区住建局关于2020年创建全国文明城市六大行动实施意见

　 2020年是全市创建全国文明城市的决战决胜之年。按照《连云港市创建全国文明城市三年行动计划（2018—2020年）》总体安排和区创文办要求，针对当前实地测评工作对标存在的突出问题和薄弱环节，聚力攻坚、全面提升，努力用创建工作成果助推全区高质发展、后发先至进程，确保文明城市高分通过、高质创成。

　 一、指导思想

　 贯彻落实市委十二届九次和区委十届八次全会精神，对照全国文明城市创建最新体系标准，进一步细化目标任务，强化工作措施，通过定目标、定标准、定责任，推动全区居民小区（楼）和城区道路整体升级、全面达标，实现城市发展、城市品质和城市形象的全面提升，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

　 二、工作目标

　 严格对照全国文明城市测评体系，聚焦居民小区（楼）全面达标、城市道路破损修复等工作重点，强基础、抓长效、重人文，以点带面、上下联动，推动城市环境干净整洁、城市道路平整通畅、城市面貌井然有序、城市文明全面提升。

　 三、行动时间

　 专项行动从2月开始，至12月底结束，分四个阶段进行：

　 1.工作准备阶段（2月）：各责任科室、单位根据专项行动目标和任务，对照全国文明城市创建测评标准，认真分析存在的问题及薄弱环节，梳理行动的具体举措和内容；各责任科室、单位制定具体专项行动方案（工作任务量化到月），报局办公室。

　 2.集中攻坚阶段（3月-6月）：各责任科室、单位根据职责分工集中力量、全力攻坚，根据具体方案开展各项工作，确保所有项目全部达标。

　 3.达标验收阶段（7月—8月）：各责任科室、单位完成职责范围内的创建项目达标工作，不断巩固创建成果，接受创文督查组验收考核。

　 4.长效保持阶段（9月—12月）：各责任科室、单位要建立常态创建机制，坚决把每项工作做深、做实、做精，巩固创建成果，实施长效管理。

　 四、行动项目

　 （一）居民小区（楼）全面达标行动

　 1.环境整治方面：常态保持小区环境卫生干净整洁，绿化美化，地面无散落烟蒂、塑料袋、动物粪便等垃圾，无乱堆乱放现象；设置分类垃圾箱（桶）或垃圾分类投放点，分类标识、投放标准清晰明确，垃圾房、箱（桶）完好、整洁，生活垃圾定点投放、分类投放，无垃圾堆放、垃圾外溢、垃圾桶不盖盖等明显脏乱差现象；在显著位置设置公益广告，有市民公约或居民公约展示，有社会主义核心价值观宣传。

　 2.基础设施方面：确保路面硬化、平整，排水设施完善，无明显坑洼积水、土壤裸露现象，无露天排水沟渠、黑臭水体现象，无人行道板破损起拱、窨井盖缺失等现象；楼门内干净整洁，楼道无杂物堆放、占用堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好，装灯率（亮灯率）100%；有完善的消防设施或在各入口显著位置建有清晰指示标识的微型消防站，且消防通道未被占用堵塞。保障公共场所、公共设施、绿化带完好无侵占、锈蚀、损坏现象。

　 3.秩序管理方面：小区及周边构建包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟便民生活圈，并在出入口显著位置有指示图。小区实施网格化管理、文明有序，无争吵谩骂、使用低俗语言现象，无躺卧公共座椅，无高空抛物、遛狗不牵绳、占道经营等现象；晨晚练场所器材完好，有开放时间、管理规定，无被挪用或侵占现象；有合理规划的停车标线，车辆线内有序停放；社区及物业工作人员着装统一、持证上岗，有投诉回访处理机制，社区居民热情接待外来人员。

　 （二）城区道路破损修复行动

　 主次干道、背街小巷路面实现硬化，无明显坑洼不平；排水设施完善，无明显路面积水；人行道、非机动车道平整、连续、通畅，无损坏和被违规占用现象；城市绿化无缺株和损坏，绿化带内无垃圾。

　 具体工作包括全区责任区范围以内的人行道破损路面的修复工作；机动车道护栏、车挡等城市家具动态维护，因交通问题产生的破损，需在24小时内修补完成；背街小巷照明设施排查整治工作，对装灯率不够、装灯密度不高的区域，全部补装到位并亮灯运行；全区破损公共绿化带修复、行道树补植工作，绿化带卫生保洁，及时进行垃圾清理并长效保持；全区道路窨井盖、供电配电箱损坏设施的修复工作，同时督促各设施产权单位实施动态排查，按照城市家具建设标准全部修复到位。

　 五、考核办法

　 1.考核组织

　 专项行动考核工作由区住建局会同区创文办成立专项督查组组织实施。

　 2.考核方式

　 进度考核（3月—6月）：专项督查组每2月对各项行动进行进度考核，并将考核结果以督查通报的形式进行公示。

　 验收考核（7月—8月）：专项督查组于7月开始组织对各项行动计划进行成果验收，并与2020年国测结果进行比对，纳入年底考核。

　 3.结果运用

　 纳入综合考评。将专项行动考核结果纳入各责任科室、单位创建全国文明城市工作年度考核，按照一定比例折算最后得分。

　 各责任科室、单位于4月20日上午下班前将专项行动方案报局办公室。联系人:徐一鸣，电话：82310479，传真：82316159，邮箱：lyqcsjs@163.com。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 连云区住房和城乡建设局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020年4月15日