关于区政协第八届委员会第五次会议第035号提案的答复

　

连区商〔2017〕29号

　

关于区政协第八届委员会第五次会议

第035号提案的答复

　

徐瑞委员：

首先感谢您对全区跨境电子商务工作的关心和支持。我们根据您提出《关于进一步建设连云区跨境电子商务的建议》的提案具体内容进行了认真研究，现将办理结果向您答复如下：

一、连云区跨境电子商务发展基本情况

1、连云区跨境电商产业园基本情况。连云区跨境电子商务产业园总占地613亩，建筑面积约20万平方米，总投资10亿元，规划建设55万平方米标准仓库，其中一期占地315亩，目前18栋厂房已具备交付使用条件，部分已投入使用。产业园采取‘一园多点’的发展模式，打造集跨境电子商务、保税仓库、智能物流、快递通关、金融支付为一体的跨境电子商务产业生态链。其核心为“一区”，即集海关、商检、综合保税、税务、国际邮件互换等功能于一体的跨境电商海关特殊监管区。“多点”即中小电商孵化区、集聚中外运、邮政速递、“三通一达”等物流骨干企业的物流配送区以及提供商务中介、金融保险等服务的综合配套区。

2、“点点通”跨境电子商务公共服务平台基本情况。2016年4月27日，连云港市被列为江苏省跨境电商试点城市。我区率先响应，积极行动，抢抓机遇，建设开发了“点点通”跨境电子商务公共服务平台（以下简称“平台”）。平台已于2016年11月1日正式上线运营，12月底与海关总署系统顺利对接。今年以来，陆续完成了电商数据测试、海关国检备案等工作。目前，签约入驻平台的企业有19家。其中，5月23日，入驻的“飞马淘”电商已开展日本商品直购进口业务，首次2000余单，经海关领导审核同意，C端用户已经开始陆续下单。

3、直购进口分拨中心基本情况。经区委区政府研究，明确按照“前店后场”的运作模式，选址在连云开发区板桥工业园大陆桥跨境电子产业园2#、3#厂房建设连云港跨境电子商务监管中心（直购进口分拨中心）。在连云港海关、检验检疫大力支持帮助下，已于2016年11月1日开业运行。目前，分拨中心内部设备已完成与海关总署内网的切换。

4、保税展示交易中心基本情况。中心位于连云新城海鸥广场，于2015年5月1日成功开业。其中分设：日韩商品展示交易中心，北京酒类交易所连云港分拨中心，欧美澳精品展示销售中心，京东日百母婴线下体验中心，国际水晶馆。截至目前，中心运营面积已达1万平方米，经营各类商品8000余种。

二、工作开展情况

1、加大政策支持力度。近期，我区出台了《连云区支持跨境电子商务发展试行办法》，设立总额5000万元的跨境电商发展专项扶持资金，引导、扶持企业利用“点点通”跨境电子商务公共服务平台拓展进出口业务，专项资金主要用于跨境电子商务企业业务拓展、人才培训、孵化器建设等方面。

2、开展跨境电商招引活动。近期，邀请了eBay、小红书、中外运空运公司等一批知名电商来我区洽谈合作。截至目前，已与小红书、中外运空运发展股份有限公司、中外运泓丰（上海）国际物流有限公司等中大型跨境电商企业达成初步合作意向。

3、逐步完善平台功能。2016年3月委托深圳知名平台设计公司开发“点点通”跨境电子商务公共服务平台。一方面为政府职能部门之间搭建公共信息平台，进行数据采集、交换对比、监管等工作。另一方面是为跨境电商企业开展多样化服务，促进检验、报税、清关等众多手续在线办理，大大提升商品通关效率、降低企业时间成本。在连云港海关、国检局领导的协调帮助下，目前已经完成所有的电子商务功能设计，并完成了与海关总署跨境电子商务监管系统的对接与信息交互。平台于2016年11月1日正式上线运行，跨境直购进口模式已经接通并完成300余单首批跨境直购商品的清关放行工作。

4、加快分拨中心建设。经区委区政府研究，明确按照“前店后场”的运作模式，在连云区跨境电商产业园2#、3#厂房建设连云港跨境电子商务监管中心（直购进口分拨中心）。在连云港海关、检验检疫大力支持帮助下，场地建设方面，分拨中心办公室建设等内部基础装修完成，内部监控已全部调试完毕；硬件设备方面，经比价选择中云智慧科技有限公司购买查验场所系列设备，包括X光机、输送系统、分拣系统等并全部安装调试完成；中心物流服务方面，已与顺丰速递达成合作协议；相关人员全部配备到位并于2016年11月1日开业试运行。

三、下一步工作安排

1、积极争取省级跨境电商产业园试点。明确连云区跨境电商产业园发展规划，完善开展跨境电子商务业务相配套软硬件基础设施，积极争取省级跨境电子商务产业园试点。

2、不断推进平台建设。研发支持“跨境网购保税模式”、“跨境出口模式”等所有业务功能，研发海外仓储物流计费统一管理系统、公共服务平台APP等其它相应的配套系统，以满足跨境企业的实际业务需要。

3、加强跨境电商招引。利用创新优惠的政策，充分发挥“点点通”跨境电子商务公共服务平台的作用，依托区跨境电子商务产业园的优势，积极引进一批知名电商和物流企业，加速外贸、物流产业聚集，促进我区跨境电子贸易实现

井喷式增长。

　　　　再次感谢您对全区跨境电子商务工作的关心和支持，希望您继续对我们工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《办理情况征询意见表》上，及时反馈我们，以便我们进一步改进。

　

连云区商务局 　

2017年9月4日