区司法局关于做好元旦春节期间社会矛盾纠纷排查调处工作的通知

区司法局关于做好元旦春节期间

社会矛盾纠纷排查调处工作的通知

各街道司法所：

2020年元旦、春节即将来临，为营造“安全、稳定、祥和、愉快”的节日氛围，扎实做好节日期间的各项工作，确保全区社会和谐稳定，现就认真做好元旦春节期间社会矛盾纠纷排查调处工作通知如下：

一、集中力量，着力排查调处影响社会稳定矛盾纠纷

要将着力点放在各种社会热点难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，要突出三个重点，围绕四个方面，集中力量攻坚克难。突出三个重点：一是突出重点地区。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发区域的排查调处工作；二是突出重点对象。对非正常上访、越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处；三是突出重点时段。要重点突出对元旦春节期间重点时段矛盾纠纷的排查调处。围绕四个方面：一是婚姻家庭、邻里、涉农、企业改制、土地征用和承包、城市拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；二是因环境污染、医患关系、债权债务等引发的矛盾纠纷；三是各类利益群体的相关重大政策措施实施过程中出现的矛盾纠纷；四是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、进城务工人员工资支付、村务管理等矛盾纠纷。

二、落实措施，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态

一要认真排查。要坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，研究制定切实可行的具体实施方案，突出区域、行业特点，对本区域存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查，切实发挥网格化管理作用，做到“格在网中划、人到格中去、事在格中办”。二要及时调处。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对一般纠纷能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要明确责任分工和时限，做到“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底、限期调结”。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动向。要充分发挥调解员和纠纷信息员等基层调解人员人熟、地熟、情况熟的优势，把触角延伸到街道和村居（社区）的各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时提出预警工作意见，及时向党委政府报告，使矛盾纠纷排查调处工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道。四要加强防范。对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析，查找原因，研究对策，加强防范，及时总结工作经验，查找薄弱环节，不留死角、不留隐患。对已经调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访。对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，限期调处反馈，确保这次矛盾纠纷集中排查调处活动取得实实在在的成效。

三、加强领导，确保矛盾纠纷排查调处取得实效

各司法所要高度重视这次矛盾纠纷集中排查调处活动，切实加强组织领导，结合实际，研究制定具体的工作方案和工作措施，认真抓好工作落实。

一要摆上重要位置。排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节，是维护人民群众合法权益和确保社会和谐稳定的一项重要工作。要把工作列入重要议事日程，做到常研究、常计划、常部署。

二要加强沟通配合。要积极向街道党委汇报工作部署、工作进展情况，及时反映问题、提出建议，争取街道党委的重视和支持。要加强与相关职能部门的沟通联系，积极推进公调对接、诉调对接、访调联动工作，充分发挥各自优势，做好矛盾纠纷预防化解工作。

三要注重统筹协调。要将社会矛盾纠纷排查调处工作与扫黑除恶专项斗争、非法金融专项治理、民间借贷纠纷多元化解、“群租房”专项整治和提升群众安全感等当前重点工作结合起来，充分发挥坚持发展“枫桥经验”实现矛盾纠纷不上交三年行动、非诉讼纠纷解决机制建设和网格化社会治理机制建设成效，将矛盾纠纷化解工作作为提升我区社会治理能力和治理体系现代化的重要环节予以统筹推进。

四要严格值班制度。元旦春节期间，规范执行矛盾纠纷专报、直报、“零报告”制度，严格落实24小时值班制度，实行领导带班，各司法所值班人员务必要坚守岗位、尽职尽责。坚持本地社会矛盾纠纷总体情况一日一研判、一日一报告；重要情况一事一研判、一事一报告；紧急重大情况要在及时妥善处理同时，第一时间报告区司法局。