关于印发《连云区旅游行业安全生产大检查工作方案》的通知

各旅游景区、星级宾馆饭店、旅行社；

　　为认真贯彻落实省政府《关于立即开展重点行业领域安全生产大检查切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（苏政传发[2016]99号）和全省安全生产工作现场会会议精神，根据市安委关于印发《连云港市安全生产大检查工作方案》的通知（连安[2016]6号）和市旅游局《连云港市旅游行业安全生产大检查工作方案》要求，确保我区旅游行业旺季安全稳定，连云区文化体育旅游局决定即在全区开展旅游行业安全生产大检查工作，现将《连云区旅游行业安全生产大检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　附件：连云区旅游行业安全生产大检查工作方案

　　                           连云区文化体育旅游局

　　                             2016年5月10日

附件

连云区旅游行业安全生产大检查工作方案

　　为确保我区旅游旺季期间的安全稳定，根据市安委关于印发《连云港市安全生产大检查工作方案》的通知（连安[2016]6号）和市旅游局《连云港市旅游行业安全生产大检查工 作方案》要求，区文化体育旅游局决定在全区开展旅游行业安全生产大检查工作，并制定如下工作方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省、市、区委、政府主要领导关于切实做好当前安全生产工作的重要指示精神，以科学发展观为指导，坚持问题导向，对全区旅游经营单位组织开展全面深入、认真细致的旅游行业安全生产大检查和督查巡查；全覆盖、零容忍、严执法、重实效，坚决防范各类旅游安全生产事故的发生，为全区经济社会旅游事业又好又快发展创造良好的旅游安全环境。

　　二、大检查的范围、内容、重点

　　（一）检查范围

　　全区所有旅游行业旅游经营企业、人员密集场所，突出交通运输运载工具、带有危险性的旅游项目、大型游乐设施及人员密集区的各项应急处置预案与布控。

　　（二）检查内容

　　按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，落实行业安全监管责任情况，各旅游经营企业、合法资质、证书，履行安全生产第一责任人职责情况，落实企业安全生产主体责任工作措施情况，安全生产法律法规、标准规程执行情况，安全投入、隐患治理、制度建设、重点部位布控等情况，应急预案完善及演练的开展、安全基础工作及教育培训等情况。

　　（三）检查重点

　　对景区游船、游艇、运营车辆、缆车、滑索道等游客运载工具及带有危险性的登山、漂流、涉水活动、过山车等旅游项目和大型游艺机等设施设备进行全面安全排查，对达不到安全要求的一律停止运营使用。督促旅游行业单位做好应急处置预案，控制好高峰时段游人总量，严防拥堵、踩踏等事件的发生。

　　三、大检查工作时间与组织方式

　　（一）大检查时间：4月30日至5月31日为期一个月。

　　（二）大检查工作组织方式

　　1、企业自查自纠。全区各旅游经营单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活动，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况开展全面检查，及时发现不安全因素和事故隐患，认真落实各项安全防范措施和规章制度，对排查出的隐患要立即落实整改方案，严格做到责任、措施、资金、时限、预案五落实。

　　2、行业督查检查。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和属地管理，谁主管谁负责的原则。对全区旅游安全工作实际，组织督查检查组，指导监督辖区内旅游经营企业开展大检查的过程进行督查检查，及时发现及时排出各类事故隐患，对发现的重大问题及时上报政府和上级管理部门。

　　3、联合督查检查。从现在开始，区文化体育旅游局安全工作领导小组将对旅游经营单位开展行业安全生产大检查和不间断的随机巡查。巡查组由区旅游安全工作领导小组牵头，联合安监、质监、海事、消防、公安部门派员参加（行程时间另行通知），检查采取听取旅游经营单位近期安全工作汇报的方式，督查旅游企业的隐患排查整改情况（自查自纠自报情况），了解旅游旺季各项制度落实和应急预案学习完善演练情况。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，强化责任落实

　　全区各旅游经营单位要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，坚持人民利益至上。强化企业主体责任的落实。要吸取泰州靖江德桥仓储有限公司火灾事故教训，举一反三，扎实推进旅游企业安全风险防控、隐患排查治理、安全诚信体系等制度建设，坚决防范各类旅游安全生产事故发生。

　　（二）坚持问题导向，突出隐患治理

　　各旅游经营单位要突出企业自身重点部位和薄弱环节，坚持问题导向，做到自查整改，真正摸清企业安全生产和制约的问题，落实安全。区旅游安全生产领导小组将充分发挥社会监督作用，对检查出来安全隐患，加强跟踪督办，通过群众举报、公开曝光等有效方式，提升旅游行业安全生产执法震慑力。

　　（三）强化标本兼治，构建长效机制

　　各旅游企业要把行业安全生产大检查与打非治违、专项整治和年度安全工作重点有机结合起来，利用信息化手段，完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时固化为规章制度和标准规范。要把安全生产大检查贯穿于日常安全监管工作中，督促和推动企业建立隐患自查整改机制，努力构建旅游行业安全生产长效机制。

　　请区旅游经营单位结合本单位实际，进行安全生产自查活动并迎接区安全生产大检查，于5月30日前将工作开展情况总结报区文化体育旅游局办公室。

　　联系人：魏翠翠；电话：82230923；

　　邮箱：lyqwhj2007@163.com