关于印发《云山街道创建国家森林城市行动方案(2018-2020年)》的通知

各村（社）、各驻街有关单位、各部门：

　　　现将《云山街道创建国家森林城市行动方案（2018—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 云山街道办事处

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年3月6日

云山街道创建国家森林城市行动方案

(2018-2020年)

为认真贯彻生态优先、绿色发展的理念，优化城市空间布局，改善城乡生态环境，深入推动“绿色连云港”建设，持续提升城市品位和综合竞争力，根据创建国家森林城市评价指标体系和市委、市政府、区委、区政府部署要求，制定本行动方案。

一、总体目标

经过三年的创建，在本街道范围内形成以森林和树木为主体，城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统，各项指标确保达到或超过国家森林城市的标准要求，为全街林业生态功能不断完善，现代林业发展水平进一步提高，有力保障生态美丽新云山建设,通过国家森林城市创建检查验收。

二、创建原则

（一）坚持政府主导、全民参与。坚持政府主导、部门负责、全民参与，强化责任落实，建立长效机制，充分调动各方面推动创建工作的积极性，形成社会共建工作新格局。

（二）坚持以人为本、和谐发展。突出服务于城乡居民健康、提升城市形象和价值品位，改善城乡生态和人居环境，实现城市与森林和谐共存，人与自然和谐相处。

（三）坚持统筹规划、分步实施。坚持创建国家森林城市与全市整体战略布局、城镇化规划和生态文明建设的要求相统一，完善规划，突出重点，有序展开，不断优化林业发展布局，努力构筑支撑我街永续发展的林业生态系统。

（四）坚持生态为主、效益兼顾。注重增加森林资源总量，增强生态产品供给，提高林业生态效益和经济效益，完善林业生态功能，改善城乡生态环境。

三、实施步骤

创建国家森林城市分三个阶段进行：

（一）创建准备阶段（2017年年底前）

根据市、区提出创建申请，成立创建组织机构，编制国家森林城市建设规划，制定3年创建实施方案，召开创建国家森林城市动员大会，细化分解目标任务，按序时进度全面推进创建工作。

（二）全面实施阶段（2018年1月-2020年2月底前）

1．按照国家森林城市标准，高规格、高起点、高质量地做好国家森林城市建设总体规划和专项规划的实施工作。

2．细化创建任务，明确工作职责，逐项分解落实到位。定期或不定期召开“创森”推进会和现场会，对照目标任务，认真落实规划，精心组织实施，打好三年攻坚战，完成重点区域、重点部位绿化任务，着力提高城市绿化水平，提高我街森林覆盖率，确保我街的绿化覆盖率、绿地率、林木覆盖率和人均绿地面积等各项指标全面达标。

3．做好“创森”的跟踪督查和整改提高及考评等工作，抓好“创森”活动相关档案资料的收集整理。

4．落实责任，充分发挥市民主观能动性，鼓励和引导社会力量参与，形成齐抓共管、整体推进、协同创建的良好局面。及时开展城市森林资源和生态功能检测，掌握森林资源的变化动态，核算城市森林的生态功能效益，为创建提供科学依据，加大督查考核力度，抓好进跟踪，确保创建目标任务完成。

（三）申报验收阶段（2020年3月底前）

提交申请验收报告，按要求收集整理创建材料、开展自查自纠、补充完善提高、申请上级林业部门验收。

（四）迎接考评阶段（2020年6月底前）

完成创建工作报告和规划实施报告，迎接国家考核评估专家组考评。

（五）巩固复查阶段（2020年7月—2022年6月）

持续推进森林城市建设，积极做好国家森林城市复查工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导，严格奖惩考核。树立“建设宜居城市”的发展理念，切实把创建国家森林城市纳入经济社会发展的大局来谋划和实施。街道成立创建国家森林城市工作领导小组，由街道办事处主任任组长，相关分管领导任副组长，有关部门、村（居）负责人为成员，领导小组负责统筹协调和重大决策；领导小组下设办公室，具体负责创建森林城市的组织、协调、指导、督查等日常工作。

（二）加强管护制度，巩固建设成果。按照属地管理与行业管理相结合原则，建立健全管护制度，做到责任到单位，责任到户头，责任到人头。充分发挥群众护林组织的作用，组建完善护林队伍，签订护林合约，坚持常年巡山护林。

（三）大力宣传发动，强化奖惩考核。充分利用报刊、电视、广播、网络、宣传单、宣传画（册）、宣传栏、标语、新闻发布会等多种形式，广泛宣传创建森林城市的目的意义、创建标准、目标任务、工作重点和相关要求，营造良好的创建氛围，使创建工作家喻户晓、人人皆知。要广泛宣传林业资源培育、森林和生物多样性保护等科普知识，提高全街人民对“创森”工作的知晓率和支持率。