发关于开展转作风提效能抓落实建设的实施方案的通知

　　局各科室：

　　《关于开展转作风、提效能、抓落实建设的实施方案》现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

连云港市连云区统计局

　　2017年3月16日

关于开展转作风、提效能、抓落实

建设的实施方案

　　为深入贯彻落实《政府工作报告》中关于全力打造勤政务实、廉洁高效政府的部署，进一步转变政府职能，加强行政管理，规范行政行为，提高行政效能，建设人民满意政府。经研究决定，在局各科室开展转作风、提效能、抓落实建设。现制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化看齐意识，当好严实表率，弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，统一思想，团结奋斗，全面提高施政能力和服务水平。实现效率提高、服务提优、办事提速、形象提升的工作目标，努力营造干实事、真干事的工作氛围，为建设强富美高新连云、高水平全面建成小康社会做出更大的贡献。

　　二、总体目标

　　通过开展转作风、提效能、抓落实建设，切实解决当前统计工作中存在的工作作风不实、服务意识不强、工作效率不高等问题，以领导认可、基层称赞和群众满意为标准，以改革创新和加强管理为动力，以提高工作质量和效率为重点，以落实制度和督促检查为手段，实现工作作风明显改进，服务水平明显提高，工作效能明显提升，各项制度明显优化。

　　三、主要内容

　　（一）服务型统计。

　　以群众满意为根本目标，打造优质服务品牌，增强精品意识，服务发展、服务基层、服务群众，创建服务型统计。

　　开展企业服务年活动。争当服务企业排头兵，做好传统产业转型升级的引路人、企业经济快速发展的护航员和服务企业的店小二，为企业营造一个五星级的家。组织开展领导干部和专业人员深入企业开展调研活动，聚焦核心问题，为企业一对一、面对面服务，掌握全区重点企业生产经营情况。

　　（二）效率型统计。

　　按照提速、提质、提效的要求，不断改进和完善工作方式，简化工作程序，实施流程再造，完善效能监察，创建效率型统计。

　　提升服务效能。进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等四项效能服务制度。充分利用区政府网、协同办公系统、QQ群、微信群等平台建设高效政务，倡导简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办，形成一日事一日毕的工作作风。

　　（三）务实型统计。

　　发扬担当精神，抓严抓实抓细推动工作落实，加强督促检查，确保工作实效，创建务实型统计。

　　1．全力推动工作落实。坚持脚踏实地、落细落小，全面推行一线工作法。大力倡导敢于担当、敢闯敢试精神，建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，大力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。

　　2．加强督促检查。紧紧围绕区委区政府决策部署，突出工作重点，创新工作方式，按照流程图和进度表，实施事前、事中、事后全程督查，确保全局统计工作各项决策部署落到实处，取得实效。

　　（四）法治型统计。

　　强化法治宣传教育工作，全力推进统计工作规范化和程序化，创建法治型统计。

　　1．深入推进七五普法工作。严格落实中心组学法制度，强化对干部职工开展法治教育工作，督促局班子及成员开展年度述法工作，全面提升依法办事能力水平。

　　2．建立岗位工作责任制。进一步明确工作人员岗位职责，实现按职责设岗，以岗定人，岗位设置清晰、人员分工明确。客观科学设定岗位工作职责，制定合理科学的岗位责任制评分考核标准，量化、细化每个岗位责任人的职责。完善行政执法程序和具体操作流程，落实行政执法人员持证上岗工作制度，建立执法全过程记录制度。

　　（五）廉洁型统计。

　　认真落实党风廉政建设责任制，严格教育，严格监督，严控风险，严守底线，创建廉洁型统计。

　　1．严格执行《准则》、《条例》。坚持以上率下，把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实，履行一岗双责。

　　2．深入开展反腐倡廉教育。积极推进反腐倡廉制度建设和廉政文化建设。定期组织观看警示教育片，充分发挥典型案例的警示教育作用，强化通报曝光震慑，弘扬社会正能量，切实筑牢拒腐防变防线。

　　3．认真执行领导班子述职述廉报告、民主生活会、领导干部个人重大事项报告、三重一大等制度，加强风险防控，强化权力监督制约，规范党员干部廉洁从政行为。

　　4．强化日常监督管理。紧盯春节、中秋等关键节点，加强作风督查，严格落实中央八项规定精神及省市区委作风建设有关规定，坚决执行例行节约规定，严控三公经费。

　　四、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（2017年3月）

　　各科室要根据通知要求，细化、量化转作风、提效能、抓落实建设的内容和标准，结合各自专业工作，开展转作风、提效能、抓落实大讨论活动。

　　（二）工作实施阶段（2017年4月至12月）

　　结合工作实际，按照转作风、提效能、抓落实建设的总体部署，认真落实各项举措，各科室要按照目标和内容，精心组织，创新载体，灵活方法，狠抓落实，务求实效。实施过程中要及时总结，切实做好查漏补缺、建章立制工作。针对存在问题和不足，逐条逐项进行创建整改。

　　（三）建立长效机制

　　围绕服务发展、服务企业、服务群众，广泛挖掘整理服务品牌。借助报纸、网络、微信等媒介集中宣传展示，引领全局干部员工提升服务能力，拓展服务职能，延伸服务领域，创新服务方式。对好做法、好经验进行总结推广，形成长效机制。