关于印发《2012年连岛街道司法行政工作要点》的通知

关于印发《2012年连岛街道司法行政

工作要点》的通知

各村（社区）：

　　现将《2012年连岛街道司法行政工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

　　                                                              二○一二年三月二十日

2012年连岛街道司法行政工作要点

　　2012年，是喜迎党的十八大胜利召开的一年，是全面落实省市区党代会战略部署、推进全面小康社会建设、加快推动基本实现现代化新征程的重要一年，也是加强和创新社会管理，开展新一轮排头兵争创活动，在更高起点上推进司法行政工作发展的关键一年。2012年全街司法行政工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届六中全会和省、市、区党代会精神，认真落实市、区政法工作会议和区司法行政工作会议要求，以求真务实谋发展、进位争先创一流为总要求，以加强和创新社会管理为统揽，以创造和谐稳定的社会环境为第一要务，以开展政法核心价值观教育实践活动为保障，提升法律服务水平，服务和保障民生，为建设现代化国际海港中心城市核心区作出新贡献。

　　一、深入实施六五普法，进一步提升社会法治化水平

　　1.抓好 六五普法规划的实施。完善领导干部、青少年、企事业经营管理人员、农民和农民工学法用法工作意见。组建六五普法讲师团，举办全街领导干部法制报告会，促进领导干部学法用法活动的开展。

　　2.加强法治文化建设。加强法治文化阵地多样化、系列化、规模化建设。年内在街道建成1个富有地方特色的法治文化公园，为争创省级法治文化建设示范点奠定基础。发现和挖掘基层法制文艺骨干力量，积极打造和推荐普法典型，广泛开展各类法治文化活动。

　　3．开展法治实践活动。力争年内争创1-2家省级民主法治示范村（社区）。深化法律明白人教育培训工程，鼓励和培养大学生村官担任农村普法骨干。以实施七进村活动为抓手，全力抓好全街村级法律顾问的配备，切实抓好法律援助、公证等工作村级网点建设，及时有效地化解基层矛盾，着力为基层群众提供法律援助和法律服务，解决法律难题。

　　二、大力加强人民调解组织效能建设，进一步提升预防和化解矛盾纠纷的能力

　　4.巩固完善各级各类人民调解组织网络。配齐配强专职人民调解员队伍，深入推进调处中心实体化建设，创设各种形式的个人调解工作室，健全完善劳资纠纷、交通事故、婚姻家庭等专业调解工作室，构建全覆盖、多层次、全方位的调解组织网络，继续深入开展争当人民调解能手活动。

　　5.深入开展矛盾纠纷大排查、大调处专项活动。全面推行网格化排查新模式，实行矛盾纠纷零报告和直报制度，进一步完善分析研判和分级预警制度，构建特殊时期、突出问题滚动排查机制。加强调解信息化建设，全面使用人民调解管理信息系统。在重大节日和敏感时期，组织一到二次矛盾纠纷集中化解行动，确保矛盾不上交，问题不堆积，纠纷不激化，努力实现三不出三升三降三确保目标。

　　6.加强司法行政基层基础建设。积极开展争创五好司法所活动，努力提高司法所建设的规范化、信息化水平。加强信息化建设，不断完善硬件设施，熟练应用OA办公自动化系统和各业务软件，实现司法行政信息化应用全覆盖。

　　三、认真做好特殊人群教育管控，进一步提升参与社会管理能力

　　7.提升社区服刑人员的管控教育水平。认真贯彻苏办发〔2011〕53号文件精神和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《社区矫正实施办法》，深入开展规范化建设提升年活动。

　　8.规范社区矫正机构队伍建设。加强和规范社区矫正专职工作者、志愿者的招聘、培训、管理和使用，确保每个司法所至少有1名以上政法专编人员从事社区矫正工作，专职工作者与社区服刑人员比例不低于1:15。

　　9.进一步加强安置帮教工作。认真贯彻苏办发〔2011〕52号文件精神，制定出台区级实施意见。按照省要求的每50名刑释解教人员配备1名帮教社会工作者队伍的要求，推进安帮社工队伍建设。加强衔接管理，着力抓好重点刑释解教人员必接必送工作。刑释解教人员当年重新违法犯罪率低于1.5%。

　　10.加强过渡性安置基地建设。街道建立1个以上安置基地，每个基地当年至少接收3名刑释解教人员；加强刑释解教人员信息管理系统平台的规范化管理，建立服刑在教人员信息核实每月通报制度。

　　四、主动融入沿海开发，进一步提升服务发展能力

　　11.深化政府法律顾问工作，积极参与重大决策、重大项目的论证，完善律师为党工委、办事处发展规划、征地拆迁、依法决策、息诉罢访等提供法律服务机制。建立律师诚信档案。

　　五、深入推进法律援助窗口建设，进一步提升服务和保障民生能力

　　12.深入开展法律援助服务为民创优年主题活动。继续巩固半小时法律援助圈，抓好法律援助机制创新工作，推行点援制，建立心理干预机制，不断提升法律援助服务品质。加强法律援助机构示范窗口建设，积极争创省级示范窗口。

　　13.做好法律援助机构法律援助舆情分析报送工作，扩大12348专线知晓度，着力将12348法律服务热线建成集法律咨询、法制宣传、法律援助职能于一体的司法行政综合法律服务平台。

　　六、扎实开展政法核心价值观教育实践活动，进一步提升干部队伍素质

　　14.开展政法核心价值观教育年活动。通过组织学习讨论、座谈会等形式，深入阐述政法核心价值观的基本内容和实践特色，使政法核心价值观转化为司法行政队伍的精神信仰和行为准则。

　　15.继续深化创先争优活动成效。深入推进争创群众满意窗口服务单位活动，全面提升人民调解、法律援助工作服务大局、服务发展的能力和水平，切实解决群众反映较多的突出问题。

　　16.开展岗位练兵活动。深入开展执法大培训、岗位大练兵活动，提高队伍的实战能力。加强高层次人才队伍建设，组建应对突发事件、群体性事件专业人才队伍，选拔培养一批理论工作者、管理骨干、教育矫治专家、调解能手、法律服务精英。

　　17.加强党风廉政建设，着力构建具有司法行政特色的惩治和预防腐败体系。要坚持党工委领导，统筹安排，部门配合，强化对党员领导干部和执法执业人员履职执业情况的监督检查，加大对违法违纪、信访投诉等问题的查处力度，切实改善和提升群众对司法行政政风、行风、作风建设的满意度。