连云区司法局2022年度法治政府建设情况报告

2022年度，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大、二十届一中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦高效能法治保障和高品质法律服务，狠抓司法行政主责主业落地落实，书写了法治建设和司法行政工作高质量发展新篇章。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下：

一、坚持党的全面领导，强化政治理论武装

一是坚持把党的绝对领导贯彻到工作的各方面全过程。局主要领导积极履行法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想，把推进法治建设摆在全局工作的重要位置，对法治政府建设重要工作亲自研究部署和推动落实。二是坚持用科学理论武装头脑。将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，局党组充分发挥带头领学作用，开展党组中心组集体学习13次，落实政治轮训计划，持续性、针对性组织干部教育培训10次，并推动全区各乡街各部门开展全战线、全覆盖的培训轮训，推进学习贯彻习近平法治思想常态化。

二、注重统筹谋划，开创依法治区新局面

一是充分发挥依法治区统筹协调职能。谋划制定我区落实“一规划两纲要”的具体举措和依法治区、依法行政年度重点工作任务，牵头组织起草《连云区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》及《重点工作任务清单》，细化分解出107项任务清单，推动法治连云、法治政府、法治社会一体建设。二是大力开展法治政府建设示范创建。以第二批江苏省法治政府示范创建为契机，进一步深化乡街综合执法改革和行政复议体制改革，牵头研究制定《连云区进一步深化完善乡街综合行政执法改革工作意见》，结合区情实际对152项行政处罚权力清单进行调整；协调设立区行政复议委员会，建成1个区级行政复议中心、8个街道行政复议联系点。三是加强区、街两级法治建设督察、考核。协助区委、区政府完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度考评机制，牵头组织做好迎接省委依法治省办来区开展法治建设督察工作，细化督察反馈意见整改举措，压实责任有力有序开展整改，获评法治督察工作成绩突出集体、依法治省工作成绩突出集体。

三、聚焦服务高质量发展，持续提升公共法律服务水平

一是持续提升服务大局水平。助力政府决策，参与政府常务会议、“三重一大”会议、会商会办会等各类议50余次，审查政府合同45件，提出意见建议100余条，为碱渣治理项目、抽水蓄能电站、中复神鹰项目及全区土地协议收回等决策提供支持。二是持续提升公共法律服务水平。重抓“法治惠民”实事，为221名群众提供法律援助，办理各类公证2231件，培育法律明白人502人。扎实推进公共法律服务进园区、“产业链+法律服务”等专项活动，自贸区非诉讼纠纷“管家式”服务全省推广，区司法局获评全省“法律明白人”培育工作成绩突出集体，群众满意度不断提升。三是持续抓好社会大局稳定。排查化解各类矛盾纠纷3870件，3篇人民调解案例入选司法行政案例库。抓实抓牢特殊人群管控，实现无脱漏管、无信访上访、无影响安全稳定事件发生。

2022年，区司法局在推进法治建设上取得了一定成效，但与新时代发展需要和群众期盼相比，还存在着一些差距和不足：协调统筹推动全面依法治区的能力还有待提高，行政执法规范化建设还需进一步加强，法治宣传的创新能力有待进一步提高。

2023年，区司法局将深入学习贯彻习近平法治思想，不断强化法治意识、服务意识和责任意识，扎实推进全面依法治区和司法行政各项工作，为建设现代化国际海滨城区提供坚实法治保障。

一是聚力高效统筹法治，深入推进法治连云建设。全面深化习近平法治思想学习宣传贯彻，进一步完善党政机关主要负责人年度述法机制，全面完成中央依法治国办市县法治督察反馈意见整改。组织开展“一规划两方案”“八五普法”实施情况中期评估，积极推进法治政府示范创建。

二是深入推进依法行政，助力提升政府决策水平。继续深入开展基层综合执法规范化建设，举办连云区依法行政能力提升培训班，提升各执法单位依法行政能力水平。进一步加强重大行政决策制度落实，常态化抓好备案审核工作。开展“行政复议能力提升年”活动，推动行政诉讼案件和败诉案件“双下降”。

三是提升社会治理能力，切实维护社会和谐稳定。进一步发挥自贸区“非诉管家”服务品牌效应，进企开展法律服务百场，覆盖企业百家。发挥法律援助中心、法律援助工作站的网点优势，为目标群体提供高质量法律援助服务。开展矛盾纠纷化解攻坚活动。深化城乡基层“援法议事”活动，打造具备海滨特色的法治文化阵地，提升基层社会治理法治化水平。