关于区政协九届三次会议第81号提案的答复

尊敬的王晓路委员：

您提出的《关于治理“连岛风景区餐饮安全”问题的提案》收悉，经研究，现答复如下：

自连云区全面启动全域旅游示范区创建工作以来，区委区政府高度重视旅游市场监管工作，重点整治连岛景区周边问题突出的旅游市场秩序。在连岛旅游市场综合监管方面取得了一些成绩。

一、建成旅游市场综合监管平台。2017年6月12日，建成连岛综合监管中心，监管中心均按照“1+3+N”模式打造，设立综合执法办公室、旅游警察中队、旅游市场监管分局、旅游巡回法庭等涉旅监管机构，安排1-2名工作人员驻点，结合旅游市场综合监管工作实际，制订《连云区旅游综合执法办公室工作制度（试行）》、《连云区涉旅投诉案件交办督办制度（试行）》、《连云区旅游综合执法办公室工作人员守则》等制度性文件，推动旅游综合监管工作制度化、规范化。

二、打造旅游市场综合执法队伍。2018年区委区政府专门制定连岛旅游秩序集中整治工作行动方案（连区政办发〔2018〕62号），成立由区政协主席为组长、分管副区长及相关单位负责人为副组长，市场监管局、文体旅游局、连岛街道等20个涉旅部门分管领导为成员的工作领导小组，组建打击处置组、市场监管组、景区秩序组、宣传维稳组、督察组等5个工作组，开展连岛旅游市场秩序整治。在工作中，执法队伍充分发挥各自职能优势，在开展联合执法专项行动、处理和化解涉旅投诉等方面形成了合力，较好地维护了旅游市场秩序。

三、开展旅游综合监管重点整治。通过分析研判旅游市场特点，在“五一”小长假、夏季旅游高峰时期（6-8月）、十一黄金周等重点时段，以连岛景区为核心，针对其周边旅游市场重拳出击，在西大堤、海棠路、在海一方等重点路段沿线开展集中整治行动。特别是今年以来，由连云公安分局牵头开展的“百警净岛”行动，更是加大力度强化对旅游市场乱象的整治，进一步遏制黄牛非法拦车、围追揽客、景区餐饮商家欺客宰客、住宿行业无证经营、价格欺诈等行为，旅游市场乱象得到根本好转。

去年以来，通过采取日常检查与专项行动相结合的执法模式，综合执法办公室牵头各职能部门共出动执法人员1500余人次，驱散拉客人员2500余人次，处理游客投诉近百起，检查岛内外旅游餐饮店106家，各有权执法部门充分履职，共下发整改通知书52份，立案查处8起。市场监管局责令12家不规范的饭店进行整改，没收小广告、小卡片1200余份。物价分局严格执行明码标价规定，发放标价签5000余张,更换《海鲜菜品价目表》30多块。今年来，连云公安分局、连云交警大队、高速交警大队、港口公安局北港派出所、连岛行政综合执法局以及区内有关部门对旅游市场联合执法行动也给予了大力支持，安排警力和相关执法人员进行巡查，对拉客黄牛和违规商家已刑拘7人，其他处罚24人。

下一步，我局将结合旅游执法改革，进一步理清旅游市场监管工作职责，落实好相关部门和单位的权力和责任，借助“百警净岛”的强劲东风，确保全区旅游市场秩序稳定，让广大游客来区旅游游得开心、游得放心、游得舒心。

　 再次感谢您对连云旅游工作的关心和支持，希望您能在今后的工作中能一如既往的对连云区旅游工作保持关注。

　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 连云区文化体育和旅游局

　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年6月 5日