关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知

局属各支部：

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，组织动员各支部广大党员干部和人民群众为实现党的十九大确定的各项任务而团结奋斗，根据中央和省市、区委有关部署要求，现对全局学习宣传贯彻十九大精神通知如下：

一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。十九大报告深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，局属各党支部和广大党员干部要充分认识党的十九大的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定自觉地贯彻落实党的十九大作出的各项决策部署，把党的十九大提出的目标任务落到实处，为全区决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。

二、全面深刻领会和准确把握党的十九大精神

学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大文件，准确学习领会十九大的精神实质，既做到整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键、融会贯通。

一是全面深刻领会和准确把握党的十九大的主题。党的十九大的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。局属各支部和广大党员干部要进一步增强奋发图强、开拓前进的动力和意志，不忘为人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

二是全面深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，也是贯穿党的十九大报告的灵魂。党的十九大在总结党的十八大以来理论创新、实践创新、制度创新成果的基础上，提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。局属各党支部和广大党员干部要准确把握“八个明确”和“十四个坚持”，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，加快建设“强富美高”新连云。

三是全面深刻领会和准确把握中国特色社会主义进入了新时代。中国特色社会主义进入新时代，是党的十九大对我国发展新的历史方位的科学判断，也是贯穿党的十九大报告的一条主线。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。局属各支部和广大党员干部要深刻认识新时代的重大意义和丰富内涵，解放思想、锐意进取，励精图治、埋头苦干，努力实现新时代新作为、新发展。

四是全面深刻领会和准确把握我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要深刻认识我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。局属各支部和广大党员干部要带领人民群众在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

五是全面深刻领会和准确把握新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争，要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业，要更加自觉地增强“四个自信”，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

六是全面深刻领会和准确把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程和新战略新目标。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，局属各党支部和广大党员干部要坚定战略定力，咬定奋斗目标，拿出勇气干劲，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。

七是全面深刻领会和准确把握推进新时代中国特色社会主义伟大事业的重大部署。党的十九大对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面作出了重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。局属各支部和广大党员干部要根据十九大作出的新安排，紧密联系建设新连云实际，积极探索，勇于实践，确保高水平全面建成小康社会如期实现，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出坚实步伐。

八是全面深刻领会和准确把握新时代党的建设总要求。十九大报告从党和国家事业发展全局出发，提出了新时代党的建设总要求，对坚持党要管党、全面从严治党作出新部署。要充分认识进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，全面从严治党永远在路上。局属各党支部和广大党员干部要进一步增强“四个意识”,正视“四大考验”的长期性复杂性，要坚持和加强党的全面领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保党的先进性和纯洁性，切实增强各支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

九是全面深刻领会和准确把握新修改的党章。党的十九大在总结吸收党的十八大以来党的工作和党的建设成功经验的基础上，对党章作了修改，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，这是党的十九大的重大历史性贡献。新修改的党章是全党更好地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，顺利推进新时代中国特色社会主义发展新战略的重要保障。局属各支部和广大党员干部要充分认识新修改党章的重要性，切实做到认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、维护党章。

三、迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮

局属各党支部要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，做到干部培训全覆盖、宣讲活动全覆盖、社会宣传全覆盖，在学懂弄通做实上狠下功夫，把党员干部群众的思想和认识统一到十九大精神上来，智慧和力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来，奋力开辟新时代中国特色社会主义在新连云实践的新境界。

一是认真开展十九大精神的学习培训。紧密结合中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员认真学习党的十九大精神。局属各支部要把学习十九大精神作为首要内容，制定系统学习计划，列出专题深入研讨，力求学深学透、融会贯通。要面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。局属各支部要通过学习报告会、专题党课等多种形式，帮助党员干部和群众掌握党的十九大精神的基本内容。在学习培训中，要用好中央即将编辑出版的《习近平谈治国理政》第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，运用好《党的十九大报告辅导读本》以及《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料，运用好《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、《巡视利剑》、《辉煌中国》、《强军》、《不忘初心　继续前进》等电视专题片。

二要精心组织十九大精神的宣传报道。局属各党支部要精心策划、加强宣传报道，努力推出一批有深度有分量的理论文章和专题报道，大力宣传党的十九大的重大意义，宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义，宣传五年来党和国家事业发生的历史性变革，宣传党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，宣传全党全社会对党的十九大的热烈反响和积极评价。反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要善于运用现代手段和新媒体，采取群众喜闻乐见的形式，着力增加吸引力感染力，推动十九大精神入脑入心。

四、以十九大精神为指导推进　“强富美高”新连云建设

学习贯彻十九大精神，必须把用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为出发点和落脚点。要紧密结合本单位工作实际，紧密结合党员干部思想实际，坚持学以致用、用以促学，把十九大精神全面落实到贯彻习近平总书记重要指示、实现连云港“后发先至”的全过程，全面落实到抓住用好“一带一路”重大机遇、打造标杆示范项目的全过程，全面落实到创建全域旅游示范区、“强富美高”新连云建设的全过程，确保十九大精神在连云区落地生根。

一是学习贯彻落实十九大精神，全面加强党的领导。学习宣传贯彻党的十九大精神，要推动局属各党支部和广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二是学习贯彻落实十九大精神，进一步丰富完善经济社会发展的思路举措。局属各党支部要对照十九大精神，及时完善发展思路，调整发展标杆，提高工作质量和标准，突出抓重点、补短板、强弱项，确保高水平全面建成小康社会得到全区人民认可、经得起实践检验。要把十九大确定的战略部署转化为工作思路、工作举措和具体行动，把握其中蕴含的新机遇，拿出切实可行的落实方案，以钉钉子精神抓好落实。要把高水平全面建成小康社会与现代化建设有机衔接起来，既以现代化的标准和理念引领全区经济社会发展，又积极探索符合中央和省市委要求、体现新连云特点的现代化之路，努力在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上有新作为。

三是学习贯彻落实十九大精神，切实推动改革发展。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持质量第一、效益优先，深入践行新发展理论，以建设“更干净、更方便、更顺畅”连云区为目标，继续围绕区“十三五”规划中明确的“一城两圈三线多节点”城市发展框架，坚持“一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实”，进一步突出完善城市功能、提升城市品质，不断提升城市发展的内生动力，发扬城建“铁军”精神，以精细化的管理，着力实现我区交通更顺畅、城市更美丽、配套更完善、居住更舒适的目标。

四是学习贯彻落实十九大精神，推动全面从严治党不断向纵深发展。认真落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层组织建设。深化政治巡察，强化党内监督，推进监察体制改革，持之以恒正风肃纪，努力营造风清气正的政治生态。全面增强执政本领，把各支部建设成为建设“强富美高”新连云的坚强战斗堡垒。

局属各党支部要把学习宣传贯彻党的十九大精神与做好当前工作紧密结合起来，全力推动经济社会持续稳定发展，推动民生保障措施真正落实，维护社会大局和谐稳定，确保全年目标任务完成。同时，要以十九大精神为指导，认真谋划明年工作的目标思路和重大举措，为明年工作开局做好准备。

五、加强对学习宣传贯彻党的十九大精神的组织领导

局属各支部要按照中央和省市区委的部署，结合本单位本部门实际，把学习宣传贯彻十九大精神摆上重要议事日程，认真组织，精心安排，狠抓落实，党员领导干部要身体力行，率先垂范，带头学习、带头宣传、带头实干。

局属各支部和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实际行动学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，锐意进取、埋头苦干，为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新连云作出新的贡献。

局属各支部要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告局党组。

中共连云区住房和城乡建设局党组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年11月29日