关于印发《连云区旅游行业集中开展安全生产检查整改专项行动方案》的通知

　　　　各旅游景区，星级宾馆饭店、旅行社：

根据《市政府办公室关于在全市集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》（连政办传[2014]45号）精神，市旅游局 2014年旅游行业开展安全生产事故隐患排查治理年活动、《全市旅游行业集中开展安全生产检查整改专项行动方案》的要求和连云区政府关于在全区集中开展安全生产检查整改专项行动的通知、《连云区旅游行业2014年安全生产月活动方案》部署，现制定《连云区旅游行业集中开展安全生产检查整改专项行动方案》，请各单位按照方案要求，认真开展安全生产检查整改专项行动，并于6月20日前将各单位安全生产检查整改专项行动方案（均含电子文档）报区文化体育旅游局。

联系人：栾海军      

邮  箱：lyqwhj2007@163.com

　　 

　　附件：1、《连云区旅游行业集中开展安全生产检查整改专项行动方案》

　　                  

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　连云区文化体育旅游局

　　2014年6月18日

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　附件

　　 

　　连云区旅游行业集中开展安全生产

　　检查整改专项行动方案

　　 

　　一、指导思想

　　认真贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，落实省委、省政府和市委、市政府领导同志的有关批示、区委区政府对安全生产的要求，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效总要求，在连云区旅游行业集中开展安全生产检查整改专项行动，落实安全生产责任，强化防范措施，消除重大隐患，减少一般事故，防范较大事故，遏制和杜绝重特大事故，确保连云区旅游行业安全生产形势持续稳定向好，为南京青奥会圆满召开，为我区经济社会发展提供良好的安全环境。

　　二、组织机构

　　为确保全区旅游行业集中开展安全生产检查整改专项行动顺利开展，连云区文化体育旅游局成立工作领导小组，负责活动的组织、督查、指导。

　　组  长：胡可东

　　副组长：武心龙  吴从善

　　组  员：栾海军、刘道荣、陈静、周宏兰

　　领导小组办公室设在局旅游质监所，具体负责各项工作计划与联络。

　　 

　　三、时间安排

　　6月中旬至9月中旬，具体分为四个阶段。

　　（一）自查自纠阶段（6月20日-7月10日）。各旅游经营单位全面开展深入、细致彻底的安全生产自查。对查出的隐患、问题列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案五落实。本单位的自查情况、整改方案和整改结果，经本单位主要负责人签字后，在单位内部公布，接受职工群众和工会组织监督，并按时上报区旅游行业主管部门，确保检查不留死角、全程不走过场、整改不留后患。7月9日前各地上报自查自纠和隐患整改情况报告。

　　（二）检查督查阶段（7月11日-8月10日）。7月中旬，区文化体育旅游局联合质监、消防、卫生等部门，对旅游经营单位安全生产自查自纠情况进行检查，督促落实整改措施。并组织专项督查组，对旅游行业单位安全生产及专项行动开展情况进行明查暗访，按照四不两直的要求，对区各旅游景区、星级宾馆饭店、旅行社安全生产及专项行动开展情况进行综合督查，并抽查部分旅游企业。

　　（三）巩固完善阶段（8月11日-8月31日）。南京青奥会期间（8月16日-8月28日），是这次集中开展安全生产检查整改专项行动的关键阶段，各旅游行业单位要更加集中精力、落实责任，看紧盯牢安全生产的重点部位和关键环节，始终保持严防、严查、严控的高压态势，确保隐患整改落实到位，确保安全防范各项措施落到实处，确保我区旅游行业安全生产形势持续稳定向好。

　　（四）总结提升阶段（9月1日-9月15日）。各旅游行业单位及时进行总结提炼安全生产检查整改专项行动开展期间形成的好经验、好做法。同时，区旅游安全领导小组督促各旅游经营单位建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，进一步健全旅游行业安全生产长效机制，着力巩固安全生产责任网、监督网、保障网。9月1日前各单位上报安全生产检查整改专项行动工作总结。

　　四、检查内容

　　（1）旅行社：旅行社使（租）用车辆情况，包括车辆选择、资质、用车合同、路线运营证；导游、司机安全应急处理培训以及遵守安全规程等。

　　（2）旅游景区（点）：安全管理制度建立、安全工作落实情况，应急预案制订及相关人员熟悉情况。

　　游乐设备设施的安全作业规程及安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等情况；游船（艇）、缆车、索道等运载工具的安全运行情况，以及带有危险性的游乐设施的安全运行状况。

　　（3）旅游星级宾馆饭店：各种预案是否齐全，人员配备是否合理，是否开展了消防安全演练等；用电用气安全情况，主要包括通电线路、电器、厨房用气等设施设备是否安全；食品卫生是否符合规定。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实制度。区各旅游经营单位要加强相互之间的沟通联系，密切配合，形成合力。严格实行单位领导干部到岗带班制度，执行安全生产零报告制度。南京青奥会期间，分管安全生产的负责同志要坚守工作岗位不得外出。对各类旅游突发事件，领导干部要第一时间赶赴现场，结合预案妥善处置，维护社会和行业安全稳定。

　　（二）狠抓落实，严格问责。各单位要严格按照省委、省政府和市委、市政府工作部署和本通知要求，扎实有序地开展旅游行业安全生产检查整改专项行动，把各项责任、措施和要求落到实处。要加大工作推进落实力度，专项行动的每一项工作都要有人去管、去盯、去促、去干，确保见到实效。对专项行动开展期间特别是南京青奥会期间发生安全事故的，严格按照四不放过和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则彻查严处，严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

　　（三）加大宣传，深入引导。各单位要充分发挥新闻媒体的作用，采取播发专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，广泛宣传市委、市政府开展安全生产检查整改专项行动的重要意义和现实紧迫性，迅速掀起全行业开展专项行动的热潮。要进一步加强社会监督和舆论监督，引导企业职工和社会公众积极参与专项行动，始终保持安全生产的红线意识。

　　（四）统筹兼顾，力求长效。要将开展旅游行业安全生产检查整改专项行动与日常工作结合起来，做到同步部署、同步推进、同步抓好落实，全面加强安全生产各项重点工作。要坚持标本兼治，紧紧抓住旅游行业安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，研究制订长效措施，努力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，确保我区旅游行业安全生产形势持续稳定向好。