2023年全区普法依法治理工作要点

2023年全区普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕“争当中国式现代化的法治践行者、争创司法行政高质量发展新优势”的“双争”目标，进一步提高全民普法工作针对性实效性，进一步推进社会主义法治文化高质量发展，进一步提升基层社会治理法治化能力和水平，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，让法治成为连云区现代化建设的显著优势、核心竞争力和坚强保障。

一、以学习宣传党的二十大精神为重点推动习近平法治思想学习宣传走深走实

1.把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织普法依法治理工作者全面、系统、深入学习，充分认识党的二十大的重大意义，准确把握党的二十大精神实质和丰富内涵，切实增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。加强普法骨干培训，引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中。把握党的二十大提出的总目标、总方向、总要求，认真落实市委关于深入学习贯彻党的二十大精神在新征程上全面推进中国式现代化连云港新实践的决定，结合普法依法治理工作实际，进行细化落实。组织第六届“百万党员学宪法学党章考法律活动”，提高领导干部法治思维和法治能力。研究全区公民法治素养提升行动实施方案，开展全民法治素养提升行动，分类分层推进全民法治观念提升。

3.持续加强习近平法治思想学习宣传。以习近平法治思想引领全民普法工作，把习近平法治思想贯穿到全民普法的全过程各方面，确保普法依法治理工作正确的政治方向和舆论导向。着力推动习近平法治思想大众化传播，充分发挥各类普法阵地和平台作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络，不断向基层延伸、向群众贴近。严格落实意识形态工作责任制，加强各类普法阵地和平台的管理，防止错误思想言论和有害信息传播。

二、以服务现代化国际海滨城区建设为抓手推动普法工作提质增效

4.加强宪法学习宣传。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，完善宪法宣传教育工作格局，持续深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育。组织开展2023年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传。

5.抓好民法典学习宣传。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，创作民法典公益广告、短视频等优质普法产品，举办民法典知识竞赛，组织开展“美好生活·法典相伴”第三个民法典宣传月活动，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。

6.深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。适应“全力推动经济运行率先整体好转”的需要，聚焦人民群众关心关注的热点痛点难点问题，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，大力宣传产权和知识产权保护等方面的法律法规，促进国企、民企、外企依法合规经营，以法治方式支持和促进营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。深入开展“法润江苏 法护长江”集中宣传，服务深化污染防治攻坚战、长江大保护等重大战略。加强优化营商环境、安全生产、生态环境保护、网络安全、食品安全、消防安全等方面法律法规宣传教育，积极服务妇女、残疾人、老年人、农民工等特殊群体，在全社会营造浓厚法治氛围。

7.加强国家安全法治教育。适应统筹安全和发展的需要，大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，组织参与国家安全法律知识竞赛等活动，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。聚焦电信网络诈骗、网络黄赌毒、网络传销、网络套路贷等，开展网络安全领域专项法治宣传教育。

8.深入宣传党内法规。结合在全党开展的主题教育，利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规。明确领导干部应知应会党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。认真做好全国“党内法规宣传教育知识竞赛”活动的组织动员工作。

9.加强地方性法规宣传。积极推进《连云港市地方立法条例》《连云港石化产业基地高质量发展条例》《连云港市河长制工作条例》《连云港市生活垃圾分类管理条例》《连云港市养老服务促进条例》《连云港市乡村清洁条例》《连云港市文明行为促进条例》等地方性法规宣传，着力提高地方性法规的知晓率、影响度和执行力。

三、以浓厚尊法学法守法用法氛围为目标推动法治文化建设高质量发展

10.推进法治文化阵地强点扩面。认真落实《江苏省省级法治文化示范点创建管理办法（试行）》，加强法治文化阵地的监督检查和动态管理，提高各级各类法治文化阵地的利用率和群众参与度。加大村（居）法治文化阵地建设力度，打造法治文化集群，优化法治文化阵地布局，让社会主义法治精神有形呈现、有效覆盖、深入人心。组织开展第十批省级法治文化建设示范点创建申报。

11.传承中华优秀传统法律文化。贯彻落实党的二十大关于“弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化”的要求，深入挖掘各地历史先贤、文化遗产、名胜古迹中的法治名人故事、法治格言警句，整理善良风俗、家规家训中的优秀法治内容，赋予中华优秀传统法律文化新的时代内涵。组织开展区域内红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播交流等活动，讲好红色法治故事，传承红色法治基因。

12.繁荣发展社会主义法治文艺。深入践行社会主义核心价值观，健全落实法治文化精品创作联席会议制度，建设高水平法治文化作品创作专家库，加强法治题材资源的挖掘整理、创作孵化、推介发布，开展法治文化作品征集评选活动，推出一批有筋骨、有道德、有温度的法治文化精品力作，择优参加第十九届全国法治动漫微视频征集展播活动。

13.提升法治文化惠民服务效能。广泛开展法治文艺汇演、法治书画展览、法治图书阅读、法治微电影联播等丰富多彩的群众性法治文化活动。实施“一地一品牌”计划，推动各乡街打造特色鲜明，融思想性、教育性、实用性于一体，立得住、叫得响的活动品牌。

14.进一步巩固网络普法联盟。全面推广青少年“法治第二课堂”，引导群众参与中国“智慧普法”“齐参与”法律知识竞赛，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台开展普法，强化互动化传播、沉浸式体验。

四、以持续深化法治乡村建设为牵引推动基层依法治理迈上新台阶

15.巩固法治乡村建设三年行动工作成果。选编典型案例，系统总结法治乡村建设三年行动经验和成效，进一步深化法治乡村建设。

16.提升“民主法治示范村（社区）”创建质量。落实省级民主法治示范村（社区）复核工作，立足“提质控量”，加强省级民主法治示范村（社区）动态管理，促进全过程人民民主在基层进一步发展，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

17.提高乡村“法律明白人”培养质量。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“法律明白人”、农村“学法用法示范户”在基层依法治理中的积极作用，及时化解各种存量风险、有效防范增量风险，严防发生群体性外溢性纠纷事件。

18.深化依法治企。完善企业全周期法律风险提示产品，持续开展“法企同行”主题活动，健全企业合规运营管理体系，完善企业社会责任评价制度，提升企业依法经营管理水平。

五、以开展中期评估督查为契机推动“八五” 普法规划有力有效开展

19.创新整体推进机制。健全区法治宣传教育领导小组、守法普法协调小组的组织领导、统筹协调机制，开展“提升公共法律服务水平”专项行动，开展全区法治社会建设实施方案中期评估，积极参与省市“十大法治事件”“十大法治人物”及“最美法治人物”评选活动，营造浓郁法治建设氛围。

20.开展“八五”普法中期检查评估。制定检查评估方案，深入基层、深入一线，全面掌握、科学评估“八五”普法规划落实情况。坚持问题导向，加强结果运用，探索建立普法工作约谈机制，认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，列出问题清单，采取针对性措施进行改进。

21.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。进一步推动完善普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和工作责任。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，充分利用典型案事件向公众进行法律解读，使典型案事件依法解决的过程成为全民普法的公开课。全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，提高评议质量，压实各单位普法责任，推动构建大普法工作格局。

22.加大典型选树推广力度。挖掘法治宣传、基层治理方面的先进经验和创新做法，认真做好法治宣传教育案例编写、审核和报送工作。

23.加强队伍建设。加强普法依法治理队伍专业化建设，牢固树立以人民为中心的普法工作理念，走出机关、深入基层，摸准需求、精准施策，确保普法更接地气、更有生气、更具效率。充分发挥“八五”普法讲师团的作用，调动社会力量参与全民普法的积极性主动性。