区司法局关于开展人民调解员等级评定工作的通知

为进一步提高全区人民调解工作水平，促进人民调解工作的规范化建设，增强人民调解员的综合素质，依据　《人民调解法》、《江苏省人民调解条例》和《江苏省人民调解员等级评定管理办法（试行）》，按照推进司法行政队伍正规化、专业化、职业化的建设要求，现就做好全区人民调解员等级评定工作通知如下：

一、明确等级评定资格和标准

根据人民调解员工作业绩、工作能力、从事人民调解工作时间等情况，经评定，分为一级、二级、三级和四级人民调解员，在司法行政机关备案、从事人民调解工作满 1 年以上的专兼职人民调解员，均可申请参加人民调解员等级评定。

（一）四级人民调解员评定条件：

1、从事人民调解工作1年以上；

2、具备基本的法律知识和调解能力，了解和掌握调解程序和基本方法，可以独立开展一般性民间纠纷调解工作；

3、累计调解民间纠纷3件以上，调处成功率不低于 80%，调解卷宗基本规范；

4、在调解工作年度考核中被评为称职以上。

（二）三级人民调解员评定条件：

1、从事人民调解工作3年以上；

2、具备一定的法律知识和调解经验，了解和掌握调解程序和方法，可以独立开展一般性民间纠纷调解工作；

3、累计调解民间纠纷100件以上，调处成功率不低于 85%，调解卷宗基本规范，优秀调解卷宗不少于15件；

4、为所在调委会主要力量，在其乡镇（街道）具有一定的知名度；

5、在调解工作年度考核中被评为称职以上。

（三）二级人民调解员评定条件：

1、从事人民调解工作5年以上；

2、具备较丰富的法律知识和较高的政策水平，熟练掌握调解程序和方法，有较强调解能力，有调处重大疑难纠纷的实际经验；

3、累计调解民间纠纷200件以上，调处成功率不低于 90%，调解卷宗规范，优秀调解卷宗不少于40件；

4、为所在调委会业务骨干，在本区有一定的影响力；

5、在调解工作年度考核中被评为称职以上且获得2次以上优秀；

6、因调解工作受到区级及以上表彰。

（四）一级人民调解员评定条件：

1、从事人民调解工作8年以上；

2、有丰富实践经验和较高的业务水平，能主导参与和指导当地重大疑难纠纷调解；

3、累计调解民间纠纷300件以上，调处成功率不低于 95%，调解卷宗规范，优秀调解卷宗不少于90件；

4、为所在调委会主要业务骨干，能对其他人民调解员起到明显的传、帮、带作用，在本区或专业、行业调解活动中具有一定影响；

5、在调解工作年度考核中被评为称职以上且获得3次以上优秀；

6、调解工作实绩突出，经验做法具有推广价值，受到省辖市及以上表彰。

二、工作程序

人民调解员以上等级评定按照下列程序进行：

（一）人民调解员等级评定，由符合条件的人民调解员提出书面申请。申请人提出申请时，应填报《人民调解员等级评定审批表》（一式两份），提供人民调解员依法推选文件或聘书、身份证、考核及表彰证明复印件。

（二）乡镇（街道）、村（居）、企事业单位人民调解委员会的人民调解员，由所在人民调解委员会报经当地司法所审核，司法所要对推荐和申请的对象进行初评初审，并在区司法局的指导下，确定各等级人民调解员预选人员名单，并在辖区进行公示后报区人民调解协会；区、行业性、专业性人民调解委员会的人民调解员，由所在人民调解委员会确定预选人员名单并在辖区、行业范围内公示后报区人民调解协会。

（三）区人民调解协会应当聘请调解工作管理人员、法官、法律服务人员等组成人民调解员等级评定委员会，负责人民调解员等级评定工作。评定情况和评定结果报区司法行政机关备案。

（四）首次评定等级后，根据相应评定条件，人民调解
员可以申请等级晋升。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各司法所和各级人民调解组织要深刻认识开展人民调解员等级评定工作的重要性，把等级评定工作与加强人民调解员队伍建设、完善机制建设结合起来，加强组织领导，强化工作措施，确保人民调解员等级评定顺利实施。

（二）坚持评定标准。区人民调解协会要严格按照评定条件、程序和比例，坚持评优选优的原则，认真做好人民调解员等级评定工作，严把质量关。等级评定委员会评审时应坚持实事求是、公平、公正原则，对申请评定提供的材料要仔细核对，确保真实性，不得弄虚作假。凡提供虚假材料的参评人员一经发现，取消评定资格。

（三）严格工作时限。各司法所将《连云区人民调解员等级评定工作统计表》报区司法局基层工作科，同时由区司法局向市司法局申领全省统一制式的等级证书。

附件：　 　 1.人民调解员等级评定审批表

　　　　　　2.连云区人民调解员等级评定人员汇总表

　　　　　　3.连云区人民调解员等级评定工作统计表

附件1

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 人民调解员等级评定审批表

姓名		性别		出生年月		（照片）
文化 程度		政治 面貌		任调解 员年限
所在 调委会
原调解 员等级			申报调解员等级
个人简介
自我鉴定
所在 调委会 意见
所在 司法所 意见
县（区）调解协会意见

附件2

　 　 　 　 　 　 　 连云区人民调解员等级评定人员汇总表

姓名	所在调委会	评定等级

附件3

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　连云区人民调解员等级评定工作统计表

	专职人民调解员总数	一级人民调解员数	二级人民调解员数	三级人民调解员数	四级人民调解员数
墟沟司法所
连云司法所
云山司法所
板桥司法所
连岛司法所
宿城司法所
海州湾司法所
高公岛司法所