关于开展2016年安全生产“事故隐患排查月”工作方案

　　为贯彻落实区安委办《关于集中开展安全生产事故隐患排查月活动的通知》连区安委〔2016〕2号精神，扎实推进安全生产行政执法监督年活动，持续加强事故隐患排查治理，强化事故风险防控，夯实安全生产管理基础，有效预防各类生产安全事故发生，连云区文化体育旅游局决定在3月集中开展事故隐患排查月活动，特制定方案如下：

　　一、目标任务

　　以强化企业安全生产主体责任落实为着力点，强化依法治安，深化安全生产执法监察，突出治大隐患、防大事故，集中开展安全生产事故隐患排查月活动，全面排查治理文化、旅游经营单位的事故隐患，狠抓隐患整改，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，为实现2016年安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。

　　二、领导机构

　　成立安全生产隐患月排查工作领导小组，组成如下：

　　组  长：胡可东   局  长

　　副组长：武心龙   党组书记

　　成  员：金同爱、叶绍亭、吴从善、滕  峰 

　　领导小组下设办公室

　　成  员：窦  红、沈虎军、栾海军、刘道荣、李清波、梁  艳、张  彦  

　　办公室设在文化行政综合执法大队，办公室主任由沈虎军担任，设立隐患排查工作举报电话（82303555）。

　　三、排查治理对象

　　根据文体旅游局的职责，隐患排查治理专项行动主要是网吧、电子游戏室、歌舞厅、图书馆、旅游景区（点）、旅行社以及从事旅游服务的经营单位。

　　四、排查内容

　　（一）安全生产主体责任的落实情况。检查各生产经营单位是否按照法律法规要求，从落实责任、健全制度、安全防护等方面加强安全生产工作，提升企业的安全生产管理水平。

　　（二）隐患排查整改工作开展情况。检查各生产经营单位是否按照区安委办的要求开展安全生产自查自改工作，对排查出的事故隐患是否进行了整改，对一时不能整改的隐患是否制定了整改方案，是否落实了整改资金和期限，是否明确了责任人，是否制定并落实了监控及应急预案

　　（三）已发生事故的处理情况。对已发生的各类安全生产事故是否按照四不放过的原则进行了调查处理

　　（四）人员密集场所火灾隐患排查治理和对危险建筑物排查治理内容：人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况；疏散走道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道符合安全疏散和应急救援要求情况；防火、防烟分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备、运行情况

　　五、安排部署阶段

　　第一阶段（2月26日至2月29日）：根据区安委办《关于开展安全生产事故隐患排查月活动的通知》精神，制定方案及摸底阶段,制定各自职责范围内的工作方案，摸清生产经营单位底数并登记造册。开展安全生产检查和专项督查工作作出的重要部署，结合本行业特点，制定出分管领域安全生产隐患排查治理专项行动的具体实施意见，并督促生产经营单位认真落实；

　　第二阶段为自查自改阶段（3月1日至3月9日）：此阶段督促各生产经营单位按照行业要求开展隐患自查，对排查出的各类隐患进行梳理，确定重点隐患登记造册后全面进行治理。一时难以治理的列出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案加强监控；

　　第三阶段为督促检查阶段（3月10日至3月27日）。此阶段对职责范围内各生产经营单位隐患排查治理自查自改情况进行检查，对自查自改情况逐一进行落实，达不到要求的按行业管理要求强制落实；

　　第四阶段为回头看再检查阶段（3月28日至3 月31日）。此阶段为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保治理取得实效阶段。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。主要负责人要亲自抓，认真做好安排部署，结合本部门的实际，制订切实可行的分管领域安全生产事故隐患排查工作的具体实施意见，并明确分工，明确责任，狠抓落实，落实到每个生产经营单位和其他相关单位，不留死角；

　　（二）突出重点，强化督导。认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高每个生产经营单位的安全生产管理水平，增强事故防范能力。把这次事故隐患排查工作与其他重点行业和领域的专项整治工作相结合，全面强化安全生产基础；

　　（三）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与事故隐患排查治理工作。做好生产经营单位员工培训，提高从业人员的安全意识。督促各生产经营单位紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织员工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理；

　　（四）立足当前，着眼长远。督促各生产经营单位以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制；

　　（五）广泛宣传，舆论监督。充分利用多种方式广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督力度，对举报的事故隐患认真进行核查，督促落实整改，要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。

　　 

　　 

　　连云区文化体育旅游局

2016年2月26日