连云区住建局关于开展2019年春节、全国“两会”期间安全生产大检查工作的实施方案

各科室、局属各单位：

安全生产工作事关人民群众安全感、幸福感、获得感，事关全区改革发展稳定大局。春节、全国“两会”期间是各类事故的易发期。按照区委、区政府要求以及区安委会部署，在全局开展安全生产大检查大排查，维护春节、全国“两会”期间安全稳定。

一、检查范围

全覆盖检查各科室、局属各单位、住建领域和生产经营单位。突出冬季防火、拆迁施工、市政设施、交通设施、物管小区、园林绿化、公园广场、城镇燃气、建筑施工等重点领域。

二、组织领导和责任分工

为了确保春节、全国“两会”期间安全生产大检查方案按步骤、有计划的推进实施，经研究，成立由局主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各科室、局属各单位主要负责人为成员的2019年春节、全国“两会”期间安全生产大检查领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组要统筹推进住建领域安全生产督查检查。其中：对冬季防火、拆迁施工、市政设施、交通设施、物管小区、园林绿化、公园广场、城镇燃气企业（单位）、建筑施工开展检查；其他有关单位按照各自职责，抓好春节期间安全生产督查检查工作。领导小组对局重点领域进行全覆盖综合督查。

三、时间安排

即日起至全国“两会”结束。

四、检查内容

一是落实省、市、区政府春节、全国“两会”期间安全生产工作部署会议情况；

二是落实市安全生产警示教育大会精神、汲取“11.28”等各地生产安全事故教训情况；

三是重点行业领域安全生产情况。

1.冬季防火：重点检查森林防火宣传教育开展、林下可燃物清理、护林员责任区落实、值班备勤情况、专业队伍建设及预案编制、防火基础设施、机具装备及物资储备情况；

2.拆迁施工：重点检查拆除施工现场警戒标志、拆迁操作规程执行，拆除施工单位资质资质和施工方案等情况。

3.市政设施：重点检查市政公用基础设施情况，确保市政公用基础设施完好无损。

4.交通设施：重点检查农村公路基础设施情况，确保农村公路基础设施完好无损。

5.物管小区：重点检查物业公司主体责任落实情况及物管小区基础设施和消防安全情况。

6.城市绿化、公园：检查城市绿化、城市公园警示牌、护栏、健身设备等设施破损情况，确保城市绿化、公园等基础设施完好无损。

7.城市燃气：检查城市燃气各供气点、加气站依法经营及安全生产措施、制度落实情况。

8.建筑施工：协助市住建局检查在建工地“六个百分百”落实情况，重点检查临时用电、脚手架、基坑、起重机械等存在安全隐患。

五、工作要求

（一）提高政治站位，全面强化安全生产责任落实

各科室、局属各单位要高度重视春节及全国“两会”期间安全生产工作，提高政治站位，牢固树立安全发展理念，以高度的政治自觉和责任担当做好春节及全国“两会”期间安全生产大检查活动。要严格按照《连云区各街道、开发区安全生产工作职责规定》（连区委〔2017〕3号）、《连云区有关部门和单位安全生产工作职责规定》（连区委〔2017〕7号）的职责把工作责任落实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位，消除安全生产监管盲区、堵塞管理漏洞。

（二）突出重点，切实加大隐患排查和执法监管力度

各科室、局属各单位要根据区十五届政府24次常务会议上李区长提出的工作要求以及区安委办提出的下阶段工作建议，紧盯冬季防火、拆迁施工、市政设施、交通设施、物管小区、园林绿化、公园广场、城镇燃气、建筑施工等重点领域，进一步排查各类安全风险、整治各类事故隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为，坚决防范各类事故发生。要突出对住建系统涉及的重点领域中安全管理基础薄弱、安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业、发生过事故的企业、历次执法检查发现问题较多或者抗拒执法的企业、近年新发职业病例的企业等，实施拓展性、针对性执法。倒逼企业安全生产主体责任的全面落实。

（三）扎实做好应急管理工作，有效提高应对处置能力

各科室、局属各单位要加强安全生产应急管理工作，健全完善应急救援预案，做好救援队伍、装备、物资等应急资源准备。

要严格执行领导干部带班、工作人员24小时值班制度和事故信息报告制度，主要领导、带班领导和值班人员通讯设备要保持全天候畅通，确保能够快速有效应对各类突发情况。

1. 强化督促检查，确保大检查取得实效。

   领导小组对各科室、局属各单位春节、全国“两会”期间安全生产大检查开展情况进行专项督查。对督查中发现的问题、隐患进行交办督办，实行闭环管理，对督查情况适时在全局通报。

   各科室、局属各单位于1月25日上午下班前将安全生产大检查计划表报局办公室。联系人:徐一鸣  电话：82310479（82316159传真） 邮箱：lyqcsjs@163.com

    

   附件1.连云区住建局2019年春节、全国“两节”期间

         安全检查责任分工表

        2.连云区住建局2019年春节、全国“两节”期间

         安全检查计划表

    

    

    

                                       连云区住房和城乡建设局

                                                                                                     2019年1月23日