连云区司法局2024年度法治政府建设情况报告

2024年度，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦高水平法治政府建设，以高效能法治保障和高品质法律服务护航高质量发展。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、坚持党的领导，积极担当作为

一是强化理论学习。建立健全局党组理论学习中心组学习学法制度，集中学习习近平法治思想和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，依托党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动等形式组织开展学习79次，确保第一时间贯彻落实上级重大决策部署和文件精神。二是统筹法治建设。主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，围绕《连云区2024年法治政府建设工作计划》目标任务，对重点工作亲自过问、亲自协调、亲自参与，统筹推进司法行政各项工作。三是鼓励干部担当作为。打造“法治+党建”特色书屋，引导党员干部自觉强化理论武装、锤炼党性修养，以党建阵地提升带动法治工作提档升级。

二、坚持服务大局，助推依法行政

一是统筹推进法治建设。牵头制定依法治区委员会2024年度工作要点、法治政府建设年度工作计划，编制连云区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，制定区政府常务会议会前学法计划，组织开展好年度述法、测评，发挥好督察考核作用。二是落实完善备案审查。建立“部门+法律顾问+司法行政”三重审核模式，对于法律关系复杂、决策风险高的事项，政府法律顾问全过程参与、全方位把关，高效完成行政规范性文件、政策文件、政府合同合法性审查，共审查90余件。三是严格加强执法监督。开展提升执法质量行动中期评估，健全行政执法协调监督体系，纵深推进乡街综合行政执法改革，为全区行政执法人员提供公共法律知识培训，提升全区行政执法水平。四是强化提升行政复议实效。推进行政争议诉源治理，强化府院联动，联合区法院成立连云区行政争议调处中心，提升行政争议化解质效，编写《行政诉讼案例汇编》并向39个乡街、部门发放。建立完善行政复议案前、案中调解机制，严格落实领导包案制度，助推征迁纠纷等28个行政争议化解。

三、坚持法治为民，深化基层法治

一是推进“八五”普法规划实施。精准捕捉“民法典”宣传月、农民工学法活动周等重点主题宣传活动，开展各类普法宣传工作。探索提升公民法治素养，在5个街道设立法治素养观测点。二是健全公共法律服务体系。改造升级宿城街道公共法律服务中心，在3个街道部署远程公证系统，提升群众法律服务质效。共建成法律援助联络点6个，受理法援案件200件，对聋哑人陶某劳动争议纠纷提供法律援助案获评2023年度江苏省法律援助十大优秀案件。三是加强矛盾纠纷调处化解。建立健全基层调解组织，创新非诉调解模式，建立“海上调解驿站”排查化解涉海纠纷，新成立快递、社保征缴争议等行业性专业性调委会，提高行业性、专业性矛盾纠纷化解水平。四是有序开展社区矫正管理。扎实做好社区矫正对象的日常管理工作，深入开展调查走访，排查不稳定因素，落实重点人员落实“必接必送”制度，规范衔接、信息化设施设备操作管理流程，积极维护社会稳定。

2024年，区司法局在推进法治建设上取得了一定成效，但与新时代发展需要和群众期盼相比，还存在一些差距和不足：系统推进依法治区工作协调力度不足，公共法律服务、基层法治建设品牌打造推广力度不足，法治宣传教育方式有待进一步优化。

2025年，区司法局将深入学习贯彻习近平法治思想，落实省、市、区委工作要求，不断强化法治意识、服务意识和责任意识，扎实推进司法行政各项工作，为建设现代化国际海滨城区提供坚实法治保障。

一是围绕中心工作，统筹推进全区法治建设。组织开展好法治连云“一规划两方案”评估验收，进一步创新行政执法监督机制，提升执法水平，完善合法性审查机制，提升重大事项合法性审查意见的准确性。

二是聚焦群众需求，创新举措优化法治供给。提升基层司法所服务能力水平，持续推进司法所提档升级。落实民生实事任务，为弱势群体提供法律援助。贯彻“公证减证便民提速”服务理念，推行优化服务方式、简化办证流程等多项便民利民措施。

三是把握基层实际，持续加强法治社会建设。及时关注全区普法重点，推出系列法律微网课，进一步提升公民法治素养。建强调解组织网络，做优人民调解、做实行业性专业性调解，强化行政争议多元化解，让行政复议更加公正高效便民为民，为现代化国际海滨城区建设提供高质量法治保障。