连云区商务局2016年度部门预算

一、部门主要职责

　　　（一）贯彻执行国家、省、市内外贸易、利用外资和国际经济合作的方针政策和法律法规，研究拟订全区内外贸易、利用外资和国际经济合作规范性文件，拟订全区商务发展战略、实施规划和政策措施。

　　（二）贯彻落实国家、省、市流通体制改革的方针政策，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、现代会展等现代流通方式的发展。贯彻执行省、市商务领域电子商务发展的政策、措施、标准、规则并做好相关推进管理工作。

　　（三）拟订全区内贸发展规划，促进城乡市场发展，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场和农产品流通体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

　　（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，负责商务行政综合执法工作，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

　　（五）研究拟订全区商品流通等服务业的规范性文件，调查研究流通行业重大问题，提出政策建议。承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，指导协调消费品市场的建设和管理，负责重要流通设施、固定资产投资项目的初审、评估，提出立项建议，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，调查分析市场运行状况和商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。按有关规定对酒类、拍卖、典当、农贸市场、再生资源、成品油、煤炭经营、旧机动车交易等特种行业进行监督管理。

　　（六）负责全区商品进出口管理工作，贯彻落实国家、省、市促进外贸增长方式转变的政策措施，执行国家、省、市进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策，负责全区进出口配额计划的编制和下达并组织实施。

　　（七）贯彻执行国家和省、市对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策，推进进出口贸易标准化体系建设，依法监督技术引进、设备进口、国家和省限制出口技术的工作。

　　（八）组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查，指导协调国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

　　（九）贯彻落实国家外商投资相关法律和政策，指导全区外商投资工作，拟订外商投资的管理办法，拟订利用外资的中长期发展规划，依法核准全区外商投资项目的合同、章程及法律规定的变更事项，依法监督外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题，指导和管理全区投资促进及权限内的外商投资企业的审批事项，负责全区外商投资和外商投资企业生产经营情况统计。

　　（十）负责组织实施全区招商引资工作，负责拟订全区招商引资政策并组织实施，拟订赴境内外举办各种商贸交易会、展览会、展销会等活动的管理办法并实施监督，负责全区招商引资活动牵头策划、组织、联络，指导、管理、监督以连云区名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动，负责全区重点招商引资项目的洽谈、服务、协调，负责督促、检查、推进全区招商引资项目及招商引资目标考核，指导、服务、管理、协调开发园区工作。

　　（十一）负责全区对外经济合作工作，拟订和执行促进对外经济合作的政策措施，管理和监督对外承包工程、劳务合作和境外就业等业务；拟订我区境外投资管理办法和具体政策；依法审核区内企业对外投资开办企业（金融企业除外）和境外进（来）料加工贸易项目并实施监督管理；执行国家、省、市对外援助任务；负责全区国际组织和外国政府对我区经济技术合作方面的无偿援助及赠款管理工作。

　　（十二）贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，指导我区经贸机构与港澳台地区有关经贸机构开展经贸合作，协调投资管理，组织经贸活动。

　　（十三）负责全区内外贸易、利用外资和国际经济合作新闻发布、宣传工作并提供信息咨询服务；指导全区商务领域信息网络和电子商务建设；指导全区商务行业协会、学会等社团组织工作。

　　（十四）保障全区粮食供应安全，承担区长责任制下有关粮食流通的具体实施工作。贯彻落实国家、省、市粮食工作方针政策和法律法规，贯彻地方粮食流通有关制度并监督执行。拟订全区粮食流通体制改革方案，推动全区国有粮食企业改革。负责全区粮食市场监测预警和应急保供。贯彻执行国家粮食购销政策，指导全区粮食购销工作。

　　（十五）对全区粮食流通实施行政管理和行业指导。会同有关部门做好粮食行业的执法检查，维护全区粮食流通的正常秩序。贯彻落实国家军粮供应政策，确保本地区部队、武警的粮油供应工作。做好粮食财务管理工作；承担行业统计资料的汇总上报。指导放心粮油进农村进社区工作。

（十六）承办区委、区政府交办的其他事项。

　　二、内设机构及下属单位

　　内设机构：3个（办公室）、（商贸管理科）、（外经贸科）

　　三、2016年主要工作任务

　　（一）着力推进招商引资各项目标任务。

　　（二）精心组织各类招商活动。

　　（三）完善招商基础工作。

　　（四）重抓外资到帐和重大项目推进。

　　（五）加速推进菜市场建设改造。

　　（六）切实抓好市场监测和安全生产。

　　（七）积极推进酒类流通备案工作。

　　（八）做好成品油管理工作。

　　（九）新引进电子商务企业。

　　（十）配合推进一带一路连云港农业国际合作示范区建设。

　四、2016年度收支预算情况

　　（一）收入预算

　　2016年度预算收入360.78万元，主要包括公共财政拨款资金 360.78万元、纳入预算管理行政事业性收费 0 万元。

　　（二）支出预算

　　1. 按功能科目分类，包括一般公共服务支出 330.77 万元、住房保障支出  30.01 万元。

　　2. 按支出用途分类，包括基本支出 339.48 万元、项目支出  21.3 万元。

　　五、2016年度公共财政拨款支出预算情况

　　    2016年度连云区商务局财政拨款支出预算数为 360.78  万元，其中一般公共服务支出 330.77万元，占 92 %；住房保障支出 30.01万元，占 8.3 %。

　1. 一般公共服务支出330.77 万元，主要用于单位基本支出。其中基本支出预算数为309.47万元，项目支出预算数为21.3万元。 

 2. 住房保障支出30.01 万元，主要用于按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、发放提租补贴支出。其中住房公积金支出预算数为 21.31万元，提租补贴支出预算数为  8.7 万元。

　　六、2016年度一般公共预算三公经费、会议费、培训费支出情况

　　2016年度，商务局　一般公共预算三公经费、会议费、培训费支出预算安排数为4.76万元，其中：因公出国（境）费支出 0 万元，主要用于单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、培训费、杂费等支出；公务接待费支出2.05 万元，主要用于单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置支出 0 万元。会议费支出 1.71万元，主要用于单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费等支出；培训费支出 1万元，主要用于单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。

　　2016年度，商务局一般公共预算三公经费支出预算安排数较上年度预算数变化减少2.36万元，主要是取消公务用车，无公务用车购置及运行维护费用。

附件：

161011165633870.XLS