尽快形成实物工作量。

三、具体做法

一是强化组织力量保障。局党组多次专题研究部署直达资金支出监控相关工作，强调依法依规加快资金使用下达，督促主管部门加快惠企利民资金申请进度，加快项目启动，做好直达资金日常监控管理，最大限度发挥财政资金惠企利民作用。各业务科室督促业务主管部门严格执行预算法及相关制度规定，落实其在资金分配、管理、监督等方面的主体责任。

二是利用信息化手段，加强对直达资金预算分解下达、通过保持中央财政直达资金标识不变，利用直达资金监控系统，对资金拨付、惠企利民补贴明细发放情况、直达资金日常监管和预警监控等方面强化责任，要求据实、规范填写指标、支付及惠企利民发放明细等信息，不得擅自改变项目支出用途，不得随意扩大支出范围、严格按照直达资金预算管理的要求规范填列，确保系统信息线上数据与实际业务资金拨付情况相一致，提高数据的真实性、完整性和准确性。通过系统预警规则及时发现问题，促进资金落实到位、规范使用，力促直达资金落到实处。

三是建立直达资金定期跟踪汇报制度，依托直达资金监控系统，提前预先谋划项目，对项目申报后建设可行性及建设速度快慢进行了解，事前关注直达资金预计拨付进度，了解资金的性质及具体用途，提高资金使用效率，避免资金安排出现不科学不合规、拨付不及时、项目进度滞缓、政策落实不到位等情况，通过汇总形成直达资金项目库，跟踪直达资金支付比例，定期报告直达资金进度情况。

四是加强预算绩效管理，促进绩效管理理念贯穿财政资金管理全过程，更精准规范安排项目、更及时下达预算、更高效合规使用资金；对直达资金终端使用情况开展日常监管，督促业务主管部门建立健全实名台账并做好绩效跟踪，确保资金直达基层，确保“资金使用在刀刃上”。

四、取得成效

2022年中央下达我区直达资金2.33亿元，已拨付2.28亿元，主要用于三保支出、疫情防控支出和助企纾困等领域。下达疫情防控资金1837万元、公共卫生服务体系建设补助资金1460万元，用于支持疫情防控和公共医疗卫生服务体系建设；下达助企纾困资金1031万元，全面落实纾困惠企政策，资金直达企业，帮助市场主体渡过难关；下达人员经费13550万元、城乡居民基本养老保险2514万元、教育经费1200万元、困难群众补助745万元以及城镇保障性安居工程补助103万元，通过直达资金转移支付，提高基层“三保”保障能力；切实保障民生项目、工资福利、运转经费，兜牢“三保”底线。