关于印发《连云区住建局“弘扬务实作风优化发展环境”作风建设主题活动实施方案》的通知

局属各单位、各科室：

　　现将《连云区住建局弘扬务实作风优化发展环境作风建设主题活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真执行。

　　中共连云区住房和城乡建设局委员会

　　 2014年8月19日

连云区住建局弘扬务实作风优化发展环境作风建设主题活动实施方案

　　根据区委办、区政府办《关于在全区机关开展弘扬务实作风优化发展环境作风建设主题活动的实施意见》，结合我局实际，制定实施方案如下：

　　一、活动目的

　　本次活动要在全局机关和各下属事业单位的所有党员干部职工中重点治理散懒庸浮满奢、三等三弱化、不作为乱作为、衙门作风和吃拿卡要等七个方面问题：

　　1、工作不主动问题。推进工作中存在落实不力、等待观望和责任意识不强等问题，尤其是重点建设工程、重点工作事项敷衍塞责、被动应付，进展不明显。

　　2、为官不作为问题。凡事只求过得去，不求过得硬。工作缺乏担当精神，持有不作为的惰性思维，抱着只要不出事，宁愿不做事的态度。

　　3、办事不用心问题。对待群众和服务对象态度生硬，对反映的问题不用心、不尽责，存在门难进、脸难看、事难办，推诿扯皮、互相踢球的现象，致使群众反映的一些问题长期得不到解决。

　　4、服务不到位问题。工作服务意识不强，指导水平不高，宣传解释政策规定不到位，工作效率低下，使群众反映的问题得不到全面落实。

　　5、执法不公正问题。执法不公、搞选择性执法、随意性执法，作风粗暴、吃拿卡要等问题。

　　6、工作不细致问题。工作标准要求不高，执行不严。工作浮于表面，考虑问题不成熟、不全面，方法简单，不注重细节。

　　7、形象不端正问题。不注意身份，表率作用不强，行为作风不检点。

　　二、方法步骤

　　本次作风建设主题活动从2014年8月上旬开始,至12月上旬结束，分三个阶段组织实施：

　　(一)动员部署（8月8日-8月19日）

　　通过召开弘扬务实作风优化发展环境专题会议,集中学习习近平总书记作风建设永在路上的要求,结合各个部门自身实际情况，迅速在全局系统掀起作风建设的新高潮。

　　（二）组织实施（8月20日-11月20日）

　　1、开展学禁令、守禁令、查禁令活动。按照习近平总书记作风建设永远在路上的要求，认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委二十条实施办法和区委九个不准，局党委充分利用周六学习日、开展学习交流推进会等形式，组织好全局党员同志集中学习，除全面认真的学习区委区政府规定的篇目以外，还要注重学习建设行业的业务知识以及文化、现代科技等知识，提升全面素质。

　　2、开展机关作风百日整治行动。继续深化机关作风六治活动成果，以教育实践活动为抓手，将征求意见、谈心谈话以及专题民主生活会中查摆的四风问题，梳理列出作风问题清单，集中一百天左右的时间，大力整治衙门作风和吃拿卡要等歪风邪气。

　　3、加强服务窗口三个规范化建设。按照高效、优质、廉洁、便民要求，对标找差，加强窗口规范化建设，进一步规范服务窗口工作内容，做到服务事项公开、办理程序公开、审批依据公开、审批材料公开、承诺时限公开、收费标准公开；进一步规范服务窗口工作人员行为，做到接待服务对象热情周到、仪表端庄，用语文明、挂牌上岗；进一步规范服务窗口办公环境，做到工作台面卫生整洁，办公用品摆放整齐有序，保持窗口卫生、清洁，精心打造机关一流办事环境。

　　4、健全机关党员干部联系群众的长效机制。将局内党员链千家，系万户、联动共建、机关党员志愿服务等活动有机结合，遵从区委建议每名机关干部联系1个困难户使之常态化、长效化，激发局内党员干部主动、自觉地深入一线察民情、听民声、解民忧，切实提高服务基层、服务发展、服务群众的本领。坚持党员干部与困难群众结对帮扶制度。

　　5、深化机关优质服务品牌创建。组织开展机关优质服务品牌评选活动，着力打造服务意识强、工作措施硬、群众反映好的机关优质服务品牌，使优质服务品牌成为局属各单位、各部门服务基层、企业、群众的有效切入点，成为服务全区中心工作的最佳发力点，成为党建和业务工作相融互动的完美结合点，以此推动局内作风大转变，效能大提升。

　　（三）总结提高（11月21日-12月10日）

　　全局各单位、各科室对活动开展情况进行总结，查缺补漏，建章立制，建立健全规范的、高标准的机关作风建设方面的行为规范，形成长效机制。在全局推广交流活动中好的经验做法，进一步加强对作风建设主题活动的指导，以点带面，推动全局。

　　三、活动要求

　　局属各单位、各部门要充分认识开展作风建设主题的重要意义，明确工作职责，形成全局上下齐抓共管的工作格局。要将本次活动与群众路线教育实践活动相结合，认真研究探索机关服务发展、服务基层、服务群众的方式方法，提高服务效能水平。要积极探索抓落实的办法，多到现场抓落实，扭住问题抓落实，提高抓落实的成效，以作风转变推进各项工作全面顺利开展。