连云区审计局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在区委、区政府及上级审计机关的正确领导下，连云区审计局全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，将法治政府建设与依法审计紧密结合，坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法，推动审计监督全覆盖，坚定自觉在法治轨道上推动审计工作高质量发展，现将有关工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党对全面依法治国的领导。连云区审计局高度重视法治政府建设工作，坚持把党的领导贯彻落实到法治审计机关建设的各方面,坚决贯彻落实党中央加强法治政府建设重大决策部署。区审计局党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，坚持系统思维和法治思维，谋深做实审计法治工作，做到法治政府建设与审计事业发展同部署、同推进、同落实，通过局长办公会统筹部署年度法治政府建设计划，定期听取法治政府建设工作进展及年度工作报告，并将履职情况作为重要内容列入年终述职报告。

（二）持续推进依法审计工作规范化建设。连云区审计局科学谋划审计项目计划，探索创新审计工作方式，以审计质量为抓手推动依法审计规范化建设。一是聚焦主责主业，深入开展财政审计工作。精心组织开展“同级审”项目，以加以强化预算执行管理，提升财政调控能力为目标，深化绩效管理改革，提高财政资金使用效益，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。二是关注权力运行与制约，深入推进经责审计。按照既定审计计划，对云山街道、宿城街道、区属国有企业主要领导开展经责审计，将经责审计与预算执行、财务收支、专项资金使用审计相结合，重点关注其在推动社会事业发展情况，管理公共资金、国有资产，防控重大经济风险等方面存在的问题，推动领导干部履职尽责、担当作为。三是坚持学法活动常态化，通过学习研讨、网络培训等方式认真抓好审计法律、法规的学习和培训工作，增强全体审计人员的执法责任意识，全年组织学习了《中华人民共和国国家审计准则》、《审计机关审计档案管理规定》等法律法规。

（三）依法全面履行审计监督职责。连云区审计局紧紧围绕区委区政府中心和上级审计机关的工作部署，注重推动区委区政府重大政策措施贯彻落实，注重揭示体制机制障碍和各类风险隐患，注重推进审计查出问题整改，形成工作闭环，有效发挥了审计的监督和保障作用。连云区审计局印发了《连云港市连云区审计局关于2023年度审计查出问题整改跟踪督查情况的通报》，要求对被审计单位未整改到位的问题，项目主审要持续跟踪，督促整改。对存在未完成审计整改问题的单位发出了《审计整改工作提醒函》，要求其高度重视，安排专人牵头负责，并采取切实可行的整改措施。审计整改力度不断加大，真正打通审计工作“最后一公里”。

（四）增强审计监督合力，促进法治政府建设。内部审计是审计监督体系的重要组成部分,加强内部审计工作是构建现代审计监督体系、实现审计全覆盖的必然要求。印发《2024年连云港市连云区审计机关指导监督内部审计工作计划》，和区住建局、区教育局签订关于共同推动内部审计工作高质量发展的框架意见，进一步加强对内部审计工作的指导与监督，规范内部审计行为，增强审计整体监督效能。纪检监察、巡察、审计协同监督推进工作链条逐步完善，在云山街道经责、区属国有企业等审计中，审计组与区委巡察组加强协作配合，坚持步调一致，在线索发现，疑点分析等方面做到信息共享，推动精准问责，进一步推动我区大监督格局的建立。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，连云区审计局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些薄弱环节。

一是法律宣教学习内容及方式方法比较单一，目前的法律宣教学习方式主要以集中学习和个人自学为主，普法形式创新仍有待加强。二是目前我局的法治宣传主要以党纪党章等党内规章制度及宪法、民法典等通用性法律规范为主，在强化审计人员法治意识、底线意识的同时，与审计业务紧密相关的财务财经审计法律法规宣传力度相对薄弱，审计人员对专业性法律规范的学习理解深度有待加强。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）提高站位，压实责任，不断加强法治建设组织领导。局主要负责人高度重视法治政府建设工作，成立了以局长任领导小组组长，分管领导任副组长，各科室主要负责人为成员的法治建设工作领导小组，将法治建设列入单位的年度工作要点，局长办公会统筹部署年度法治政府建设计划，定期听取法治政府建设工作进展及年度工作报告。

（二）持续加强行政执法工作队伍建设。领导干部以身作则参与并督促完成2024年度行政执法人员培训，培训完成率、参考率、优秀率均达100%，组织审计干部集中观看民法典宣传片，引导干部强化法治思维和习惯。组织两次审计业务研讨会，由法规与电子数据审计科围绕新修订审计操作指引、审计整改实务等内容进行分享，促进审计人员对政策理解到位、职能履行到位。

（三）坚持依法审计是审计工作的核心，确保审计工作始终依照法定职责、权限和程序开展。明确审计“八不准”工作纪律，设立兼职廉政监督员；依照法定权限和程序，获取审计证据、进行审计取证、确认问题定性、征求部门意见、出具审计报告，明确整改认定标准、程序及时限要求；抽取部分项目开展廉政回访，将党风廉政建设贯穿审计全过程。

四、2025年法治政府建设重点工作计划

2025年，连云区审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对审计工作的集中统一领导，依法全面履行审计监督职责，更好发挥审计监督职能作用。一是深化学习贯彻习近平法治思想的政治自觉。深入学习领会习近平法治思想及新修改审计法，增强学法用法守法的自觉性，务求学深悟透、融会贯通，努力将学习成果转化为推动审计工作高质量发展的强大动力。把习近平法治思想作为审计工作的行动指南，压紧压实依法审计、依法行政责任，坚持在法治轨道上推进审计工作。二是完善审计制度建设，提高审计工作质效。2025年，我局将坚持以强化预算执行管理，提升财政调控能力为目标，盯紧看好宝贵的财政资金，严肃财经纪律，增强财政可持续性，督促党政机关习惯过紧日子，深化绩效管理改革，切实提高财政资金使用效益。三是继续严格落实普法责任制。探索创新审计普法形式，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断加强审计人员法治能力建设，提升审计人员依法全面履行审计监督职责的能力水平。