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索 引 号 01425852-0/2023-00003 分 类 财政、金融、审计/审计 / 报告
发布机构 审计局 发文日期 2022-12-29
标 题 连云区审计局2022年度法治政府建设情况报告
文 号 无〔〕号 主 题 词
内容概述 2022年,在区委区政府及上级审计机关的正确领导下,连云区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及十九届六中全会、中央及省市区委审计委员会相关会议精神,将法治政府建设与依法审计紧密结合,坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法,推动审计监督全覆盖,为全区经济社会高质量发展提供强有力的审计支撑。
时 效 有效

连云区审计局2022年度法治政府建设情况报告

2022年,在区委区政府及上级审计机关的正确领导下,连云区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及十九届六中全会、中央及省市区委审计委员会相关会议精神,将法治政府建设与依法审计紧密结合,坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法,推动审计监督全覆盖,为全区经济社会高质量发展提供强有力的审计支撑。

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持党对全面依法治国的领导。连云区审计局高度重视法治政府建设工作,坚持把党的领导贯彻落实到法治审计机关建设的各方面,坚决贯彻落实党中央加强法治政府建设重大决策部署。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,始终把推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置,通过局长办公会统筹部署年度法治政府建设计划,定期听取法治政府建设工作进展及年度工作报告,并将履职情况作为重要内容列入年终述职报告。

(二)持续推进依法审计工作规范化建设。坚持科学谋划审计项目计划,探索创新审计工作方式,以审计质量为抓手推动依法审计规范化建设。一是推进科学民主依法决策。我局高度重视决策的科学化、民主化和法治化。严格落实依法决策机制,强化决策法定程序的刚性约束,对年度审计项目计划、行政处罚决定等重大事项坚持履行依法、科学、民主的决策程序。二是规范审计程序。严格按照《江苏省审计厅审计现场管理办法(试行)》、《连云区审计局审计项目审理办法》等制度,强化审计现场实施阶段审理工作,完善了审计组复核、业务部门复核流程,加强审计项目的审理力度,促进审计人员不断增强依法行政意识。三是坚持学法活动常态化。通过学习研讨、网络培训等方式认真抓好审计法律、法规的学习和培训工作,增强全体审计人员的执法责任意识,全年组织学习了新修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《江苏省内部审计工作规定》等法律法规。

(三)依法全面履行审计监督职责。连云区审计局紧紧围绕区委区政府中心和上级审计机关的工作部署,注重推动区委区政府重大政策措施贯彻落实,注重揭示体制机制障碍和各类风险隐患,注重推进审计查出问题整改,形成工作闭环,有效发挥了审计的监督和保障作用。2022年共完成审计项目8个,提交审计结果报告和专项审计调查报告10篇,提出审计建议18条。充分发挥了审计在保障执行、促进发展的重要作用。本年度未发生行政复议、行政诉讼、政府裁决的事项。

(四)增强审计监督合力,促进法治政府建设。内部审计是审计监督体系的重要组成部分,加强内部审计工作是构建现代审计监督体系、实现审计全覆盖的必然要求。2021年连云区审计局推动连云区出台《关于加强内部审计工作的意见》,落实15家区直内审工作重点推进单位,2022年3月,我局邀请了高公岛街道内审人员共同参与审计项目,为全区经济社会秩序的良好运行保驾护航。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年,连云区审计局法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在一些薄弱环节。

(一)法律宣教学习内容及方式方法比较单一。目前的法律宣教学习方式主要以集中学习和个人自学为主,在学习内容和方式方法方面不够多样化,吸引力不足。

(二)审计整改跟踪落实有待进一步加强。督促审计整改工作效果不够明显,力度有待进一步加强,审计整改监督威慑力不够。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

(一)提高站位,压实责任,不断加强法治建设组织领导。局主要负责人高度重视法治政府建设工作,成立了以局长任领导小组组长,分管领导任副组长,各科室主要负责人为成员的法治建设工作领导小组,将法治建设列入单位的年度工作要点,局长办公会统筹部署年度法治政府建设计划,定期听取法治政府建设工作进展及年度工作报告。

(二)巩固依法行政成果,落实审计委员会办公室职责。筹备并召开区委审计委员会第四次会议,会议听取2021年度全区审计工作汇报,审议《2022年度审计项目计划(草案)》,并就当前和今后一段时期全区审计重点工作进行部署安排。2022年累计向区委审计委员会书面请示报告年度审计项目计划、经责审计结果报告、“三公两费”支出情况分析报告等重大事项4次。

(三)强化法治宣传氛围营造。突出党建引领法治教育宣传,突出法治教育,购买法治相关书籍,通过“学习强国”等平台,不断提高全局党员干部的法治水平,努力营造尊崇法治、蓬勃向上、充满活力、团结奋进的良好机关氛围。

四、2023 年法治政府建设重点工作计划

2023年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对审计工作的集中统一领导,依法全面履行审计监督职责,更好发挥审计监督职能作用。一是深化学习贯彻习近平法治思想的政治自觉。深入学习领会习近平法治思想及审计法律法规,增强学法用法守法的自觉性,务求学深悟透、融会贯通,努力将学习成果转化为推动审计工作高质量发展的强大动力。把习近平法治思想作为审计工作的行动指南,压紧压实依法审计、依法行政责任,坚持在法治轨道上推进审计工作。二是完善审计制度建设,提高审计工作质效。细化审计法治建设的责任落实,通过及时梳理修订各项内部审计管理制度,健全审计质量控制体系。三是继续严格落实普法责任制。探索创新审计普法形式,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,不断加强审计人员法治能力建设,提升审计人员依法全面履行审计监督职责的能力水平。